為方便市民出行，上海巴士五公司積極響應(yīng)需求，開通了一條櫻花節(jié)定制公交DZ506線路。圖片來源：上海寶山微信公眾號(hào)

春暖花開，不少上海市民發(fā)現(xiàn)，街頭出現(xiàn)了一批“DZ”打頭的公交車。有的車身還“變裝”櫻花主題，從地鐵站出口直達(dá)公園門口，令人直呼“應(yīng)時(shí)應(yīng)景”。

所謂“DZ”，其實(shí)是“定制”兩字的首字母縮寫。作為常規(guī)公交的補(bǔ)充，這些定制線路精準(zhǔn)對(duì)接市民需求，讓日常通勤、上學(xué)、就醫(yī)、出游更為便捷，也為傳統(tǒng)公交優(yōu)化資源配置提供了破解思路。以久事公交為例，該集團(tuán)已開行47條定制公交線路，涉及通勤、就醫(yī)、助學(xué)、文旅等線路，其中2024年開設(shè)33條，今年至今新開設(shè)14條。浦東公交已累計(jì)開設(shè)24條定制公交線路，到今年年底預(yù)計(jì)共開通32條，目前已形成護(hù)學(xué)、通勤、文旅三大板塊的定制公交業(yè)務(wù)。

定制公交是怎么產(chǎn)生的？澎湃新聞?dòng)浾卟稍L獲悉，居民可通過線下或線上提出需求，公交公司會(huì)根據(jù)市民需求密集度、周邊公交線路等進(jìn)行前期調(diào)研?！氨热缭谀硞€(gè)區(qū)域比較固定的一個(gè)時(shí)間段，申請(qǐng)用車人數(shù)至少超過10人，我們就會(huì)考慮開行定制公交線路。”久事公交營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)部楊經(jīng)理表示。

目前，定制公交的車輛和駕駛員主要來自公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力和車輛資源的進(jìn)一步配置。開通以來，有些定制公交客流遠(yuǎn)超預(yù)期，較為成功；也有個(gè)別定制公交線路客流不如預(yù)期，或面臨再次優(yōu)化。

定制公交，來到家門口

3月下旬，正是櫻花陸續(xù)綻放時(shí)。在上海地鐵1號(hào)線共富新村站出口，你可能會(huì)“邂逅”一輛櫻花圖案的粉色公交車。它的“名字”叫做DZ506，是久事巴士五公司為櫻花節(jié)專門開通的定制公交，從共富新村地鐵站1號(hào)出口，沿泰和路一路直達(dá)顧村公園1號(hào)門附近，全程30分鐘左右。發(fā)車班次方面，如果是周末，上午8點(diǎn)-10點(diǎn)往顧村公園方向，下午3點(diǎn)-5點(diǎn)往共富新村地鐵站方向，均為每半小時(shí)1班。

不僅是賞花出游，DZ公交還出現(xiàn)在上班族的日常通勤中。3月中旬，澎湃新聞?dòng)浾邅淼酱笕A新村公交站，這里是737路終點(diǎn)站，現(xiàn)在也是DZ301的始發(fā)站。DZ301于2025年初正式開行，線路全長(zhǎng)4公里，工作日早晚高峰各開行2個(gè)小時(shí)，早高峰7:00-9:00，晚高峰17:00-19:00，該車發(fā)車間隔為10分鐘，沿途經(jīng)過7號(hào)線行知路地鐵站、上海民辦交華中學(xué)、上海市大華第二小學(xué)、上海市寶山區(qū)行知實(shí)驗(yàn)幼兒園、澳洲廣場(chǎng)，滿足了大華地區(qū)通勤和就學(xué)的出行需求。

3月14日早高峰，乘客排隊(duì)上車。澎湃新聞?dòng)浾?陳逸欣 攝

DZ301起點(diǎn)站設(shè)在居民小區(qū)對(duì)面，附近還有多個(gè)小區(qū)環(huán)繞。7點(diǎn)半過后，客流高峰來臨，站臺(tái)上已有十多位市民排隊(duì)等車。7點(diǎn)35分，DZ301進(jìn)站，外形和傳統(tǒng)公交車沒有很大差別，體積略小，記者排隊(duì)上車后車內(nèi)已坐滿乘客，還有人站著。車上可刷碼支付車費(fèi)，票價(jià)為1元。

