湘江潮涌處，清風(fēng)拂面來(lái)。

在“十四五”收官與“十五五”布局交匯的時(shí)空坐標(biāo)上，衡陽(yáng)高新區(qū)以刀刃向內(nèi)的勇氣亮出年度“清廉答卷”，用改革攻堅(jiān)的決心擘畫“護(hù)航愿景”——這場(chǎng)春日的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，激蕩著從嚴(yán)治黨的時(shí)代強(qiáng)音。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

要精準(zhǔn)把握全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)；要堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)衡陽(yáng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”會(huì)上，黨工委書記秦振衡的講話擲地有聲。

“緊跟‘第一時(shí)間’，確保會(huì)議精神落到實(shí)處、見到實(shí)效；牢記‘第一身份’，主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局；夯實(shí)‘第一責(zé)任’，敢于善于斗爭(zhēng)，為全區(qū)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)‘五好’園區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！秉h工委副書記、管委會(huì)主任宋光鑫的要求堪稱精準(zhǔn)落子，為新征程注入強(qiáng)勁“廉動(dòng)力”。

2024紀(jì)事：護(hù)航發(fā)展步履鏗鏘

2024年的衡陽(yáng)高新區(qū)，一串?dāng)?shù)字激蕩清風(fēng)正氣：全年立案查處違紀(jì)案件32起，黨紀(jì)政務(wù)處分36人；追繳違規(guī)資金71.07萬(wàn)元；85個(gè)重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被精準(zhǔn)鎖定，293項(xiàng)防控措施織密制度鐵網(wǎng)?；推動(dòng)解決群眾“揪心事”59件，營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)現(xiàn)“三連冠”，清廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全省推廣。這些數(shù)字背后，是區(qū)紀(jì)工委以“刀刃向內(nèi)”的勇氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用“三不腐”機(jī)制護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

?護(hù)航發(fā)展：監(jiān)督哨架在項(xiàng)目一線

8月的衡陽(yáng)夜晚，建設(shè)工地?zé)艋疠x煌，處處洋溢著蓬勃的建設(shè)熱情。在衡陽(yáng)高新區(qū)，為籌備旅發(fā)大會(huì)而推進(jìn)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，其中，作為旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目之一的同祺生物中醫(yī)康養(yǎng)科技園項(xiàng)目備受關(guān)注，為確保在旅發(fā)大會(huì)前能完成建設(shè)并順利投入生產(chǎn)，高新區(qū)紀(jì)工委的工作人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，日夜堅(jiān)守在項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目手續(xù)辦理等關(guān)鍵問(wèn)題，僅用1個(gè)月的時(shí)間就順利辦完了“雙證”，有力地保障了項(xiàng)目如期投運(yùn)。

?作風(fēng)攻堅(jiān)：八項(xiàng)規(guī)定長(zhǎng)出鋼牙利齒

“紅包一收，高新區(qū)干部形象蒙羞！”在接到上級(jí)紀(jì)委交辦的問(wèn)責(zé)建議書后，高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立即啟動(dòng)問(wèn)題回溯機(jī)制，調(diào)取近幾年相關(guān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、審批、撥付等資料，通過(guò)核查鎖定發(fā)放過(guò)程中存在的失職瀆職、違規(guī)操作等問(wèn)題，6名干部被追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)“指尖上的形式主義”，督促出臺(tái)《為基層減負(fù)的8條硬措施》，從辦文、辦會(huì)、辦事等多重層面進(jìn)行規(guī)范。截止目前，全區(qū)會(huì)議安排、發(fā)文數(shù)量、考核任務(wù)大幅減少20%，清理合并微信群79個(gè)，清理規(guī)范村（社區(qū)）各類“亂掛牌”標(biāo)牌178塊。某社區(qū)書記感慨：“現(xiàn)在每天能多出3小時(shí)走訪群眾，這才是真正的減負(fù)！”

?文化浸潤(rùn)：紀(jì)律教育春風(fēng)化雨

“廉潔不是束之高閣的教條，而應(yīng)融入城市肌理”。在高新區(qū)紀(jì)工委的推動(dòng)下，衡陽(yáng)市廉政文化雕塑園變身沉浸式廉潔教育基地，彭玉麟“不要官、不要錢、不要命”的夙愿在蒸水風(fēng)光帶上空久久回響。更讓干部群眾津津樂(lè)道的，是船山廉潔文化廣場(chǎng)?巨幅電子屏上滾動(dòng)播放各類廉潔文藝文化作品，將廉潔理念傳遞給每一位居民，成為了廣場(chǎng)上一道獨(dú)特的風(fēng)景線，其中中紀(jì)委《紀(jì)法小課》、省紀(jì)委監(jiān)委《廉潤(rùn)湖湘》和市紀(jì)委《清廉劇場(chǎng)》欄目連續(xù)播放1000余場(chǎng)，引來(lái)眾多市民駐足觀看。

?淬煉鐵軍：“刀刃向內(nèi)”鍛造尖兵?

