刊載于《湖南日報》 2024年12月31日15版

文/陳新 胡婷麗

3月19日，習近平總書記在湖南考察時指出，多姿多彩的地方特色傳統(tǒng)文化，共同構成璀璨的中華文明，也助推經(jīng)濟社會發(fā)展。

歷史是城市的記憶，文化是城市的靈魂。潮宗街歷史文化街區(qū)位于長沙市中心，擁有400多年歷史，是長沙目前僅存的4條古麻石街之一。在過去，潮宗門就是進入長沙的必經(jīng)之門，素有“不入潮宗門，不進長沙城”的說法。

夜色下的潮宗街歷史文化街區(qū)流光溢彩。 劉潤澤 攝

作為湖南省三大歷史文化街區(qū)之一，不僅保存著豐富的文化遺產(chǎn)，更是長沙這座歷史文化名城的重要名片。在時代發(fā)展的浪潮中，如何在歷史文化傳承與現(xiàn)代城市發(fā)展之間找到精準平衡，成為一道既深刻又具挑戰(zhàn)的時代命題。

在省市區(qū)各級領導的指導下，開福區(qū)通泰街街道勇挑重擔，積極探索，圍繞潮宗街歷史文化街區(qū)的品質(zhì)、基層治理、新興業(yè)態(tài)等方面精準發(fā)力，致力于創(chuàng)出新業(yè)態(tài)，治出新風尚，管出高品質(zhì)。

創(chuàng)新興業(yè)態(tài)

4月29日，省委書記沈曉明在湖南省五四青年座談會上強調(diào)，要讓對年輕人友好成為湖湘文化新的重要特征。長沙要建設成為對年輕人友好的城市，湖南要建設成為對年輕人友好的省份，成為放飛青春的“秀場”、公平競爭的“賽場”、實現(xiàn)自我抱負的“創(chuàng)業(yè)場”。

踏入潮宗街，仿佛置身于創(chuàng)意的海洋。200余家品牌店星羅棋布，涵蓋了潮牌店“BANG”、白熊盒子X劇場、金絲楠木博物館、如院絲綢博物館、孵化十二時辰書店、廿念Camp+、空空客廳民宿、LET IT ROCK等各類特色店鋪，多元融合的業(yè)態(tài)活力滿滿。

這片看似“方寸之地”，為何能成為創(chuàng)業(yè)者的樂土？“創(chuàng)業(yè)過程中遇到難題、對政策不了解時，我就向通泰街街道求助，街道會第一時間給予指導和幫助，讓我備感溫暖，對未來充滿希望?！?申雯感慨地說。據(jù)了解，“空空客廳”民宿自2021年5月開業(yè)以來，訂單量持續(xù)居高不下，旺季更是 “一房難求”，成為潮宗街創(chuàng)業(yè)故事的生動注腳。

“潮宗街向年輕人敞開熱情懷抱，年輕人在潮宗街綻放無限才華。” 張武表示，為助力青年筑夢，通泰街街道牽頭組建了商圈聯(lián)盟，推出十條惠企助企措施，打造了人力資源、金融、司法三大企業(yè)服務板塊。同時，通過定期發(fā)布“潮玩地圖”“潮玩攻略” 等舉措，全方位宣傳街區(qū)特色店鋪，為青年創(chuàng)業(yè)提供了有力支持。

通泰街街道營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，舉辦青年創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)主題分享講座等活動，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建交流合作、思想碰撞的平臺，激發(fā)創(chuàng)新潛能與創(chuàng)業(yè)熱情。面對創(chuàng)業(yè)資金短缺、技術難題等“攔路虎”，街道主動整合資源，提供切實可行的解決方案。

文化活動如靈動畫筆，為潮宗街增添活力。通泰街街道攜手相關單位舉辦“國風盛典”“中秋國慶游園” 等文化活動，讓青年創(chuàng)業(yè)者在忙碌之余享受多元文化生活，為街區(qū)注入新動力與文化魅力。

