各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全省各地各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)平安祥和的節(jié)日。經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、關(guān)心關(guān)愛(ài)受災(zāi)和困難群眾，著力解決急難愁盼問(wèn)題。 各級(jí)黨委和政府要廣泛開(kāi)展救助幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入艱苦地區(qū)、基層一線(xiàn)，特別是華容縣團(tuán)洲垸、資興市、衡陽(yáng)市南岳區(qū)、湘潭縣等各地受災(zāi)點(diǎn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，守好基本民生底線(xiàn)。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，及時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金和困難群眾基本生活救助保障金等。加強(qiáng)對(duì)低保、特困、重病重殘、農(nóng)村留守兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、計(jì)劃生育失獨(dú)家庭等特殊困難群體的關(guān)心幫扶。開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，確保流浪乞討等臨時(shí)遇困人員安全過(guò)冬。開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)指導(dǎo)和援助。做好新就業(yè)群體走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部職工，特別是在條件艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重一線(xiàn)工作的同志，做好因公去世干部家屬的照顧救助和幫扶工作。走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員和老干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾軍人、烈軍屬等，幫助解決具體困難。

二、強(qiáng)化市場(chǎng)保障供應(yīng)，盡力滿(mǎn)足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。 全力做好煤電油氣水保供穩(wěn)價(jià)工作，加強(qiáng)設(shè)施巡檢巡查，確保供電、供氣、供水穩(wěn)定，保障群眾安全溫暖過(guò)冬。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品產(chǎn)銷(xiāo)保供，豐富商品和服務(wù)供給，滿(mǎn)足假期消費(fèi)需求。充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機(jī)制作用，加強(qiáng)交通物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤調(diào)度，做好運(yùn)輸保障、暢通物流配送。加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)管，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，確保重要民生商品數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量放心、價(jià)格穩(wěn)定。加大對(duì)餐飲住宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度，及時(shí)查處和打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)監(jiān)管，及時(shí)受理處置消費(fèi)者訴求，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、豐富群眾節(jié)日文化生活，積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和氛圍。 深入開(kāi)展“新春走基層”主題采訪(fǎng)活動(dòng)和“文化中國(guó)行”主題宣傳，唱響主旋律，傳播正能量，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的強(qiáng)大精神力量。舉辦春節(jié)“村晚”示范展示活動(dòng)，展現(xiàn)農(nóng)民精神新風(fēng)貌、鄉(xiāng)村振興新氣象。組織開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把農(nóng)技知識(shí)、文化服務(wù)、科普宣傳、健康檢查、法律咨詢(xún)等送到群眾身邊。開(kāi)展“非遺賀新春”系列活動(dòng)，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為載體，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和湖湘文化。廣泛開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大文藝工作者深入農(nóng)村、社區(qū)，扎根基層、服務(wù)群眾，推出一批人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動(dòng)。深入實(shí)施新時(shí)代湖湘文藝精品創(chuàng)作工程、文化惠民工程、科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。突出特色優(yōu)勢(shì)豐富文化和旅游市場(chǎng)供給，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，打造多樣消費(fèi)場(chǎng)景，推出更多惠民舉措，激發(fā)假期消費(fèi)活力，營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，維護(hù)文化和旅游市場(chǎng)秩序。