“打鐵必須自身硬！”在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)教育整頓中，紀(jì)檢監(jiān)察工委負(fù)責(zé)人帶頭查擺問(wèn)題，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令、“12條負(fù)面清單”、與私營(yíng)企業(yè)主交往“八個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況，常態(tài)化開展內(nèi)部監(jiān)督檢查8次，完善內(nèi)部制度7項(xiàng)。全年開展實(shí)戰(zhàn)化練兵23次，通過(guò)案例分析、模擬辦案、經(jīng)驗(yàn)交流、上派下掛等方式，不斷提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，鍛造出一支“鐵打的”監(jiān)督尖兵。

2025愿景：“監(jiān)督生產(chǎn)力”新范式

會(huì)議部署，衡陽(yáng)高新區(qū)2025年要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署和區(qū)黨工委要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

——深化政治監(jiān)督，護(hù)航“國(guó)之大者”落實(shí)落細(xì)。以深化政治監(jiān)督保障貫徹落實(shí)，持續(xù)深化“樹牢正確政績(jī)觀、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”、違規(guī)舉債虛假化債、統(tǒng)計(jì)造假等專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)全區(qū)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)“五好”園區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地、再創(chuàng)新高；以深化政治監(jiān)督推動(dòng)改革發(fā)展，聚焦大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)“五好”園區(qū)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾治阻礙發(fā)展進(jìn)度、影響發(fā)展成效的突出問(wèn)題，為高質(zhì)量發(fā)展清淤排障；以深化政治監(jiān)督凈化政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正主體責(zé)任弱化、“一崗雙責(zé)”虛化等問(wèn)題，把推動(dòng)“一把手”履職作為落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵，通過(guò)定期開展監(jiān)督談話、年度述責(zé)述廉評(píng)議、重點(diǎn)任務(wù)督辦等方式壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

——注重系統(tǒng)施治，推進(jìn)正風(fēng)反腐常態(tài)長(zhǎng)效。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督，加大對(duì)金融、國(guó)企、教育、鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)和公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的監(jiān)督治理，持續(xù)深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利以及政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗行為，堅(jiān)決懲治“塌方式”“接力式”“結(jié)伙式”腐敗問(wèn)題。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范風(fēng)險(xiǎn)，緊盯行政審批、行政執(zhí)法、干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)對(duì)表《衡陽(yáng)高新區(qū)關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解清單及流程圖》，強(qiáng)化全流程、精細(xì)化管控。深化清廉建設(shè)固本強(qiáng)基，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化清廉高新建設(shè)，用好用活各類媒體矩陣和廉潔文化示范基地，推動(dòng)清廉文化向黨員干部和社會(huì)、群眾延伸。

——堅(jiān)持同查同治，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。重拳出擊狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，緊盯違規(guī)吃喝、公款旅游、違規(guī)建設(shè)樓堂館所和奢華裝修等問(wèn)題，開展公款享樂(lè)奢靡問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”行動(dòng)，推動(dòng)過(guò)緊日子成為常態(tài)。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改整治、警示教育等各階段，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)，以“同查同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，常態(tài)化開展送課送教下基層，強(qiáng)化對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部等重點(diǎn)群體紀(jì)法培訓(xùn)、廉潔提醒，推動(dòng)紀(jì)律教育貫穿黨員干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過(guò)程。

——突出標(biāo)本兼治，提升案件查辦綜合效應(yīng)。拓寬問(wèn)題線索渠道，變“被動(dòng)接訪”為“主動(dòng)走訪”，變“電話回訪”為“上門聽訪”，堅(jiān)持每月走訪一批轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及辦事群眾，廣泛征集各類問(wèn)題訴求和意見建議，對(duì)不正之風(fēng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處置。提升案件查辦質(zhì)量，完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案指引，明確辦理時(shí)限、優(yōu)化流程管理，壓縮辦案周期。做實(shí)以案促改促治，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題，深挖案件根源，精準(zhǔn)查找背后存在的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)定政策、做決策、審批監(jiān)管等要害問(wèn)題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)單位（部門）舉一反三、全面整改，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，打好制度“補(bǔ)丁”，壓縮權(quán)力自由裁量、設(shè)租尋租空間，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

——強(qiáng)化改革突破，推動(dòng)治理成果可感可及。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全并堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)黨工委報(bào)告線索管理、立案審查調(diào)查、處分處置等重大事項(xiàng)。靶向發(fā)力園區(qū)體制改革監(jiān)督，堅(jiān)決服從園區(qū)體制機(jī)制改革安排，帶頭落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求，組建專項(xiàng)監(jiān)督小組強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督，圍繞干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、權(quán)力的正常運(yùn)行、資金資產(chǎn)的規(guī)范管理、制度規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)等方面分領(lǐng)域、分目標(biāo)、分任務(wù)細(xì)化實(shí)化監(jiān)督內(nèi)容，從資產(chǎn)清查、人員調(diào)配、職責(zé)交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，全面排查可能存在的紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。深化整治群眾身邊風(fēng)腐問(wèn)題，健全完善“黨工委主責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭抓總、職能部門協(xié)同推進(jìn)”高效聯(lián)動(dòng)體系，有效凝聚集中整治合力。

——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造全面過(guò)硬忠誠(chéng)衛(wèi)士。按照“在政治建設(shè)上走在前列、在能力建設(shè)上技高一籌、在作風(fēng)建設(shè)上更嚴(yán)更實(shí)、在廉潔建設(shè)上以身作則”總要求，扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，要鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)、涵養(yǎng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、堅(jiān)守清正廉潔。黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)工委主任齊文川明確要求：“紀(jì)檢監(jiān)察干部既要成為‘打鐵的人’，更要成為‘鐵打的人’。”

蟬聯(lián)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)的衡陽(yáng)高新區(qū)，正將清風(fēng)正氣轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。正如秦振衡所言：“當(dāng)每個(gè)項(xiàng)目都閃耀陽(yáng)光底色，當(dāng)每位干部都成為清廉使者，現(xiàn)代化新區(qū)的藍(lán)圖必將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；清風(fēng)勁吹處，自會(huì)生長(zhǎng)出高質(zhì)量發(fā)展的萬(wàn)千氣象。”(全媒體記者 鄧小山 通訊員 曾小小 廖承雄)

責(zé)編：王皆清

一審：王皆清

二審：陳鴻飛

三審：徐德榮

來(lái)源：掌上衡陽(yáng)