刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2024年12月31日14版

文/陳新 畢登

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！闭猩桃Y是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵力量。

2024年以來，國(guó)家全面治理規(guī)范各地招商引資行為。黨的二十屆三中全會(huì)提出，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。面對(duì)新形勢(shì)，如何調(diào)整招商方式，成為擺在各地面前的共同課題。

開福區(qū)委主要負(fù)責(zé)人率考察團(tuán)赴貴陽(yáng)、欽州開展招商考察。

長(zhǎng)沙市開福區(qū)創(chuàng)新招商引資“打法”，以“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感和責(zé)任感，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，全力推進(jìn)落實(shí)招商引資“一號(hào)工程”。截至目前，全區(qū)新簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目142個(gè)，總投資275.15億元。其中經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目9個(gè)（全市第一），億元以上項(xiàng)目33個(gè)。在全市“五比五看”評(píng)比活動(dòng)中，半年度、三季度項(xiàng)目招引指標(biāo)均位列內(nèi)五區(qū)第一，并榮獲“校友回湘”2024年招商引資落地金額靠前的縣市區(qū)。

不依賴優(yōu)惠，不依靠政策，開福招商有何取勝之道？從開福區(qū)這份成績(jī)單中，可以窺見其在招商路徑上的創(chuàng)新求變之路。

打造科創(chuàng)IP，

開啟招商新模式

作為長(zhǎng)沙向北發(fā)展的門戶，開福的區(qū)域價(jià)值正在穩(wěn)步提升。在建設(shè)全球研發(fā)中心城市的具體路徑上，長(zhǎng)沙提出要著力打造“三基地”，其中兩個(gè)便是位于開福區(qū)的馬欄山基地、科大金霞基地。

開福區(qū)因地制宜，發(fā)揮自身的稟賦，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè)長(zhǎng)沙·開?？苿?chuàng)谷，堅(jiān)持“科創(chuàng)在高校院所周邊，產(chǎn)業(yè)化在馬欄山、金霞及全市各園區(qū)”的發(fā)展思路，以國(guó)防科技大學(xué)等院所為技術(shù)策源地，將其周邊打造成政策最優(yōu)、生態(tài)最好、活力最強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，助力全球研發(fā)中心城市建設(shè)。

今年2月20日，長(zhǎng)沙·開?？苿?chuàng)谷2024年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，拉開了開福區(qū)科創(chuàng)時(shí)代序幕。

開福區(qū)舉行長(zhǎng)沙·開?？苿?chuàng)谷推介暨“湘商回歸·校友回湘”重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約大會(huì)。

如何從招商引資紅海競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？縱觀長(zhǎng)沙，開福科創(chuàng)谷在眾多科創(chuàng)平臺(tái)中獨(dú)樹一幟，成為開福區(qū)精心打造的科創(chuàng)IP。開福以科技招商思維鏈接科創(chuàng)項(xiàng)目，依托開?？苿?chuàng)谷，開啟科創(chuàng)IP招商引資新模式，構(gòu)建招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

在此背景下，開福區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，全力以赴開展招商工作。開福區(qū)委書記羅玉環(huán)，開福區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)高偉分別帶隊(duì)赴京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域開展項(xiàng)目考察對(duì)接，宣傳推介長(zhǎng)沙·開?？苿?chuàng)谷，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)項(xiàng)目落地難題，高效促成得物長(zhǎng)沙研發(fā)中心、真視通智算研發(fā)中心、華如長(zhǎng)沙研發(fā)中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在開福落地生根。據(jù)了解，今年以來，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商7次，小分隊(duì)累計(jì)外出招商30余次。

開福科創(chuàng)谷建設(shè)以來，已成功引進(jìn)落地一家國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、星路宇航互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院、中勘北斗創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)中心等一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)平臺(tái)，招商落地真通智用、銀豐生物、致空無(wú)人機(jī)等83個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目，“興湘·國(guó)科科創(chuàng)園”加快建設(shè)，湖南省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司入駐，助力打造國(guó)家現(xiàn)代化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范省。

科創(chuàng)IP招商，不僅提升了開福的自身區(qū)域價(jià)值，還為長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

