湖南日報·新湖南客戶端4月19日訊（通訊員 陳智）近日，岳陽市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合岳陽市司法局制定《市本級行政執(zhí)法領(lǐng)域涉企“亂檢查”突出問題專項整治工作方案》（以下簡稱《方案》），聚焦涉企行政檢查中“無計劃檢查、重復(fù)檢查、程序違規(guī)”等突出問題，按照“無計劃不檢、無違規(guī)免檢、有舉報立檢”的理念，提出明確舉措，旨在全面糾治“亂檢查”現(xiàn)象，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，打造一流法治化營商環(huán)境。

聚焦“誰來查”，互補互認，厘清檢查邊界?！斗桨浮访鞔_行政檢查實施主體權(quán)限，嚴禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時工等人員實施行政檢查。推行“檢查結(jié)果互認”，要求各級執(zhí)法機關(guān)對同一檢查對象同一經(jīng)營場所就同一檢查事項的現(xiàn)場行政檢查結(jié)果，原則上在一個月內(nèi)互認復(fù)用，避免重復(fù)檢查。同時，涉企行政檢查以屬地管轄為原則，嚴禁違規(guī)實施異地檢查；嚴格遵守異地檢查協(xié)助和備案制度，從源頭杜絕多頭執(zhí)法。

聚焦“查什么”，分級分類，實施精準監(jiān)管?！斗桨浮诽岢鰟討B(tài)調(diào)整“兩庫三清單”，要求各級行政執(zhí)法機關(guān)建立并完善行政檢查對象庫和行政檢查事項庫，對市場主體行政檢查事項實施分類管理，根據(jù)事項風(fēng)險程度厘清重點監(jiān)管事項清單、“無事不擾”檢查事項清單和隨機抽查事項清單。推行檢查熔斷機制，同一部門對同一企業(yè)同類事項檢查，半年內(nèi)不得重復(fù)啟動。

聚焦“怎么查”，創(chuàng)新機制，優(yōu)化檢查流程。《方案》要求各級行政執(zhí)法機關(guān)梳理各領(lǐng)域監(jiān)管風(fēng)險點和行政檢查要點，行政檢查優(yōu)先運用非現(xiàn)場方式開展，實施現(xiàn)場行政檢查，全面應(yīng)用“湖南營商碼”進行掃碼登記，未登記的企業(yè)可拒絕檢查，切實推動現(xiàn)場行政檢查標(biāo)準化、信息化、數(shù)字化。進一步擴大隨機抽查方式的運用，鼓勵在跨部門聯(lián)合檢查中推廣應(yīng)用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。

聚焦“出實效”，監(jiān)督問責(zé)，暢通投訴渠道?！斗桨浮放涮住渡嫫笮姓z查負面清單（2025版）》，重點整治無依據(jù)檢查、多頭重復(fù)檢查、程序不規(guī)范、擴大化檢查、結(jié)果處置違規(guī)、變相干擾企業(yè)等六方面突出問題。將設(shè)立“涉企行政檢查舉報專線”，建立“紅黃牌”警示制度，對違規(guī)檢查單位掛牌督辦，整改不力者約談負責(zé)人。專項整治工作納入市政府重點督查事項和“七大攻堅”之一的“環(huán)境優(yōu)化提升攻堅”內(nèi)容，倒逼執(zhí)法規(guī)范。

規(guī)范涉企行政檢查是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。岳陽市市場監(jiān)管局將強化部門協(xié)同，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，既緊盯具體問題，推動整治舉措落實，又放眼長遠，推動長效機制落地，綿綿用力、久久為功，讓檢查更有度、服務(wù)更有溫、政府更有為、市場更有效。

責(zé)編：馬如蘭

一審：馬如蘭

二審：徐典波

三審：姜鴻麗

來源：湖南日報·新湖南客戶端