天津發(fā)放餐飲、文旅消費(fèi)券，累計(jì)額度達(dá)1600萬(wàn)元；海南三亞投入7450萬(wàn)元開(kāi)展消費(fèi)券促消費(fèi)活動(dòng)；廣州陸續(xù)發(fā)放1億元“食在廣州”餐飲消費(fèi)券……近期，多地持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券，“真金白銀”點(diǎn)燃消費(fèi)熱情。

然而，“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些緊俏的消費(fèi)券被“黃?！薄敖睾保诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上倒賣(mài)；還有一些“黃?！惫唇Y(jié)商家，利用消費(fèi)券虛假消費(fèi)，騙取補(bǔ)貼。

2024年12月31日，消費(fèi)者在?？趪?guó)際免稅城購(gòu)物。新華社記者 郭程 攝

“秒沒(méi)”的消費(fèi)券被誰(shuí)搶了？

這段時(shí)間，上海市民王女士幾次搶消費(fèi)券都未果?！盀榱藫屓?，不僅給手機(jī)裝了能精準(zhǔn)到毫秒的‘懸浮鬧鐘’，還借鑒網(wǎng)上經(jīng)驗(yàn)用筋膜槍‘機(jī)打’點(diǎn)擊頁(yè)面，都沒(méi)搶到?！?/p>

社交平臺(tái)上，經(jīng)?？梢?jiàn)“搶不到券”“消費(fèi)券去哪里了”等吐槽帖。“剛開(kāi)始發(fā)的幾輪還能搶到，現(xiàn)在真是‘秒沒(méi)’，掐點(diǎn)搶、多人同時(shí)搶?zhuān)紱](méi)用?！本W(wǎng)友兔兔說(shuō)。

“XX消費(fèi)券800減250，感興趣的私”“代搶X月X日消費(fèi)券”……網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，代搶和售賣(mài)消費(fèi)券卻成了“黃牛”的生意經(jīng)。

記者聯(lián)系上一名“黃?！?，對(duì)方表示可以代搶某地消費(fèi)券。最近一期消費(fèi)券分為滿(mǎn)2000元減200元、滿(mǎn)3000元減500元、滿(mǎn)10000元減1000元、滿(mǎn)20000元減2000元和滿(mǎn)30000元減3000元五種面額，根據(jù)面額不同，“黃?！笔杖〈鷵屬M(fèi)90元至220元不等。“需要哪個(gè)面額搶哪個(gè)，大額券你們自己很難搶到?！?/p>

按照“黃牛”要求，記者提供了領(lǐng)券平臺(tái)的個(gè)人賬號(hào)；一番討價(jià)還價(jià)后，以100元的價(jià)格由“黃?！贝鷵尅皾M(mǎn)10000元減1000元”面額的消費(fèi)券。

發(fā)券當(dāng)日，記者用其他賬號(hào)與“黃牛”同時(shí)搶券，發(fā)現(xiàn)“滿(mǎn)10000元減1000元”面額的消費(fèi)券剛點(diǎn)進(jìn)去就顯示已搶光；然而“黃?！眳s搶到了?！包S?！边€向記者展示已搶到的多張更大面額的消費(fèi)券。

通過(guò)“黃?！睋尩降南M(fèi)券能正常使用嗎？

記者在多地嘗試后發(fā)現(xiàn)，盡管核驗(yàn)方式有所不同，但基本順利無(wú)阻。比如，“黃?！蓖ㄟ^(guò)記者賬號(hào)代搶的消費(fèi)券，記者可以直接驗(yàn)券；“黃?！弊孕袚屬?gòu)的消費(fèi)券，記者核驗(yàn)時(shí)只需出示其發(fā)來(lái)的手機(jī)截屏頁(yè)面，或?qū)⑸碳抑Ц洞a拍攝給“黃?！?；如需人臉識(shí)別，“黃?！眲t與記者視頻通話(huà)進(jìn)行驗(yàn)證。

近期，多地商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)已采取措施，打擊“黃牛”哄搶倒賣(mài)消費(fèi)券現(xiàn)象。上海警方破獲兩起涉消費(fèi)券違法犯罪案，抓獲的18名犯罪嫌疑人中，多名是搶券“黃?！薄Ｋ拇ǖ鹊赜嘘P(guān)部門(mén)表示，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黃?！睋屓炔环ㄐ袨椤?/p>

揭秘“黃?！睋屓址?/span>

記者詢(xún)問(wèn)一名“黃牛”，為何他能搶到而自己搶不到？對(duì)方回復(fù)：“用了技術(shù)。”

多地民警介紹，“黃牛”搶券，有的是人工搶?zhuān)械氖鞘褂猛鈷燔浖?。“比如，軟件能提前定時(shí)、自動(dòng)搶單；可以模擬搶單指令，進(jìn)行更密集的請(qǐng)求；還能繞過(guò)驗(yàn)證碼、平臺(tái)的防御系統(tǒng)，直接提交數(shù)據(jù)到后臺(tái)?！币晃换鶎用窬f(shuō)。

