湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 顏石敦 蔣睿 通訊員 胡孟婷

【縣域名片】

湘潭縣面積2132.8平方公里，常住人口77.8萬。該縣抓住長株潭一體化發(fā)展機(jī)遇，多領(lǐng)域發(fā)力，“親近”長沙，“握手”株洲，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭力。

【擔(dān)當(dāng)故事】

“五好園區(qū)”創(chuàng)建獲2024年省政府大抓落實(shí)工作表揚(yáng)激勵(lì)，“區(qū)域共進(jìn)行動(dòng)”考核獲省優(yōu)秀……這個(gè)春天，湘潭天易經(jīng)開區(qū)喜訊頻傳。

天易經(jīng)開區(qū)位于長株潭都市圈核心區(qū)，是湘潭縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。該縣積極融入長株潭都市圈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科創(chuàng)合作、交通互聯(lián)、跨域通辦等，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展活力，連續(xù)多年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)。

長株潭一體化浩浩蕩蕩，湘潭縣與風(fēng)共舞展翅高飛。2024年，該縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)626.49億元，同比增長6.5%。

湘潭天易經(jīng)開區(qū)柏屹自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。 楊亞攝

產(chǎn)業(yè)協(xié)同，嗦碗粉的時(shí)間就能找到上下游企業(yè)

4月22日，湖南九宇新材料有限公司生產(chǎn)車間，自動(dòng)化設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們忙碌作業(yè)，從原材料投放到產(chǎn)品精細(xì)加工，每一道工序緊密銜接?！耙患径韧瓿僧a(chǎn)值2800萬元，同比增長40%?！惫究偨?jīng)理段亮介紹。

從零起步，到年產(chǎn)值過億元、畝均納稅破百萬元，九宇新材料發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。公司生產(chǎn)的風(fēng)能發(fā)電配套產(chǎn)品，為株洲中車集團(tuán)旗下的11家子公司供貨，占該集團(tuán)風(fēng)電板塊相關(guān)配套產(chǎn)品需求的75%。

“長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不是‘搶蛋糕’，而是‘補(bǔ)缺口’?！毕嫣犊h發(fā)改部門負(fù)責(zé)人介紹，該縣與長沙縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)同發(fā)展以工程機(jī)械為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)，與株洲對(duì)接軌道交通配套產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

湘潭縣與長沙縣建立招商引資信息共享機(jī)制，開展“順藤摸瓜”式招商，加強(qiáng)與中鐵科工空軌產(chǎn)業(yè)園、株洲中車等深度對(duì)接，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)?！巴庖缧?yīng)”錦上添花，天易經(jīng)開區(qū)柏屹自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的200余家企業(yè)中，60%以上是來自長沙、株洲的配套企業(yè)。

湖南德高機(jī)械科技有限公司生產(chǎn)車間。

湖南德高機(jī)械科技有限公司便是其中一家。為響應(yīng)長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)“退二進(jìn)三”號(hào)召，2021年12月，公司從長沙市跳馬鎮(zhèn)搬到天易經(jīng)開區(qū)。他們深耕挖掘機(jī)油缸領(lǐng)域，成為山河智能旗下企業(yè)供應(yīng)商，同類產(chǎn)品市場(chǎng)占有率超40%。

湘潭縣做好產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展文章，在東城區(qū)規(guī)劃建設(shè)天易軌道交通配套產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)九宇新材料、旭控電氣、天風(fēng)科技等風(fēng)電設(shè)備材料和軌道交通裝備生產(chǎn)企業(yè)120余家。位于天易經(jīng)開區(qū)西部的佳海食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，打造上中下游“一站式”食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中地，“嗦碗粉的時(shí)間就能找到上下游企業(yè)”。

通過引進(jìn)配套企業(yè)，湘潭縣先進(jìn)裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，成功躋身中國中車、三一重工、中聯(lián)重科、比亞迪、株洲北汽等龍頭企業(yè)戰(zhàn)略供應(yīng)商體系。

科創(chuàng)合作，助力企業(yè)“入規(guī)”“登高”“智造”

日前，省工信廳公布第九批創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，湘潭縣7家企業(yè)上榜，涵蓋先進(jìn)裝備制造、新材料研發(fā)、智能科技應(yīng)用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，湘潭縣對(duì)新增規(guī)模企業(yè)及新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)給予豐厚獎(jiǎng)勵(lì)；為引進(jìn)的高層次人才提供住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持等，吸引眾多高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匯聚于此。2024年，該縣兌付科技和工業(yè)領(lǐng)域涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金3554.27萬元。

湘潭縣引導(dǎo)企業(yè)與中南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、人才集聚等四大攻堅(jiān)行動(dòng)，深入實(shí)施“百十億”工程，助力企業(yè)“入規(guī)”“登高”“智造”。

目前，全縣有規(guī)模工業(yè)企業(yè)367家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)62家，高新技術(shù)企業(yè)163家，科技型中小企業(yè)245家。2024年，該縣規(guī)模工業(yè)增加值增長9%。

天易經(jīng)開區(qū)與岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心簽訂合作協(xié)議，建成省、市工程技術(shù)研究中心（企業(yè)技術(shù)中心）42家，科技創(chuàng)新氛圍濃厚。2024年，園區(qū)企業(yè)與高校深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度，完成技術(shù)合同交易額23億元，同比增長25%。

湖南飛歐特新材料公司。

走進(jìn)湖南飛歐特新材料公司，年產(chǎn)500噸高性能碳纖維材料的生產(chǎn)線機(jī)器轟鳴。公司負(fù)責(zé)人蔡昌海介紹，他們與中南大學(xué)合作，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升碳纖維保溫材料質(zhì)量及應(yīng)用技術(shù)，獲2項(xiàng)發(fā)明專利、6項(xiàng)實(shí)用新型專利。蔡昌海獲評(píng)“湖湘青年英才”。