在優(yōu)化街區(qū)服務方面，通泰街街道構建了以“一中心一基地二聯(lián)絡站”為核心支撐的全方位服務體系，組建 “青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”“青年實訓基地”等專業(yè)機構，為青年創(chuàng)業(yè)者提供一站式、全周期支持與服務。

值得一提的是，通泰街街道高度重視青年安居保障，通過建設青年公寓、提供住房補貼等舉措，解決青年創(chuàng)業(yè)者的住房問題，讓他們在長沙這片創(chuàng)業(yè)熱土上安心逐夢。

2024年，通泰街街道連升街社區(qū)向團中央申報并獲“中國青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)”認證。據(jù)介紹，全國共授權落地9家青創(chuàng)社區(qū)，其中1家落戶長沙潮宗街。

據(jù)介紹，今年以來，通泰街街道經(jīng)濟穩(wěn)中向好，1月至12月營利性服務業(yè)營收4.42億元，萬達樓宇新引進企業(yè)27家，去化面積21531平方米，有效提升入駐率。

善治育新風

社會治理關鍵在基層，難點也在基層。

每到周末和節(jié)假日，潮宗街便成為長沙的“流量擔當”。游客量的激增，在帶來繁榮的同時，也給居民生活與商戶經(jīng)營帶來了諸多挑戰(zhàn)，諸如噪音紛擾、商戶經(jīng)營時間過長等問題逐漸凸顯，引發(fā)了居民與商戶之間微妙的失衡。

如何讓游客玩得開心、居民住得舒心、商戶經(jīng)營順心，這成為通泰街街道的重要社會治理命題。

通泰街街道連升街社區(qū)的居民議事廳，位于潮宗街的楠木廳，這是一處具有公館特色的堂屋。社區(qū)創(chuàng)新基層治理，將這一網(wǎng)紅打卡點打造成 “楠木議事廳”。每逢議事日，居民們搬著小板凳聚在一起，共同探討環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、交通秩序等民生問題。社區(qū)收集意見建議后，及時為居民排憂解難。

今年12月初，居民反映北正街一家商戶電喇攬客音響過大影響居民正常休息，社區(qū)工作人員迅速介入，組織雙方友好協(xié)商，該商戶認識到行為不妥，最終承諾調(diào)整音量，減少對居民的影響。這一看似微小的事件處理過程，不僅彰顯了社區(qū)在基層治理中的高效與擔當，更體現(xiàn)了居民與商戶之間相互理解、相互包容的和諧氛圍。

12月5日，省委常委、長沙市委書記吳桂英來到開福區(qū)通泰街街道吉福社區(qū)餓了么藍騎士“紅色之家”(五一站)調(diào)研，與外賣配送員交談，詳細了解工作收入、職業(yè)發(fā)展、生活保障等情況，認真傾聽“急難愁盼”問題。她表示，要突出抓好新興領域黨的建設，充分發(fā)揮行業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和行業(yè)黨員先鋒模范作用，更好營造共建共治共享社會治理格局。

如今，這種治理方式已經(jīng)在街道落地生根、繁花盛開。西園社區(qū)精心打造 “睦鄰西園 德潤北里”鄰里黨建品牌，成功化解處理各類矛盾糾紛200余起，逐步凝練形成獨具特色的志愿服務“西園樣本”；鹽道坪社區(qū)持續(xù)完善“街-社-片-組-鄰”五級網(wǎng)絡機制，將網(wǎng)格長、網(wǎng)格員及“鹽嗲鹽嬸”志愿者等網(wǎng)格力量全面納入系統(tǒng)管理，實現(xiàn)管理規(guī)范化、作用最大化。

“游客遺失身份證，走失寵物，在400多人的商戶微信群里說一聲，大家一起尋找，很快就會找到失物?！?4歲的老街坊馮年云說，假日人流多，游客找不到衛(wèi)生間，或者游客找不到預訂的民宿，快遞小哥找不到送貨的店家，幫忙帶一下路，都是老街鄰里“信手拈來”的尋常事。