業(yè)務(wù)安全公司頂象的反欺詐專(zhuān)家肖云（化名）告訴記者，“黃牛”拼的是速度。外掛軟件的運(yùn)行速度遠(yuǎn)快于人工，有些“黃?！笨梢酝ㄟ^(guò)一臺(tái)電腦，同時(shí)操控幾十臺(tái)甚至成百上千臺(tái)設(shè)備進(jìn)行搶券，成功率自然更高。

記者注意到，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券，多地要求僅限定位在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者領(lǐng)?。蝗欢?，一些IP地址在異地的“黃?！眳s能照領(lǐng)不誤，二手平臺(tái)上也出現(xiàn)了不少外地IP銷(xiāo)售本地消費(fèi)券的怪現(xiàn)象。

肖云解釋稱(chēng)，一些“黃?！苯柚浖MIP地址、修改GPS定位后實(shí)施搶券?！熬W(wǎng)上改定位的軟件很多，便宜的就十幾塊錢(qián)，技術(shù)門(mén)檻不高?！?/p>

據(jù)了解，上海警方近期抓獲的消費(fèi)券“黃?！?，正是通過(guò)軟件改變手機(jī)定位實(shí)施搶券。多地此前破獲的相關(guān)案件中，“黃?！蓖瑯永密浖薷亩ㄎ唬罅款I(lǐng)取消費(fèi)券。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些“黃牛”還會(huì)與商家勾結(jié)，搶到大量消費(fèi)券后，通過(guò)虛假消費(fèi)套取補(bǔ)貼。

近日，上海警方破獲的涉消費(fèi)券違法犯罪案件中，某餐飲店老板郭某伙同門(mén)店店長(zhǎng)劉某，指使犯罪嫌疑人胡某通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布收購(gòu)消費(fèi)券信息、教唆他人修改IP地址異地?fù)屓确绞?，收?gòu)了大量餐飲消費(fèi)券，并虛構(gòu)交易騙取消費(fèi)補(bǔ)貼。

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)顯示，近年來(lái)，浙江、山東、山西、河南等多地查獲類(lèi)似案件。2023年初，福建南安的洪某通過(guò)微信組織他人以改變定位等方式大量領(lǐng)取消費(fèi)券，并與參與活動(dòng)商家的經(jīng)營(yíng)者熊某共謀，在后者店內(nèi)虛假交易使用消費(fèi)券202張，騙取補(bǔ)貼20200元。

讓消費(fèi)券真正惠及老百姓

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示，發(fā)放消費(fèi)券的目的是惠及民眾、提振消費(fèi)。消費(fèi)券被用于投機(jī)牟利，不僅破壞市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致政策效果打折扣，更給政府和消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失。

受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，應(yīng)加大對(duì)“黃?！钡官u(mài)消費(fèi)券、套現(xiàn)等行為的打擊力度，通過(guò)法律手段嚴(yán)加懲處，提高違法成本。

北京嘉維律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)說(shuō)：“倒賣(mài)消費(fèi)券，涉嫌騙取公共財(cái)物。如果金額較大，擾亂了市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。”他強(qiáng)調(diào)，利用消費(fèi)券騙取政府補(bǔ)貼，還會(huì)構(gòu)成詐騙罪，受到刑事處罰。

多位專(zhuān)家表示，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放、使用的全流程監(jiān)管，進(jìn)一步完善消費(fèi)券領(lǐng)取和使用規(guī)則、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)券用戶(hù)的身份審核；明確用券時(shí)需進(jìn)行身份驗(yàn)證等要求，杜絕隔空刷碼等行為，對(duì)違規(guī)商戶(hù)進(jìn)行處罰并建立“黑名單”制度；建立消費(fèi)券使用追溯機(jī)制，確保全流程公平、透明、可回溯。

針對(duì)“黃牛”團(tuán)伙犯罪手法越來(lái)越隱蔽的問(wèn)題，多位基層民警建議，通過(guò)強(qiáng)制刷新IP地址等方式，防范“黃?！蓖ㄟ^(guò)軟件改變手機(jī)定位實(shí)施搶券；通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)異常交易、跟蹤排查商家核驗(yàn)等，及時(shí)跟進(jìn)處置。

“發(fā)放消費(fèi)券的平臺(tái)要不斷改進(jìn)技術(shù)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控手段，防堵漏洞，不給‘黃牛’可乘之機(jī)?！痹S光建說(shuō)，還要加強(qiáng)法治宣傳，督促商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提示消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人隱私，不參與轉(zhuǎn)賣(mài)消費(fèi)券；多方共同努力，讓消費(fèi)券真正惠及民生。

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：李茁

三審：唐婷

來(lái)源：新華視點(diǎn)微信公號(hào)