刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2025年1月2日04版

文/張福芳  鄧玉冰

一年砥礪奮進(jìn)，一年春華秋實(shí)。

2024年，長(zhǎng)沙市天心區(qū)先鋒街道緊緊圍繞長(zhǎng)沙市“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”，積極落實(shí)天心區(qū)委“五個(gè)三”總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)先鋒”（黨建先鋒、融城先鋒、宜居先鋒、平安先鋒、效能先鋒）建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

這一串串榮譽(yù)是佐證：街道相繼榮獲長(zhǎng)沙市食品安全先進(jìn)單位、長(zhǎng)沙市百佳基層工會(huì)、連續(xù)兩個(gè)季度獲天心區(qū)12345政務(wù)熱線(xiàn)“小蜜蜂獎(jiǎng)”、先鋒紅色驛站獲評(píng)“全國(guó)最美工會(huì)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)”……

這一個(gè)個(gè)振奮人心的畫(huà)面是佐證：9個(gè)征收項(xiàng)目全面完成；先鋒新宇健康產(chǎn)業(yè)中心、中海寰宇天下、天心軟件產(chǎn)業(yè)園、天經(jīng)國(guó)際等項(xiàng)目加速推進(jìn)；啟動(dòng)志合者創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，引入6個(gè)校地共建實(shí)踐基地，招才引智、招商引資風(fēng)生水起……

融城先鋒新畫(huà)卷。本文圖片由張福芳攝 

這一幅幅幸福洋溢的景象是佐證：“開(kāi)窗見(jiàn)景、出門(mén)見(jiàn)綠，抬頭見(jiàn)藍(lán)”的公園式街道雛形初現(xiàn)；14個(gè)電動(dòng)自行車(chē)充電棚破解居民充電難；11個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)陣地提質(zhì)提檔煥新顏……

時(shí)間無(wú)跡，奮斗有痕。

“五個(gè)先鋒”的精彩篇章還在持續(xù)書(shū)寫(xiě)。

黨旗高揚(yáng)

黨建先鋒凝聚治理合力

治國(guó)安邦，重在基層。

近年來(lái)，天心區(qū)先鋒街道貫徹落實(shí)好長(zhǎng)沙市委“黨建聚合力”工程和天心區(qū)委“融合黨建十九條”精神，縱深推進(jìn)小區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理三年行動(dòng)。

黨的二十屆三中全會(huì)精神解讀、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理專(zhuān)題黨課……先鋒基層黨校打造的“線(xiàn)上”“流動(dòng)”“實(shí)訓(xùn)”三大課堂，持續(xù)增強(qiáng)黨員教育豐富性、針對(duì)性、有效性。

在先鋒基層黨?！熬€(xiàn)上課堂”，通過(guò)講師直播間“帶”課、“e”起學(xué)指尖課堂提供學(xué)習(xí)資源等方式，打造黨員教育“云服務(wù)”；“流動(dòng)課堂”則著力讓黨課進(jìn)項(xiàng)目、去戶(hù)外、到大樹(shù)下、在家門(mén)口，提升黨員教育靈活性；“實(shí)訓(xùn)課堂”設(shè)置“書(shū)記有約”“百姓故事匯”等“特別定制”的黨課，為黨員群眾精準(zhǔn)“補(bǔ)鈣”。

學(xué)以致用，用以為民。

先鋒街道以黨員“亮身份 踐承諾”工作為抓手，組織“暢想·暢享”書(shū)記沙龍，聚焦敬老助老、便民應(yīng)急、文體宣教等場(chǎng)景，確定了18個(gè)“一支部一實(shí)事”小區(qū)黨支部書(shū)記項(xiàng)目，積極回應(yīng)居民關(guān)切。

山水嘉園小區(qū)雜亂架空層被改造成“書(shū)香小屋”，中建芙蓉嘉苑北區(qū)小區(qū)黨群服務(wù)站變身“樂(lè)享”文化活動(dòng)中心；萬(wàn)鑫嘉園小區(qū)門(mén)崗?fù)ひ暰€(xiàn)遮擋、人車(chē)不分流問(wèn)題得到解決；增設(shè)的45盞路燈，點(diǎn)亮了陽(yáng)光苑、韶峰星苑等老舊小區(qū)居民夜間出行路；2024年11月1日，南城社區(qū)“金秋食堂”營(yíng)業(yè)，讓老人在家門(mén)口就能吃上健康美味飯菜……

