劉緒崇

公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，是新技術(shù)、新裝備、新機(jī)制、新戰(zhàn)法等要素的深度融合，是新時(shí)期提升公安工作效能、捍衛(wèi)國(guó)家穩(wěn)定、守護(hù)百姓安寧的關(guān)鍵力量。今年1月召開的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，著力鍛造新時(shí)代公安鐵軍，高水平推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)作出公安貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)當(dāng)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以新警務(wù)理念為先導(dǎo)、以新運(yùn)行模式為關(guān)鍵、以新技術(shù)裝備為支撐、以新管理體系為保障，提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，高水平推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化。

數(shù)智融合，鑄利刃、夯根基。數(shù)據(jù)警務(wù)與智慧公安建設(shè)是全面深化改革、推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的重要抓手。大數(shù)據(jù)作為新型警務(wù)運(yùn)行模式的“高能燃料”，是提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力的重要增長(zhǎng)極，是重塑公安工作模式、優(yōu)化警務(wù)流程、提升警務(wù)效能的關(guān)鍵變革力量。通過強(qiáng)化科技支撐下的精準(zhǔn)打擊能力，“數(shù)據(jù)+智能”正在成為公安機(jī)關(guān)提升精準(zhǔn)打擊犯罪能力的利器。在“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”模式下，數(shù)字化技術(shù)賦能各專業(yè)警種，構(gòu)建高效的數(shù)據(jù)采集與分析機(jī)制，廣泛匯聚案件信息、人口數(shù)據(jù)、社會(huì)輿情等資源，運(yùn)用先進(jìn)的智能算法和強(qiáng)大算力，深度挖掘數(shù)據(jù)信息，精準(zhǔn)洞察犯罪趨勢(shì)。公安機(jī)關(guān)需加強(qiáng)警種專業(yè)能力建設(shè)，健全合成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通數(shù)據(jù)賦能節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)公安業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)全鏈條、全要素、全流程深度融合，讓數(shù)據(jù)替人“跑”起來，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用算法辦案”。遵循數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、管理流深度融合的原則，緊扣信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展方向，建立數(shù)據(jù)基座、構(gòu)建支撐平臺(tái)、設(shè)計(jì)應(yīng)用模塊，在賦能決策、賦能實(shí)戰(zhàn)和賦能基層上下大功夫。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)意識(shí)，深化數(shù)智認(rèn)知，善用數(shù)智手段，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)技術(shù)、技術(shù)反哺業(yè)務(wù)的理念，推動(dòng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型解決實(shí)際問題，加快建立符合實(shí)戰(zhàn)化的主戰(zhàn)主防職能體系，全面提升數(shù)智戰(zhàn)力，夯實(shí)技戰(zhàn)根基。

構(gòu)建生態(tài)，推動(dòng)數(shù)智警務(wù)全面發(fā)展。公安機(jī)關(guān)數(shù)智化發(fā)展既需要技術(shù)升級(jí)和業(yè)務(wù)優(yōu)化，也需要構(gòu)建系統(tǒng)化、生態(tài)化的整體推進(jìn)格局。必須強(qiáng)化整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以數(shù)智技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)的安全治理生態(tài)體系。技術(shù)支撐是構(gòu)建穩(wěn)固生態(tài)的基礎(chǔ)。打造集成化的數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，整合警務(wù)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效存儲(chǔ)、快速調(diào)用與深度分析，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用落地；積極探索智能算法、大語言模型等前沿技術(shù)在警務(wù)工作的應(yīng)用，賦能警務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)區(qū)塊鏈等技術(shù)在警務(wù)數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)與共享方面的應(yīng)用，為構(gòu)建可信的數(shù)智警務(wù)生態(tài)筑牢根基。人才培養(yǎng)是構(gòu)建數(shù)智警務(wù)生態(tài)的必要條件。應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)既懂警務(wù)業(yè)務(wù)又精通數(shù)智技術(shù)的復(fù)合型人才，提升在職民警的數(shù)智化素養(yǎng)；與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，定向輸送專業(yè)人才；積極引進(jìn)優(yōu)秀的數(shù)智化人才，充實(shí)公安隊(duì)伍，確保在數(shù)智警務(wù)的發(fā)展進(jìn)程中有充足的人才支撐。協(xié)同合作是構(gòu)建數(shù)智警務(wù)生態(tài)的源頭活水。必須對(duì)內(nèi)打破警種壁壘，促進(jìn)各部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)互通，在打擊犯罪、維護(hù)治安等工作中形成強(qiáng)大合力；對(duì)外加強(qiáng)與其他政府部門、企業(yè)的合作，充分挖掘已知，應(yīng)對(duì)未知，助力案件偵查；與科技企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)，共同探索數(shù)智警務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。通過內(nèi)外協(xié)同，構(gòu)建一個(gè)開放、多元的合作生態(tài)，推動(dòng)數(shù)智警務(wù)不斷向前發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定是構(gòu)建數(shù)智警務(wù)生態(tài)的保障。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保不同來源、不同格式的數(shù)據(jù)能夠有效對(duì)接、高效融合；制定技術(shù)應(yīng)用規(guī)范，明確人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在警務(wù)工作中的使用流程與可信安全要求；完善業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，讓數(shù)智化手段在接警、處警、案件辦理等環(huán)節(jié)有序運(yùn)行，保障數(shù)智警務(wù)生態(tài)的有序性與穩(wěn)定性。

（作者系湖南省“十四五”教育科學(xué)研究重點(diǎn)培育基地“安全教育研究基地”首席專家，湖南警察學(xué)院副院長(zhǎng)，教授、博士生導(dǎo)師）

責(zé)編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：歐陽金雨

三審：王禮生

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端