新湖南客戶端12月31日訊（通訊員 向曉峰） 12月30日，湘西土家族苗族自治州古丈縣默戎鎮(zhèn)龍鼻嘴村村委會(huì)會(huì)議室內(nèi)，該村191名50歲以上城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保群眾喜笑顏開，他們城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶收到來自龍鼻嘴村集體經(jīng)濟(jì)組織每人100元的參保繳費(fèi)補(bǔ)助。自此，湘西州8個(gè)縣市已全面啟動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

湘西州作為精準(zhǔn)扶貧的首倡地，已全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，廣大農(nóng)村面貌日新月異，在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，人民群眾收入不斷增加，村集體經(jīng)濟(jì)逐步建立完善。湘西州人力資源和社會(huì)保障局繼續(xù)發(fā)揮首倡之地的首倡之為，積極把握住鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，在全州范圍內(nèi)全面啟動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，利用村集體經(jīng)濟(jì)收益在村級(jí)收入分配中的“穩(wěn)定器”“平衡器”和“調(diào)節(jié)器”作用，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由村民共享，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

為打造試點(diǎn)工作的“湘西模式”，湘西州科學(xué)謀劃，一體推進(jìn)。湘西自治州人民政府下發(fā)《關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，湘西州人力資源和社會(huì)保障局制定《關(guān)于做好村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，明確“積極探索、大膽創(chuàng)新，量力而行、穩(wěn)慎推進(jìn)”的工作基調(diào)，兼顧“普惠性、延續(xù)性和科學(xué)性”的基本要求，“集體決策、程序合法、補(bǔ)助合理、群眾滿意”的試點(diǎn)原則，“州級(jí)統(tǒng)籌、縣市組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村組實(shí)施、稅務(wù)征繳、人社經(jīng)辦”和“整體推進(jìn)、各具特色”的實(shí)施辦法，在試點(diǎn)過程中不斷完善，推動(dòng)試點(diǎn)工作制度化、能推廣、可持續(xù)。

在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，湘西州8縣市共確定10個(gè)集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力較強(qiáng)、收益穩(wěn)定、積極性高、有代表性的村和城鎮(zhèn)社區(qū)開展試點(diǎn)?；ㄔh選擇精準(zhǔn)扶貧首倡村十八洞村、鳳凰縣選擇菖蒲塘村作為試點(diǎn)村；吉首市、永順縣開展城鎮(zhèn)社區(qū)居民補(bǔ)助試點(diǎn)；古丈縣開展旅游景區(qū)景點(diǎn)補(bǔ)助試點(diǎn)；保靖縣、瀘溪縣、龍山縣選擇村集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)突出、發(fā)展后勁足的村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)過程中注重平衡村集體經(jīng)濟(jì)組織效益和居民的權(quán)益，充分兼顧“一老一小”和困難群體，借助試點(diǎn)工作實(shí)際補(bǔ)助“公平、激勵(lì)”的效應(yīng)，推動(dòng)人民群眾積極參保。湘西州擬定多種補(bǔ)助辦法，各試點(diǎn)村根據(jù)本村的實(shí)際情況，各自針對(duì)達(dá)到一定年齡和繳費(fèi)年限的參保群眾和特困、低保、殘疾等政府代繳的困難群體分別進(jìn)行10元至300元不等的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)形式豐富多樣、補(bǔ)助科學(xué)合理，目前，已有1998名城鄉(xiāng)居民受益，補(bǔ)助金額達(dá)61920元。

為規(guī)范實(shí)施試點(diǎn)工作，湘西州人力資源和社會(huì)保障局，梳理試點(diǎn)工作資金預(yù)算、審核備案、提交申請(qǐng)、稅務(wù)繳費(fèi)和城鄉(xiāng)居保到賬分配各個(gè)環(huán)節(jié)程序，督促試點(diǎn)村嚴(yán)格落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)收益管理和使用相關(guān)規(guī)定；根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益具體情況，實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助暫停機(jī)制。整個(gè)試點(diǎn)工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督。

作者：向曉峰

責(zé)編：李璇

一審：莫成

二審：楊元崇

三審：張頤佳

來源：新湖南客戶端