[來源：湖南日報(bào) 08版 2025-04-14]

奮楫揚(yáng)帆啟新程

——平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

周 磊 李夢縈

日前，湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于2024年度“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價的情況通報(bào)》，平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在湖南省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)中脫穎而出，位列第三名，并躋身湖南省2024年度產(chǎn)業(yè)園區(qū)十強(qiáng)。

平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)云母產(chǎn)業(yè)園。

從京珠高速旁的一片荒地，到“五好”園區(qū)全省前十的產(chǎn)業(yè)新城;從辣條“突圍”到云母“出圈”;從審批“破冰”到服務(wù)“暖心”……

平江高新區(qū)2025年第一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工暨新引進(jìn)項(xiàng)目集中簽約儀式。

平江高新區(qū)以“拼”的姿態(tài)、“實(shí)”的作風(fēng)，聚焦“一園三區(qū)”(伍市工業(yè)區(qū)、余梅工業(yè)區(qū)、安定工業(yè)區(qū))工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”行動，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)特色、塑品牌，全力以赴抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、提效能，繪就成高質(zhì)量發(fā)展的壯麗圖景。

麻辣王子。

產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，“千億產(chǎn)業(yè)”集群加速崛起

走進(jìn)麻辣王子智能化車間，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，空氣中彌漫香辣氣息。這家“國民辣條”企業(yè)，如今已躍升為園區(qū)“億元俱樂部”成員，2024年，該企業(yè)產(chǎn)值15億元，稅收突破1.2億元，帶動園區(qū)一季度稅收同比增長16.34%。

距離麻辣王子公司1公里開外的勁仔食品有限公司，產(chǎn)品訂單源源不斷。這家休閑魚制品龍頭企業(yè)，熱推的休閑豆制品、禽類制品營收均躋身細(xì)分市場前列。

在第三屆中國(平江)休閑食品文化節(jié)上，50余家媒體聚焦平江高新區(qū)，10億元銷售額、10億全網(wǎng)流量的亮眼成績，讓“休閑食品之都”的金字招牌愈發(fā)閃耀。

第三屆中國(平江)休閑食品文化節(jié)新聞發(fā)布會。

平江縣立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，針對“一主一特多優(yōu)”產(chǎn)業(yè)定位精準(zhǔn)謀劃，分別編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造千億級休閑食品產(chǎn)業(yè)和云母制品、石膏建材兩個百億級產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈需求，精準(zhǔn)招引行業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套項(xiàng)目。

休閑食品強(qiáng)勢出圈，云母制品產(chǎn)業(yè)則在新能源浪潮中迎來爆發(fā)。

云母是一種非金屬晶體新材料，具有耐高溫、絕緣等特性，是電熱設(shè)備、電線電纜、軍工、航天等領(lǐng)域產(chǎn)品的必需原材料。

作為全國第一張?jiān)颇讣埖恼Q生地，平江縣大力培育云母產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)云母紙、云母板、云母帶、云母珠光粉、云母異形件等全品類產(chǎn)品。該縣成立云母絕緣材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會，一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，推進(jìn)云母產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全國云母制品之都。

目前，云母材料在新能源領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，市場需求年增速近40%。平江搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，與長沙理工大學(xué)簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，與縣職校合作定向培養(yǎng)技術(shù)人才，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。

湖南睿達(dá)云母新材料有限公司生產(chǎn)車間。

云母企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，拓展新能源汽車、無人機(jī)、機(jī)器人等應(yīng)用新賽道。

走進(jìn)湖南榮泰新材料科技有限公司，生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，入園短短幾年時間，年稅收已增長10倍達(dá)到2000多萬元，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源汽車電池絕緣領(lǐng)域，在母公司浙江榮泰帶領(lǐng)下成功上市。公司總經(jīng)理陳汝奇說，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)趕不上市場需要，不僅三期1.5萬噸新能源成型件項(xiàng)目即將投產(chǎn)，四期建設(shè)也馬不停蹄提上了日程。

平江高新區(qū)計(jì)劃設(shè)立5億元產(chǎn)業(yè)投資子基金，引入社會資本，助力企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、技改和研發(fā)。針對產(chǎn)業(yè)鏈短板，園區(qū)正引進(jìn)蘇州年產(chǎn)1萬噸珠光顏料項(xiàng)目，推動尾料資源化利用，形成“云母紙-云母板-云母粉”循環(huán)鏈條，并爭取玻纖布等關(guān)鍵配套項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)全鏈條、聚集化發(fā)展。

政企雙向奔赴，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2024年，平江縣新增云母板生產(chǎn)線15條，產(chǎn)值同比增長8.7%。