當(dāng)車輛到達(dá)滬太路行知路站，車上幾乎所有乘客都下了車，步行前往附近約幾十米的行知路地鐵站，步行1分鐘可達(dá)。幾分鐘后，又有一輛DZ301滿載乘客而來，大部分乘客也是前往地鐵站。

記者現(xiàn)場(chǎng)詢問了多名乘車市民，幾乎每個(gè)人都提到了“方便”，也有市民建議適當(dāng)延長(zhǎng)末班車時(shí)間。

“下雨天更方便了?！背丝蛥桥扛嬖V記者，她住在起點(diǎn)站的附近小區(qū)，天氣不太好的時(shí)候，她上班都會(huì)乘坐DZ301，“以前這段路我都是騎車的，現(xiàn)在相當(dāng)于家門口多了輛車可以直達(dá)地鐵站。”吳女士同時(shí)提出建議，希望能適當(dāng)延長(zhǎng)末班車的時(shí)間，“目前末班車是晚上7點(diǎn)，我之前加班到6點(diǎn)多，加上坐地鐵的時(shí)間，我那天剛出站眼看著車開走了?！?/p>

有一位年紀(jì)稍大的乘客也表示，她經(jīng)常坐地鐵外出辦事，“這條線路我坐過一次以后，之后出門都坐。我之前都是走路去地鐵站，將近兩公里的路，走走還是吃力的，現(xiàn)在確實(shí)方便多了，比一般公交車還便宜。就是末班車結(jié)束得早了些?！?/p>

DZ301上的乘客。澎湃新聞?dòng)浾?陳逸欣 攝

線路如何確定？

“DZ301可以說是一條較為成功的定制公交線路，客流遠(yuǎn)超預(yù)期，全天平均客流在250-260人次。早高峰一般在170-180人，晚高峰的話在70-80人次。早高峰人更多。”久事公交巴士三公司運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)（信息）部副經(jīng)理武永明向記者介紹，線路開通以來，客流不斷增長(zhǎng)，特別是早高峰的7點(diǎn)半到8點(diǎn)半的一小時(shí)內(nèi)，每輛車基本上都是滿的，目前線路的百公里人次已經(jīng)超過常規(guī)線路。對(duì)于乘客延長(zhǎng)末班車時(shí)間的建議，公交公司也會(huì)進(jìn)行評(píng)估考慮。

這條成功的定制公交線路，是怎么確定的？

武永明稱，居民提出需求后，定制公交線路開通前，他們做了一定的前期調(diào)研工作。首先確定是否存在真實(shí)需求。2024年12月初，公司有人員去行知路地鐵站走訪，進(jìn)行客流觀測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問，主要觀察乘客的走向，以及出行的交通工具，“我們觀察到地鐵站出站的市民中，騎車和步行的人數(shù)占到絕大多數(shù)，這就說明有需求在。”

收集到一些信息后，車隊(duì)人員上門走訪了周邊居委會(huì)，告知公司開辟新型定制公交的走向設(shè)想，并對(duì)居民實(shí)際需求進(jìn)行排摸，收集到了實(shí)際需求后，組織相關(guān)駕駛員進(jìn)行線路走向踏勘，并確定早、晚高峰時(shí)段大致周轉(zhuǎn)時(shí)間。

隨后，車隊(duì)人員牽頭聯(lián)系居委會(huì)，樓組長(zhǎng)通過手機(jī)小程序進(jìn)行接龍，調(diào)研有意愿乘坐定制公交的居民人數(shù)，以及其他的一些建議和需求。