湖南復(fù)瑞生特醫(yī)藥技術(shù)有限公司董事長魯光英，帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)數(shù)年，取得授權(quán)專利13項(xiàng)，受理發(fā)明專利40余項(xiàng)，公司成功躋身高新技術(shù)企業(yè)、省專精特新“小巨人”企業(yè)行列。

占地8.48公頃的天易經(jīng)開區(qū)，憑借創(chuàng)新活力與產(chǎn)業(yè)集聚，成為縣域經(jīng)濟(jì)核心引擎，貢獻(xiàn)全縣70%的經(jīng)濟(jì)總量、80%的稅收、90%的就業(yè)崗位。

天易大道與東二環(huán)立交橋。

共建共享，實(shí)現(xiàn)“10分鐘交通圈”，在湘潭縣辦長株潭的事

為擁抱省會(huì)長沙，湘潭縣高標(biāo)準(zhǔn)建成與湘潭市區(qū)、長沙對(duì)接的芙蓉大道。

該路段居于天易經(jīng)開區(qū)四大產(chǎn)業(yè)基地的中軸線，是湘潭縣構(gòu)建“三縱三橫”縣域交通新格局的“主動(dòng)脈”，對(duì)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、形成產(chǎn)業(yè)集群，以及拉動(dòng)城市框架、輻射縣域腹地具有重大戰(zhàn)略意義。

“我們堅(jiān)持‘全力東進(jìn)，對(duì)接株洲’的戰(zhàn)略構(gòu)想，承接株洲產(chǎn)業(yè)外溢?！毕嫣短煲捉?jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局工程管理辦主任劉豐告訴記者，湘潭縣與株洲達(dá)成“規(guī)劃一張圖、同修一條路、共同開發(fā)一片區(qū)域”的“三個(gè)一”合作意向，湘蓮大道、云龍東路、天易大道三路齊驅(qū)，連接兩地，構(gòu)建區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“10分鐘交通圈”。

“過去送貨到株洲要繞行40分鐘，如今直通生產(chǎn)線只需15分鐘?！碧煲捉?jīng)開區(qū)柏屹自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一家軌道交通配件企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨，路網(wǎng)逐步完善，打破與長沙、株洲兩市的空間隔閡，推動(dòng)區(qū)域從“物理相鄰”邁向“化學(xué)相融”。

湘潭縣與長沙市天心區(qū)簽訂跨域通辦合作協(xié)議。

交通路網(wǎng)鋪就產(chǎn)業(yè)坦途，政務(wù)服務(wù)清除制度堵點(diǎn)。

今年3月，湘潭縣與長沙市天心區(qū)簽訂跨域通辦合作協(xié)議，協(xié)作探索開展湖南省“一市一區(qū)一縣一園區(qū)‘一窗受理’改革”試點(diǎn)。雙方梳理首批20項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，包括企業(yè)開辦、交通運(yùn)輸?shù)葍傻仄髽I(yè)和群眾急需的高頻民生事項(xiàng)。

“原本計(jì)劃往返兩地至少兩天，沒想到在湘潭縣就辦成了！”長沙市天心區(qū)市民齊盛成為“跨域通辦”改革的首批受益者。4月15日，正在湘潭縣洽談業(yè)務(wù)的他，因長沙公司急需辦理營業(yè)執(zhí)照變更，抱著試試看的心態(tài)來到湘潭縣數(shù)據(jù)局“跨域通辦”專窗咨詢。窗口工作人員立即響應(yīng)，啟動(dòng)長株潭聯(lián)辦機(jī)制，通過“材料預(yù)審+系統(tǒng)直報(bào)”全流程服務(wù)，僅1個(gè)工作日便完成手續(xù)變更。

“在湘潭縣辦長株潭的事?！毕嫣犊h數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣與株洲天元區(qū)、淥口區(qū)、攸縣、茶陵縣以及長沙寧鄉(xiāng)市、望城區(qū)、長沙縣等地簽訂跨域通辦合作協(xié)議，推出112項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)能辦，40項(xiàng)事項(xiàng)協(xié)調(diào)可辦，企業(yè)、群眾異地辦事平均跑動(dòng)次數(shù)減少50%，材料重復(fù)提交率降低60%。

【專家點(diǎn)評(píng)】

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中找準(zhǔn)定位

省政府參事室特約研究員、湘潭大學(xué)商學(xué)院教授 李海海

長株潭一體化是湖南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，湘潭縣憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接長沙、株洲，成功培育出先進(jìn)裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)深度融入都市圈產(chǎn)業(yè)體系的典范。

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，湘潭縣找準(zhǔn)定位，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)嵌入，依托本地資源發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，形成“龍頭+配套”的協(xié)同發(fā)展模式。大力實(shí)施“百十億”工程，梯度培育企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)、科技型企業(yè)及傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)，構(gòu)建起企業(yè)成長梯隊(duì)。注重創(chuàng)新要素共享，借助長株潭的科創(chuàng)資源，共建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

展望未來，湘潭縣要進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈思維，瞄準(zhǔn)長株潭產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。優(yōu)化要素流通機(jī)制，促進(jìn)人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源跨區(qū)域高效配置，使縣域經(jīng)濟(jì)在長株潭一體化進(jìn)程中不僅作為“配套者”，更要成為“創(chuàng)新者”，打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿。

責(zé)編：徐凱琦

一審：歐陽伶亞

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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