如今，“一主一特”產(chǎn)業(yè)已全部形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”發(fā)展，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)94%。食品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)500億元以上，其中休閑食品約占全國總產(chǎn)值的1/3;云母紙產(chǎn)量約占全國市場的80%;石膏建材從業(yè)人員達(dá)15萬人，約占全國市場份額的65%。

休閑食品之都、云母制品之都、石膏建材之都等“金色名片”一次次刷新革命老區(qū)樣貌。

春日的平江高新區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，處處生機(jī)勃勃。以“一主一特多優(yōu)”為底色，一幅千億級產(chǎn)業(yè)長卷徐徐展開，每一筆都勾勒出蓬勃發(fā)展的脈絡(luò)。

平江高新區(qū)電商眾創(chuàng)空間。

創(chuàng)新驅(qū)動賦能，“新質(zhì)生產(chǎn)力”澎湃涌動

在湖南恒基粉末科技有限責(zé)任公司研發(fā)中心，6名中高級科研人才全力推進(jìn)非晶粉末、鈦合金粉末、2000MPa級超強(qiáng)鋼粉末研發(fā)，目前，該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)取得突破。

作為一家專業(yè)從事金屬粉末研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高科技企業(yè)，也是國內(nèi)首家與中南大學(xué)粉末冶金研究院合作的金屬粉體生產(chǎn)企業(yè)，恒基粉末一直致力于科技創(chuàng)新工作，引領(lǐng)金屬粉末行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)口替代。

在平江高新區(qū)，創(chuàng)新不是實(shí)驗(yàn)室里的孤芳自賞，而是車間里的機(jī)器轟鳴、生產(chǎn)線上的技術(shù)革命。

平江高新區(qū)以加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為引領(lǐng)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑行動，著力強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，推動品牌創(chuàng)新，探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，園區(qū)推動企業(yè)與10余家高?？蒲袡C(jī)構(gòu)建立合作：湖南山潤油茶與湖南林科院共建木本油料資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)茶油精深加工技術(shù)，出油率提升8%;湖南恒基粉末與中南大學(xué)合作攻關(guān)非晶粉末技術(shù)，打破國外壟斷，年產(chǎn)能突破5000噸，利稅超150萬元。

勁仔食品車間。

勁仔食品工廠里，AGV小車穿梭運(yùn)送原料，MES系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控生產(chǎn)進(jìn)度?！耙郧耙粭l生產(chǎn)線需要20人，現(xiàn)在只需5人巡檢?！睆S長介紹，數(shù)字化轉(zhuǎn)型讓企業(yè)效率提升30%。

在平江高新區(qū)的推動下，勁仔、潤哥坊、旺輝等20多家休閑食品企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成“數(shù)字工廠”3家，集制造執(zhí)行系統(tǒng)、倉庫管理系統(tǒng)、智能集成物流系統(tǒng)、防竄貨系統(tǒng)于一體的數(shù)字化系統(tǒng)極大提升企業(yè)管理質(zhì)效。

為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，該園區(qū)建立專精特新企業(yè)“成長檔案”，堅(jiān)持因企施策、一企一策，從政策、服務(wù)、載體等多維度著手，為企業(yè)在科技創(chuàng)新、技改升級、降本增效等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。

目前，園區(qū)支持金鳳凰、威派云母等19家企業(yè)建成研發(fā)技術(shù)平臺43個，其中國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個、省級企業(yè)技術(shù)中心16個、省級工程技術(shù)研究中心4個、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個。

2024年，平江高新區(qū)新增湖南省專精特新中小企業(yè)7家，完成科技型中小企業(yè)入庫39家，全園累計(jì)已有國家級、省級專精特新企業(yè)36家，科技型中小企業(yè)98家。山潤獲省級企業(yè)技術(shù)中心批復(fù)，勁仔食品、汨江源分別獲省科技廳和科協(xié)博士創(chuàng)新站、專家工作站認(rèn)定。

在這片創(chuàng)新熱土上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新蝶變”、新興產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)生長”，科技與產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴，激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

2024年，平江高新區(qū)完成技工貿(mào)總收入914.31億元，同比增長38.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入478.6億元，同比增長19%;實(shí)繳稅收9.95億元，同比增長18.5%;培育稅收過億元企業(yè)3家、過千萬元企業(yè)16家。

威派云母鳥瞰圖。

服務(wù)暖心護(hù)企，“最優(yōu)生態(tài)”厚植發(fā)展沃土

湖南新金剛工程機(jī)械有限公司生產(chǎn)車間，熱潮涌動。

燒紅的金屬坯料在鍛壓機(jī)械上鍛造，沖擊器配件在自動化控制車床里“穿梭”。從生產(chǎn)線進(jìn)入包裝車間后，它們將被裝載入車，遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。

