三湘時(shí)評(píng)丨盤活“三塊地”，鼓起“錢袋子”

易博文   湖南日報(bào)   2025-02-25 06:40:25

湖南日報(bào)全媒體評(píng)論員 易博文

一年之計(jì)在于春。春風(fēng)吹拂、播種希望的季節(jié)，2025年中央一號(hào)文件如一場“及時(shí)雨”，滋潤著農(nóng)村土地，萌發(fā)出無限生機(jī)。

土地是農(nóng)民的“命根子”，是農(nóng)民賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。文件對(duì)于農(nóng)村的“三塊地”，即承包地、宅基地、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地分別作出規(guī)定。

對(duì)于“承包地”，文件規(guī)定，“堅(jiān)持‘大穩(wěn)定、小調(diào)整’，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)，擴(kuò)大整省試點(diǎn)范圍，妥善化解延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定”。這條政策，有著定海神針般的作用。延期政策落地，農(nóng)民朋友們不必?fù)?dān)心土地被收回，可以踏踏實(shí)實(shí)地耕種土地、購置農(nóng)機(jī)、改良土壤、興修水利，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)筑牢根基。而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游各方來說，農(nóng)資企業(yè)能放心研發(fā)適配長期種植需求的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也能與農(nóng)戶建立更穩(wěn)固的合作關(guān)系。

對(duì)于“宅基地”，文件規(guī)定，“扎實(shí)做好房地一體宅基地確權(quán)登記頒證”，要求“探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式”。同時(shí)規(guī)定：“不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房”。這條政策，不僅有利于增加農(nóng)民以出租、入股、合作等方式盤活住房的收入，而且堅(jiān)決遏制了城里人到農(nóng)村買地建房的“逆城鎮(zhèn)化”行為。

對(duì)于“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地”，文件規(guī)定，要“有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制”。這條政策，有利于規(guī)范和盤活農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，保障和增加農(nóng)民朋友的權(quán)益、收益。

“三塊地”，劃出了三條清晰的紅線。政策一以貫之而又不斷優(yōu)化完善，給農(nóng)民吃了顆“長效定心丸”，給農(nóng)村土地資源的有效利用明確了方向。盤活“三塊地”，促使“地生金”，期望廣大農(nóng)民朋友們鼓起“錢袋子”，收獲新希望。

作者：易博文

責(zé)編：沙兆華

一審：胡澤匯

二審：彭彭

三審：文鳳雛

來源：湖南日報(bào)

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