乘客在行知路地鐵站附近下車。澎湃新聞?dòng)浾?陳逸欣 攝

居民怎樣申請(qǐng)？

家住上海城投寬庭張江社區(qū)的陳先生是浦東DZ11線的申請(qǐng)者之一。該定制公交線路于2024年7月1日正式開通，線路起點(diǎn)設(shè)在城投寬庭張江社區(qū)門口，終點(diǎn)直達(dá)上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院，全程約5公里。

記者了解到，城投寬庭張江社區(qū)是浦東區(qū)級(jí)人才公寓之一，許多居民在同一家單位上班，此前的通勤路并不順暢?！叭绻俗步煌ǎ枰叫?00多米到公交站，或者換乘多趟線路，尤其在早晚高峰和惡劣天氣時(shí)，通勤效率非常低?！标愊壬蛴浾呋貞洝?/p>

為了解決這一問題，陳先生向社區(qū)工作人員反映了相關(guān)需求。一個(gè)月后，他收到了社區(qū)發(fā)放的一份線上問卷，收集出行時(shí)間、方向和路線?！皢柧硖钔旰螅蠹叶己芷诖?。”陳先生說，他和鄰居們空閑時(shí)會(huì)和社區(qū)人員交流，詢問公交開行的情況。

“大概一個(gè)多月后，社區(qū)發(fā)了通告說定制公交要開通了，就在小區(qū)門口上車?！标愊壬J(rèn)為，定制公交不僅解決了步行和換乘困擾，更保障了通勤時(shí)間，尤其在夏季高溫及大雨天氣中更顯示其便利性，也因此受到居民歡迎。他同時(shí)也提出了期待，希望能拓展生活類定制公交線路（如商超、醫(yī)院等），進(jìn)一步提升居民生活便利性。

“乘車通”App頁(yè)面截圖

除了陳先生這樣的線下申請(qǐng)方式，定制公交的申請(qǐng)渠道還包括線上平臺(tái)。久事公交營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)部楊經(jīng)理介紹，市民可以通過久事公交旗下的“乘車通”App的“預(yù)約眾籌定制公交”板塊提交需求。市民在App上點(diǎn)擊申請(qǐng)后，公交公司會(huì)根據(jù)市民需求密集度和周邊公交線路途經(jīng)區(qū)域進(jìn)行線路規(guī)劃，并在App內(nèi)發(fā)布信息，市民在網(wǎng)上看到有符合需求的，就可以點(diǎn)擊申請(qǐng)，“比如在某個(gè)區(qū)域比較固定的一個(gè)時(shí)間段，申請(qǐng)用車人數(shù)至少超過十人，我們就會(huì)考慮開行定制公交線路?！?/p>

定制公交線路開通后，還可以“定制”開行時(shí)間。澎湃新聞?dòng)浾叽蜷_“乘車通”App，在“預(yù)約眾籌定制公交”板塊，點(diǎn)擊DZ101線，時(shí)間為7:30的班線已有兩人參與定制，顯示滿5人開線。

楊經(jīng)理表示，目前定制公交采用線上線下并軌方式，“對(duì)于已經(jīng)成型的線路，不需網(wǎng)上預(yù)約，可直接線下乘車。網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)的主要目的是，讓更多有相同出行需求的人通過網(wǎng)上眾籌，來成型一條線路?！?/p>

此外，久事公交還與各區(qū)建交委、學(xué)校、社區(qū)等建立了對(duì)接機(jī)制。例如，助學(xué)路線DZ101、DZ204的開行就是根據(jù)區(qū)建交委提供的需求，結(jié)合學(xué)生的具體出行時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)來進(jìn)行定制的。

公交車從哪來？

定制公交的車輛從哪里來呢？記者采訪了解到，主要依靠公交線網(wǎng)優(yōu)化，對(duì)客流不高的線路，以及運(yùn)能較為富裕的時(shí)段進(jìn)行內(nèi)部挖潛，比如節(jié)假日雙休日，通過多種手段實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和車輛資源的配置優(yōu)化。舉例來說，某區(qū)域有條公交線路，本來需要10輛車滿足服務(wù)規(guī)范要求，隨著客流變化，可優(yōu)化縮短部分走向，車輛周轉(zhuǎn)加快，有8輛車即可滿足，多出來的2輛就可去開展定制公交業(yè)務(wù)。