新金剛董事長楊日權(quán)介紹，該公司聚焦科技創(chuàng)新，產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量處于國際領(lǐng)先水平，占據(jù)國內(nèi)市場份額40%，遠(yuǎn)銷澳大利亞、智利、加拿大、韓國、俄羅斯等100多個國家和地區(qū)。

2013年在平江高新區(qū)建成一期項(xiàng)目后，新金剛這個外地企業(yè)持續(xù)扎根平江“再創(chuàng)業(yè)”，分別于2018年、2021年建成二期、三期項(xiàng)目，成長為年產(chǎn)值突破6億元、員工近1000人、稅收近5000萬元的鉆具行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

“平江高新區(qū)服務(wù)好，速度快，有擔(dān)當(dāng)!” 楊日權(quán)說，今年在平江加速建設(shè)四期項(xiàng)目，建成后年納稅有望突破1億元。

企業(yè)的獲得感，是檢驗(yàn)園區(qū)服務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“項(xiàng)目再投資，就是成功再招商?！逼浇咝聟^(qū)黨工委書記劉長江說，要讓投資者愿意來，來了能落得下、留得住、再投資，唯有營造更好的發(fā)展環(huán)境。

金鳳凰展廳。

平江高新區(qū)實(shí)施相對集中行政審批許可權(quán)改革試點(diǎn)，新增下放重點(diǎn)審批權(quán)限21項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)中心的“綜合服務(wù)窗”內(nèi)，全科審批團(tuán)隊(duì)為企業(yè)提供從立項(xiàng)到投產(chǎn)的全流程代辦，全年辦理審批203項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。同類項(xiàng)目審批周期從90天壓縮至30天，企業(yè)材料遞交量減少60%。

該園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推行一名招商聯(lián)絡(luò)員、一名項(xiàng)目協(xié)調(diào)員、一名手續(xù)代辦員的全周期服務(wù)，抽調(diào)精干力量組成促產(chǎn)促建工作專班，全面打通項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批報(bào)建、開工建設(shè)各環(huán)節(jié)，極大地為企業(yè)降低行政成本、管理成本、要素成本，讓投資企業(yè)吃下“定心丸”。

按照“小管委會+大公司”的模式，園區(qū)制定體制機(jī)制改革方案，形成政企分離、崗位聘任、市場化運(yùn)營的改革思路，并啟動市場化改革，成立平江高新投資集團(tuán)有限公司及物業(yè)、能源等運(yùn)營子公司。

為幫助企業(yè)茁壯成長，平江縣財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展基金1.4億元支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，并保持力度只增不減。平江高新區(qū)積極引入社會資本參與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營，引進(jìn)安全、環(huán)保管家，對園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化管理。

針對企業(yè)融資難，銀企對接會促成1.36億元貸款落地，14家中小企業(yè)借此渡過難關(guān)。湘樂送二期項(xiàng)目因資金鏈緊張一度停滯，園區(qū)聯(lián)合銀行推出“擴(kuò)產(chǎn)貸”，僅用一周完成放款，讓企業(yè)感嘆：“服務(wù)比訂單來得還快!”

銀企對接會。

線上服務(wù)“零時差”，線下對接“零距離”!

優(yōu)質(zhì)服務(wù)賦能，“投資潮”“擴(kuò)產(chǎn)潮”成為年度關(guān)鍵詞——

勁仔食品、麻辣王子等知名品牌加碼魚仔、魔芋爽等網(wǎng)紅產(chǎn)品生產(chǎn)線，進(jìn)一步鞏固“中國辣條之鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;上海均和集團(tuán)計(jì)劃投資20億元打造食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)25億元，年繳稅收5000萬元;北控水務(wù)、中鐵五局等“500強(qiáng)”項(xiàng)目落地;電商云倉、陽誠物流等配套項(xiàng)目補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板……

2024年，平江高新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目42個，投資額超166億元，簽約項(xiàng)目履約率超90%;新開工項(xiàng)目38個，完成固定資產(chǎn)投資92.68億元，同比增長83.8%;新增擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目25個，其中11個已投產(chǎn)，14個預(yù)計(jì)明年釋放產(chǎn)能，帶動新增稅收1.2億元。

劉長江表示，將繼續(xù)聚焦“一園三區(qū)”工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，持續(xù)扶大引大強(qiáng)招商，秉持“有求必應(yīng)，無需不擾”服務(wù)至上原則，推動科技創(chuàng)新、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之興帶動園區(qū)發(fā)展之旺，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化“七個岳陽”征程中彰顯園區(qū)新作為。

(本文圖片均由平江高新區(qū)提供)

責(zé)編：王相輝

一審：馬如蘭

二審：徐典波

三審：姜鴻麗

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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