拓寬多元渠道，

創(chuàng)新招商新打法

新形勢(shì)下，區(qū)域間的招商引資已從單一的資源爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合環(huán)境的比拼，開福區(qū)緊跟時(shí)代步伐，通過完善招商機(jī)制，拓展多種招商渠道，努力推動(dòng)本地區(qū)的招商引資工作從簡(jiǎn)單的“政策洼地”轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N打法的“集成高地”。

天下武功，唯快不破。招商引資，尤其如此。

今年以來，在全區(qū)“大招商”體制下，開福區(qū)推動(dòng)開福招商引資體系“迭代升級(jí)”，建立了“大招商專班+區(qū)園融合+產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)小組+要素服務(wù)單位”的日常招商聯(lián)系溝通機(jī)制，整合了全區(qū)的招引資源，提高效率，實(shí)現(xiàn)了各部門的同頻共振和協(xié)同合作。

招商不能“放到籃子里都是菜”，而是要根據(jù)地方資源稟賦、發(fā)展特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈有的放矢。

不同于以前的資源招商，開福區(qū)遵循以鏈引商的邏輯。今年以來，開福區(qū)聚焦加快推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，圍繞培育壯大“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持“點(diǎn)”上強(qiáng)龍頭、“線”上延鏈條、“面”上聚生態(tài)，制定《長(zhǎng)沙市開福區(qū)貫徹落實(shí)招商引資“一號(hào)工程”2024年工作要點(diǎn)》，明確招引目標(biāo)、招引體系、招引方向，深化重大招引項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、區(qū)園融合大招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)等工作機(jī)制，持續(xù)協(xié)同抓信息、促在談，抓簽約、促落地，精準(zhǔn)招引建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)形成“鏈主企業(yè)領(lǐng)航、關(guān)聯(lián)企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載”的集群化發(fā)展模式，助力開福區(qū)加快構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前的招商策略已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椴辉賳渭円蕾噧?yōu)惠政策，而是吸引長(zhǎng)期資本的投入，支持耐心資本發(fā)掘早期或細(xì)分賽道的價(jià)值，從而形成“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”的良性循環(huán)。

為豐富產(chǎn)業(yè)招商“工具箱”，開福區(qū)成立總規(guī)模30億元的開福區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，已投資設(shè)立子基金一支，目前全區(qū)共有基金4支，初步形成了服務(wù)基金招商的基金矩陣。開福區(qū)通過“招投聯(lián)動(dòng)”的方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全年累計(jì)對(duì)接基金項(xiàng)目52個(gè)，基金招引落地項(xiàng)目19個(gè)，其中基金投決項(xiàng)目7個(gè)，資源招引項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)投資額1.61億元，基金招商引導(dǎo)效應(yīng)初步彰顯。

除了科創(chuàng)招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商外，開福區(qū)還積極鏈接湘商資源，不斷壯大招商朋友圈。開福區(qū)發(fā)揮專家、企業(yè)家實(shí)力強(qiáng)、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)劉仲華、廖克勤、楊瑛等24人為開福區(qū)招商、項(xiàng)目、金融等領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展顧問，為開福經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)智聚力。同時(shí)，舉辦2024年春暖湘商“校友回湘”新春懇談會(huì)、開?？苿?chuàng)谷推介暨“湘商回歸·校友回湘”重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約；開展校友企業(yè)家開福行活動(dòng)，還邀請(qǐng)國(guó)防科大、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、華僑大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等多所知名高校校友企業(yè)家考察開福。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-11月，經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的新注冊(cè)湘商回歸企業(yè)達(dá)24家，累計(jì)到資高達(dá)94.77億元，均位于內(nèi)五區(qū)的前列。

在多方共同努力下，開福區(qū)的招商引資合力持續(xù)凸顯。今年以來，包括達(dá)諾智能、廣汽能源、松恒低碳、埃福思科技、趣鏈科技、淘天集團(tuán)、湖南糧食科技創(chuàng)新有限公司、南京睿顯等重大項(xiàng)目紛紛落戶開福區(qū)，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

厚植營(yíng)商沃土，

助力企業(yè)新發(fā)展

在招商引資這場(chǎng)雙向奔赴中，城市與企業(yè)間的相互選擇愈發(fā)關(guān)鍵。歸根結(jié)底，是營(yíng)商環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量的綜合競(jìng)爭(zhēng)。

