【回眸2024】省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會:依法履職,助推湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

  湖南人大   2025-01-10 15:54:52

編者按

湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議將于1月14日召開,湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2024》專欄,回望省人大各專門委員會、工作機(jī)構(gòu)一年來的工作足跡,記錄湖南人大為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“法治之力”的生動實踐。

聚焦政治建設(shè)

抓好“三個落實”

一是全面落實“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓主題教育,黨員干部理念信念進(jìn)一步筑牢。抓黨建業(yè)務(wù)融合,黨建工作進(jìn)一步做深做實。抓制度落實,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是全面落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)略決策,不斷增強(qiáng)專門委員會的政治領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全指示批示精神、黨的二十屆三中全會關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革要求等工作。與全國人大上下聯(lián)動開展耕地保護(hù)和智慧農(nóng)業(yè)調(diào)研,助力糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。緊扣黨的二十屆三中全會決定,9月份,省人大常委會副主任周農(nóng)率委員會赴邵陽市開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)和市民化情況調(diào)研,積極探索市民化、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等方面立法。

三是全面落實省委關(guān)于“三農(nóng)”部署要求,不斷提升專門委員會的推動力和創(chuàng)新力。為落實省委關(guān)于實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署,委員會以13個不同發(fā)展類型的縣市為對象,采取“解剖麻雀”方式深入一線調(diào)研并形成調(diào)研報告,針對發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃引領(lǐng)不夠、發(fā)展質(zhì)量不高、要素支撐不足、營商環(huán)境不優(yōu)等問題提出意見建議,得到省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

聚焦整體功效

做好“三個協(xié)同”

一是協(xié)同配合常委會開展好監(jiān)督工作。按照省人大常委會黨組法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展三年行動部署,先后開展中小企業(yè)發(fā)展“一法一條例”、大氣污染防治“一法一條例一規(guī)定”和安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”執(zhí)法檢查。委員會緊扣自身職能職責(zé),在普遍查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有關(guān)問題,推動涉農(nóng)法律法規(guī)貫徹落實。

二是協(xié)同配合全國人大農(nóng)委做好調(diào)研工作。2024年,全國人大農(nóng)委主任委員杜家毫先后3次來湘開展涉農(nóng)資金使用管理等調(diào)研;全國人大農(nóng)委副主任委員唐華俊來湘開展智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。委員會在做好服務(wù)保障的同時,將全國人大農(nóng)委要求和湖南實際情況相結(jié)合,推動相關(guān)問題解決或受到國家層面關(guān)注。

三是協(xié)同配合其他專門委員會做好有關(guān)工作。根據(jù)省人大常委會統(tǒng)一部署,配合開展法治政府建設(shè)、推動新時代全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展和民生實事3項專題調(diào)研。通過實地走訪、座談交流、查閱資料等方式,詳細(xì)了解有關(guān)情況并形成調(diào)研報告。

聚焦法定職責(zé)

做到“三個緊扣”

一是緊扣問題導(dǎo)向開展立法。秸稈綜合利用和露天焚燒管理事關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和大氣污染治理,社會普遍關(guān)注。秸稈綜合利用和露天焚燒管理列入2024年常委會立法工作計劃后,委員會提前介入,廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶和農(nóng)民的意見建議,派人全程參與法規(guī)起草工作。召開全體會議審議該法規(guī)草案,重點對部門職責(zé)、保障措施和禁燒區(qū)管理提出了修改意見。該法規(guī)草案已提請省人大常委會第13次會議審議。做好法規(guī)修訂。為省人大常委會第十次會議審議《湖南省生豬屠宰管理條例(修訂草案)》作好有關(guān)工作,修改后的條例進(jìn)一步健全屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度和疫病防控制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)牛羊等家畜和雞鴨鵝等禽類屠宰管理。配合做好《關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作的決定》《湖南省漁業(yè)條例》《湖南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》《湖南省林業(yè)條例》5部涉農(nóng)地方性法規(guī)打包修正。

二是緊扣依法有效開展監(jiān)督。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“一法一辦法”執(zhí)法檢查。召開執(zhí)法檢查全體會議,聽取省人民政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10個省直部門關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“一法一辦法”貫徹實施情況匯報。組成2個執(zhí)法檢查組分別赴岳陽、湘潭、邵陽、懷化等市開展檢查,并形成執(zhí)法檢查報告,常委會第十二次會議聽取和審議了該報告。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專項調(diào)研。赴益陽、衡陽、永州、懷化等地開展調(diào)研,并形成調(diào)研報告,重點對“主體帶動不強(qiáng)、管理水平不高、利益聯(lián)結(jié)不緊、融合發(fā)展不深”提出了相關(guān)意見建議。

全面落實“審議—交辦—整改情況報告—審議—回頭看”的全鏈條監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真做好2023年提請常委會聽取和審議的省人民政府2個報告的審議意見的跟蹤監(jiān)督,并向常委會會議提出審議意見研究處理情況的審議結(jié)果報告。

三是緊扣全過程人民民主做好代表建議督辦。代表大會后對所有涉農(nóng)類代表建議進(jìn)行綜合分析,并起草《涉農(nóng)類代表建議分析報告》。做好重點處理建議督辦。2024年,共有3類8件涉農(nóng)建議列為常委會重點處理建議,通過省人大常委會副主任周農(nóng)牽頭督辦,省人大農(nóng)委具體督辦,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)三類問題得到了較好解決。如劉觀云代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)的建議》,針對我省5.4萬多名護(hù)林員中,未享受中央財政保障的1.8萬多名非脫貧人口護(hù)林員收入較低的問題,督促省林業(yè)局、省財政廳出臺增加非脫貧人口護(hù)林員收入等相關(guān)政策。

責(zé)編:施泉江

一審:施泉江

二審:蘇莉

三審:唐婷

來源:湖南人大

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