楊卓明老人，雖已年近古稀，但仍心系社區(qū)。他手持錘子、銼刀，仔細排查路面隱患，將商家活動后遺留的螺絲釘逐一清除，在楊嗲嗲的影響下，潮宗街組成了6名四十多歲至六十多歲的志愿者團隊，他們幫助社區(qū)整治衛(wèi)生、維護旅游和交通秩序。

微風細雨，點滴小事，居民與街道心手相連、雙向奔赴的風尚在蔓延。這不僅是通泰街街道社會基層治理的生動寫照，更是街道居民與商戶共同努力，構建和諧社區(qū)、實現(xiàn)美好生活的有力見證。

精管鑄品質(zhì)

過去10年，長沙凈流入300多萬人，其中80%是年輕人。開福區(qū)通泰街街道黨工委書記張武介紹，2018年潮宗街有機更新以來，潮宗街猶如“磁場”，日均吸引2萬多名年輕人涌入。

人流與車流的井噴式增長，對街區(qū)的品質(zhì)管理和服務水準提出了嚴苛要求。通泰街街道積極迎接挑戰(zhàn)。

作為老城區(qū),停車難曾經(jīng)是潮宗街老大難的問題。為提升市民與游客的出行體驗，通泰街街道推出潮宗街-萬達商圈“惠停車”小程序，整合周邊 4000余個停車泊位資源并實現(xiàn)共享，極大便利了前來打卡的游客與洽商客戶。

為強化街區(qū)管理，通泰街街道在區(qū)委區(qū)政府的領導下，成立了五一商圈潮宗街區(qū)管理辦公室，組建項目聯(lián)審專班，明確工作職責，形成工作機制，有效整合資源力量。同時，街道加強了環(huán)衛(wèi)保潔工作，對接環(huán)衛(wèi)部門，發(fā)動多方力量增加清掃保潔頻次和時間，確保街面干凈整潔。

在值班值守方面，街道牽頭組建了跨部門的值班值守隊伍，嚴格落實“值班不坐班”要求，常態(tài)巡查街區(qū)衛(wèi)生秩序安全并及時處置相關問題。特別是今年“五一”勞動節(jié)和“十一”國慶期間，針對人流車流量較大的情況，通泰街街道更是啟動了長達24小時的“超長待機”工作模式，根據(jù)客流量潮汐變化，社區(qū)與職能部門協(xié)同安排人員分批值守，確保游客游覽順暢。

除了“硬件”上的提升，通泰街街道還注重“暖心軟件”的打造。國慶期間，街道組建了文旅志愿服務隊，提供導航、美食推薦和游玩攻略等貼心服務，讓來訪游客感受到家的溫暖。

自7月五一商圈潮宗街區(qū)提質(zhì)工程啟動以來，通泰街街道全力推進各項任務，發(fā)揮屬地優(yōu)勢，為施工提供全方位保障。如今，潮宗街區(qū)IP影響力和口碑持續(xù)提升，以煥然一新的姿態(tài)驚艷四方，成為長沙城中當之無愧的亮麗風景線。

不僅如此，通泰街街道還著眼于未來，即將搭建潮宗街區(qū)智慧平臺，制定并優(yōu)化智慧指揮調(diào)度機制。屆時，街區(qū)消防、人流等情況一目了然，從而實現(xiàn)對街區(qū)可觀、可指、可防、可治的“智慧化”管理。

開福區(qū)通泰街街道探索歷史文化街區(qū)可持續(xù)發(fā)展新路徑，通過精心守護與創(chuàng)新發(fā)展，潮宗街正以獨特魅力和無限活力，書寫歷史與現(xiàn)代交融

作者：陳新 胡婷麗

責編：封豪

一審：封豪

二審：王晗

三審：周韜

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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