淘天集團(tuán)是阿里巴巴集團(tuán)的業(yè)務(wù)集團(tuán)、全球領(lǐng)先的科技商業(yè)公司，2024年9月30日成立子公司即長(zhǎng)沙優(yōu)品家享家居有限公司，以零售家電業(yè)為主的企業(yè)，已入圍長(zhǎng)沙市節(jié)能智能家電以舊換新平臺(tái)?！拔覀兛壳胺?wù)，精準(zhǔn)對(duì)接推薦、全程指導(dǎo)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開辟綠色通道，東風(fēng)路街道專人服務(wù)，僅用半天時(shí)間就完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)，又一次刷新了開福速度?！遍_福區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)彭禮介紹，截至目前，該公司營(yíng)收突破3億元，稅收已突破千萬(wàn)元。

像這樣用心用情服務(wù)企業(yè)的例子，在開福區(qū)很多。今年3月底，小米汽車長(zhǎng)沙交付中心在開福區(qū)開業(yè)，開福區(qū)商務(wù)局聯(lián)合城管、稅務(wù)、交警等部門組建工作專班，建立了臨時(shí)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，極大提升了臨時(shí)牌照的辦理速度，使得小米日交付量從原先的5臺(tái)迅速增長(zhǎng)至20臺(tái)，預(yù)計(jì)年度銷售額超過10億元。

開福區(qū)人社局聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定方面做了大量服務(wù)工作，為企業(yè)解決了用人的后顧之憂，也為企業(yè)員工提供了堅(jiān)實(shí)的保障，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)在開福區(qū)發(fā)展的信心和穩(wěn)定性。

“水積而魚聚，木茂而鳥集?！遍_福區(qū)深諳此道。在狠抓招商引資的同時(shí)，該區(qū)更是不遺余力地為項(xiàng)目排憂解難，讓每一位企業(yè)家都能安心扎根于此。

開福區(qū)充分發(fā)揮“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)小組+招商主體部門+要素服務(wù)部門”工作體系優(yōu)勢(shì)，對(duì)重大重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組建工作專班開展“一對(duì)一”服務(wù)。這種做法不僅提高了工作效率，還確保了企業(yè)訴求能夠得到及時(shí)響應(yīng)。

同時(shí)，開福區(qū)積極推行靠前代辦服務(wù)，針對(duì)招商引資企業(yè)在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等方面的需求，提供高效、專業(yè)的服務(wù)支持。這一舉措有效減少了企業(yè)辦事的跑腿次數(shù)，縮短了辦證時(shí)間，并降低了相關(guān)成本，贏得了眾多招引企業(yè)的一致好評(píng)。

小象超市（原美團(tuán)買菜）是美團(tuán)自營(yíng)的即時(shí)零售業(yè)務(wù)，提供最快30分鐘內(nèi)為附近2-3公里的社區(qū)居民提供果蔬生鮮、超市百貨等品類的即時(shí)零售服務(wù)。項(xiàng)目對(duì)接過程中，開福區(qū)商務(wù)局等相關(guān)部門、屬地街道全方位跟蹤服務(wù)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擇優(yōu)選址，容缺受理，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)美團(tuán)小象超市湖南區(qū)域獨(dú)立法人主體“長(zhǎng)沙象鮮科技有限公司”注冊(cè)落戶開福。

良好的環(huán)境既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”,也是助力招商引資的“硬實(shí)力”。在線下，開福區(qū)以“心貼心”的服務(wù)和“實(shí)打?qū)崱钡呐e措為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，持續(xù)深化“一件事一次辦”主題應(yīng)用套餐和“無(wú)證明城市”升級(jí)版，99項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“減證辦”。在線上，通過數(shù)字賦能，在微信二維碼小程序上設(shè)立“福企碼”企業(yè)服務(wù)直通平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)主體提供“不見面”“無(wú)紙化”“網(wǎng)上達(dá)”的服務(wù)新模式，全力打造近悅遠(yuǎn)來的投資興業(yè)沃土。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。開福區(qū)將持續(xù)打開招商引資大門，提升服務(wù)水平，以更加積極的姿態(tài)、更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，吸引更多的投資者來開福，開創(chuàng)新的幸福。

（本文圖片均由長(zhǎng)沙市開福區(qū)商務(wù)局提供）

作者：陳新 畢登

責(zé)編：封豪

一審：封豪

二審：王晗

三審：周韜

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場(chǎng)，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。