基層治理工作千頭萬(wàn)緒。若只由街道“單打獨(dú)斗”，難免勢(shì)單力薄。要打開(kāi)局面，激活共治效能是關(guān)鍵。

2024年以來(lái)，街道積極探索“你我的社群+”治理新路徑，各類(lèi)文娛活動(dòng)精彩紛呈，引得群眾火熱參與。

目前，街道已孵化、培育“大小書(shū)桌”“話(huà)說(shuō)新宇”“新連心助老團(tuán)”“藝韻嘉園”等高度活躍社群20余個(gè)，與小區(qū)黨支部雙促雙融，切實(shí)提升社區(qū)治理質(zhì)量和水平，不斷豐富居民精神文化生活。

2024年4月26日，天心區(qū)志合者創(chuàng)新實(shí)踐先鋒基地揭牌，6個(gè)校地共建實(shí)踐基地集中啟動(dòng)。

該基地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，賦能基層社會(huì)治理，形成“才耀先鋒 智匯未來(lái)”創(chuàng)新實(shí)踐聯(lián)盟。2024年指導(dǎo)申報(bào)“天心紅”人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)30余名，引進(jìn)海外人才4人；鏈接湖南第一師范志愿者團(tuán)隊(duì)引入1家社會(huì)組織為轄區(qū)少年兒童提供美育服務(wù)與心理健康干預(yù)；招引項(xiàng)目落地轄區(qū)，支持民建會(huì)員建成30余畝的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)市溫州商會(huì)規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)沙溫商大廈，有效提升引資引智活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和基層治理效力。

產(chǎn)業(yè)高地

融城先鋒開(kāi)啟新篇章

天經(jīng)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)園里，一個(gè)個(gè)企業(yè)忙著裝修入駐；星浩物流園內(nèi)，一輛輛滿(mǎn)載貨物的物流配送車(chē)輛進(jìn)進(jìn)出出；中國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家家人力資源企業(yè)線(xiàn)上招聘熱火朝天；湖南大數(shù)據(jù)交易所，一個(gè)個(gè)板塊爭(zhēng)先入駐，交易額已突破27億元；友阿奧特萊斯、中海環(huán)宇城、鑫遠(yuǎn)·鑫悅匯組成的“長(zhǎng)株潭商圈”人氣看漲，年?duì)I業(yè)額超過(guò)40億元……

位于先鋒街道的天經(jīng)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)園。

隆冬時(shí)節(jié)，行走在16.62平方公里的先鋒街道，火熱的發(fā)展勢(shì)頭撲面而來(lái)。

從2012年長(zhǎng)沙市天心區(qū)先鋒街道黨工委、辦事處正式掛牌成立時(shí)的城鄉(xiāng)接合部，到如今醫(yī)藥健康、人力資源、大數(shù)據(jù)軟件、商貿(mào)零售等特色產(chǎn)業(yè)加速匯聚，這里已然成為天心區(qū)在推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程中名副其實(shí)的先鋒力量。

筆者在天經(jīng)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)園看到，該園區(qū)5棟樓已交付，目前吸引了湖南紫瑞醫(yī)療器械、湖南國(guó)騰建設(shè)集團(tuán)、長(zhǎng)沙幻維影視傳媒等110家企業(yè)入駐，有望成為天心區(qū)新的產(chǎn)業(yè)高地。

位于先鋒街道的中南大學(xué)湘雅醫(yī)院新院區(qū)暨國(guó)家醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目，是長(zhǎng)沙市南部融城片區(qū)重大牽引性項(xiàng)目，總用地130畝。

以該項(xiàng)目為核心，天心區(qū)制定了大健康產(chǎn)業(yè)“一核三圈”發(fā)展規(guī)劃。

依托該項(xiàng)目，先鋒街道將在大健康產(chǎn)業(yè)賽道上爭(zhēng)得一席之地。目前，圍繞國(guó)家醫(yī)學(xué)中心周邊，正全力發(fā)展先鋒新宇健康產(chǎn)業(yè)中心、遠(yuǎn)航健康城等健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2024年引進(jìn)的湖南美食村落——喜座餐飲文化綜合體，11月28日開(kāi)業(yè)以來(lái)，每天都是高朋滿(mǎn)座。

“這里原本是先鋒街道一個(gè)城中村，村民房子破破爛爛，把老房子流轉(zhuǎn)后重新改造，煥然一新，有的村民光房子流轉(zhuǎn)收入就達(dá)到10多萬(wàn)元一年?！表?xiàng)目投資人之一的侯四海介紹，該項(xiàng)目一期投入了5000多萬(wàn)元，二期將主打民宿。