楊經(jīng)理表示，通過線網(wǎng)優(yōu)化，公交公司可以將優(yōu)化出來的車輛和勞動(dòng)力投放到定制公交運(yùn)營(yíng)中，填補(bǔ)線路盲點(diǎn)，“傳統(tǒng)的常規(guī)公交是基本盤，而定制公交作為優(yōu)化補(bǔ)充，更精準(zhǔn)服務(wù)市民出行?！睏罱?jīng)理強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化線網(wǎng)時(shí)要保證區(qū)域內(nèi)的線路密度，不能因?yàn)閮?yōu)化而讓線路變得薄弱，產(chǎn)生盲點(diǎn)和空白區(qū)。此外，定制公交還會(huì)充分利用早晚高峰之外、節(jié)假日雙休日等公交資源配置。

浦東公交副總經(jīng)理蔣詣介紹，定制公交的運(yùn)營(yíng)是在不影響常規(guī)公交服務(wù)的前提下，利用現(xiàn)有資源錯(cuò)峰匹配不同人群的出行需求，既有效盤活了公交資源、提高了公交精準(zhǔn)服務(wù)的水平，也為市民提供了多樣化出行服務(wù)。

票價(jià)方面，楊經(jīng)理稱，定制公交的票價(jià)是根據(jù)《城市公共交通條例》及上海相關(guān)指導(dǎo)意見進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)定價(jià)，同時(shí)會(huì)綜合考慮成本與市民接受度，目前定制公交的票價(jià)基本和普通公交保持一致，比如普通公交票價(jià)2元，若可優(yōu)惠換乘地鐵，實(shí)際花費(fèi)1元；定制公交暫時(shí)沒有優(yōu)惠換乘，在2-3公里范圍填補(bǔ)小區(qū)與周邊軌交換乘以及一些盲點(diǎn)、堵點(diǎn)，因?yàn)闆]有優(yōu)惠換乘，目前推廣階段一般定價(jià)為1元。

“這樣從實(shí)際意義上看，既沒有增加市民出行成本，又方便了一部分市民的出行需求。即使有些定制公交線路票價(jià)略有增幅，但出行時(shí)間成本大大節(jié)約，方便了部分有定制出行需求的市民?！?楊經(jīng)理表示。

客流不如預(yù)期怎么辦？

記者采訪發(fā)現(xiàn)，定制公交依賴特定需求，需求波動(dòng)在很大程度上影響其穩(wěn)定性。

如何準(zhǔn)確預(yù)測(cè)需求并合理規(guī)劃線路是運(yùn)營(yíng)中的一大挑戰(zhàn)?！坝械亩ㄖ乒痪€路客流不如預(yù)期?！卑褪咳具\(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)（信息）部副經(jīng)理武永明坦言，比如DZ302線路，客流就沒達(dá)到預(yù)期，在前期調(diào)研中，有的市民在征詢意見時(shí)表示愿意乘坐，但出于各種原因未必來乘坐。

武永明表示，下一步，將加大調(diào)研力度聽取市民需求，對(duì)原有線網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；同時(shí)通過更加先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)行需求分析、線路規(guī)劃和車輛調(diào)度，提升市民的出行效率。

“定制公交最大的特點(diǎn)就是能開能關(guān)，靈活性強(qiáng)?！睏罱?jīng)理表示，未來將根據(jù)市民需求不斷優(yōu)化線網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)資源利用和普惠的最大化。蔣詣透露，未來浦東公交將依托數(shù)字化改革，對(duì)客流OD（起終點(diǎn)間的交通出行量）進(jìn)行多維度分析，嘗試將常規(guī)公交與定制公交進(jìn)一步融合。目前，浦東公交的定制公交業(yè)務(wù)已涵蓋護(hù)學(xué)、通勤和文旅三大板塊，未來還將拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人和體育愛好者的新業(yè)務(wù)。

責(zé)編：寧?kù)o

一審：寧?kù)o

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來源：澎湃新聞