還有已形成規(guī)模的金色陽(yáng)光醫(yī)藥物流園、五田醫(yī)藥物流園等重點(diǎn)招商樓宇，依托“志合者”創(chuàng)新實(shí)踐先鋒基地，積極促進(jìn)先鋒商會(huì)“以商招商”活動(dòng)，引進(jìn)溫州商會(huì)等重要社會(huì)團(tuán)體組織，構(gòu)建溫商大廈綜合體……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在先鋒這塊土地落地生根、開(kāi)花結(jié)果，為先鋒的發(fā)展注入了澎湃動(dòng)能。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年先鋒街道招引培育“四上”企業(yè)25家，工業(yè)新增2家，完成33家高企申報(bào)，引進(jìn)高企2家。

效能提升

宜居、平安先鋒立南城

良好的生態(tài)是城市建設(shè)的一張亮麗名片。

最近1個(gè)月，吳大爺已經(jīng)連續(xù)去了3趟位于人力資源產(chǎn)業(yè)園對(duì)面的小公園，關(guān)心其建設(shè)進(jìn)度。2024年12月底，該項(xiàng)目已經(jīng)完工，為附近的市民增添了一處休閑好去處。

港子河公園、融城公園、先鋒公園、紅旗廣場(chǎng)……隨著一大批公園相繼投入使用，以“一河四園”為載體的先鋒公園式街道品牌逐步打響。

優(yōu)化網(wǎng)格管理、融聚群眾參與、維護(hù)生態(tài)環(huán)境……2024年以來(lái)，先鋒街道通過(guò)“三融”特色，不斷為城市管理賦能。

先鋒新宇小區(qū)，一座典型的農(nóng)安小區(qū)，面臨本地住戶(hù)老齡化程度較高，而外來(lái)租戶(hù)參與小區(qū)事務(wù)動(dòng)力不足，導(dǎo)致推行垃圾廂房“定時(shí)定點(diǎn)投放”存在一定難度。

面對(duì)難題，街道、社區(qū)、物業(yè)和居民代表專(zhuān)題議事后，通過(guò)招募廂房督導(dǎo)員，為居民提供分類(lèi)指導(dǎo)；進(jìn)行入戶(hù)宣傳、廣播動(dòng)員、制作宣傳海報(bào)和花草牌等，讓分類(lèi)意識(shí)入腦入人心；開(kāi)展垃圾分類(lèi)主題活動(dòng)、督導(dǎo)員培訓(xùn)等一系列舉措，激活居民參與活力。如今，在多方協(xié)同推進(jìn)下，桶邊“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)、分類(lèi)清運(yùn)、廂房維護(hù)……小區(qū)垃圾分類(lèi)精細(xì)化管理有序進(jìn)行。

全力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，全面推進(jìn)市容環(huán)境全域提升、達(dá)標(biāo)“十大行動(dòng)”，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力開(kāi)展安全生產(chǎn)工作……如今，在先鋒街道，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措加持下，昔日的黑臭水體“變身”休閑公園，斑駁舊墻“穿上”文化外衣，背街小巷“扮靚”城市風(fēng)景，轄區(qū)處處煥發(fā)出新活力。

九層之臺(tái)，起于壘土。安全，是一切發(fā)展的前提。

先鋒街道地域面積廣，流動(dòng)人口多，守護(hù)一方平安責(zé)任重大、殊為不易。

平安先鋒如何煉成？加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理和精準(zhǔn)宣教。

2024年以來(lái)，街道全面深入開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，排查“三類(lèi)場(chǎng)所”936家次，及時(shí)對(duì)排查出的隱患整改到位。開(kāi)展“以案說(shuō)法”“重點(diǎn)作業(yè)工序培訓(xùn)”等安全宣傳教育活動(dòng)13場(chǎng)，消防安全知識(shí)培訓(xùn)、急救技能培訓(xùn)等活動(dòng)62場(chǎng)，35個(gè)應(yīng)急云廣播點(diǎn)位播報(bào)宣傳信息1.63萬(wàn)余次……一系列扎實(shí)有效的舉措，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故零發(fā)生的目標(biāo)，同時(shí)，道路交通亡人事故、火災(zāi)起數(shù)分別同比下降67%、13%。

不僅如此，先鋒街道還提出效能先鋒建設(shè)，強(qiáng)化黨員身份認(rèn)同，營(yíng)造想在一起、干在一起的良好氛圍，全街謀事創(chuàng)業(yè)激情高漲。

征途回望千山遠(yuǎn)，前路放眼萬(wàn)木春。

再啟新程，先鋒街道將繼續(xù)起筆描繪群眾夢(mèng)想，投筆奔赴實(shí)干現(xiàn)場(chǎng)，伏筆寫(xiě)下春天希望。

作者：張福芳 鄧玉冰

責(zé)編：封豪

一審：封豪

二審：王晗

三審：周韜

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