四、統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，周到服務(wù)保障群眾平安便捷出行。 加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、熱點(diǎn)路線(xiàn)運(yùn)力供給與調(diào)度，最大限度滿(mǎn)足群眾出行需求。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸協(xié)同銜接，做好鐵路、公路、水路、民航與城市客運(yùn)信息共享，暢通旅客出行“最先與最后一公里”。加強(qiáng)自駕車(chē)出行服務(wù)保障，嚴(yán)格落實(shí)重大節(jié)假日期間免收小型客車(chē)通行費(fèi)政策，加強(qiáng)易擁堵路段疏堵保暢，有效緩解大流量路段交通壓力。強(qiáng)化新能源車(chē)充電服務(wù)保障，提升高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)保障能力。鼓勵(lì)各單位結(jié)合落實(shí)帶薪年休假等制度，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行。加強(qiáng)務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流等重點(diǎn)客流出行服務(wù)和物流交通運(yùn)輸保障，嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)群體出行依法優(yōu)先優(yōu)待政策。深入開(kāi)展交通運(yùn)輸工具安全隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)道路交通管理和鐵路、民航、港航、地鐵、公交等安全防范措施。優(yōu)化完善低溫雨雪冰凍等惡劣天氣防范應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)運(yùn)輸受阻、旅客滯留、險(xiǎn)情事故等突發(fā)情況。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查“三超一疲勞”、“帶病運(yùn)行”、非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車(chē)和貨車(chē)違法載人等行為，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

五、堅(jiān)決整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和災(zāi)害事故防范。 扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治”專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)防范措施和工作責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢(shì)。全面排查整治冬季取暖、煙花爆竹、春運(yùn)交通、礦山、化工生產(chǎn)、建筑施工、民航飛行等重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患。開(kāi)展森林火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和打擊違規(guī)用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)文明祭祀，加強(qiáng)林邊、墳邊等重點(diǎn)部位可燃物清理，排查燃?xì)?、?dòng)火作業(yè)、電動(dòng)自行車(chē)摩托車(chē)和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、保溫材料以及人員密集場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面火災(zāi)隱患。開(kāi)展供暖鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備隱患排查和維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)跨年夜、除夕夜、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的燈光秀、焰火晚會(huì)、游園廟會(huì)等大型群眾性活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理。針對(duì)今冬氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大跨度建筑物、溫室棚舍等重點(diǎn)部位雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患防范整治。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全提示，廣泛開(kāi)展安全宣傳，提高群眾安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能。統(tǒng)籌做好冬春流感、新冠、肺炎支原體感染等重點(diǎn)傳染病防控工作。統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療救治資源，視情加強(qiáng)兒科、呼吸科、發(fā)熱門(mén)診、急診急救等救治力量，確保常用藥品、檢測(cè)試劑等醫(yī)療救治物資供應(yīng)和儲(chǔ)備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

六、有效排查化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦涉眾金融、欠資欠薪、征地拆遷、房地產(chǎn)、求職求學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，對(duì)各種矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在源頭和萌芽狀態(tài)。完善綜合治理工作機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，加強(qiáng)條塊結(jié)合、部門(mén)協(xié)同，強(qiáng)化信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問(wèn)題聯(lián)治，形成排查化解工作合力。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、侵犯婦女兒童權(quán)益、“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉黑涉惡、非法獵捕野生動(dòng)物、破壞候鳥(niǎo)遷徙棲息等違法犯罪行為。嚴(yán)密關(guān)注繁華商圈、旅游景區(qū)、公交地鐵、車(chē)站機(jī)場(chǎng)、校園醫(yī)院、文體場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位，強(qiáng)化槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等重點(diǎn)物品安全管理，全面落實(shí)人防物防技防措施，最大限度消除安全隱患。做好社會(huì)面巡防巡控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)防重大惡性刑事案件和個(gè)人極端事件發(fā)生。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)和社會(huì)熱點(diǎn)，積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對(duì)處置，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止惡意炒作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

七、倡導(dǎo)勤儉文明廉潔風(fēng)尚，有效防范“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)生。 弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，嚴(yán)格家教家風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，開(kāi)展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)不良習(xí)氣，營(yíng)造“清清爽爽”的節(jié)日氛圍。反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委實(shí)施意見(jiàn)精神，強(qiáng)化節(jié)前教育提醒，嚴(yán)明紀(jì)律要求，聚焦節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問(wèn)題，強(qiáng)化警示震懾，對(duì)享樂(lè)奢靡歪風(fēng)露頭就打，對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。及時(shí)通報(bào)曝光違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車(chē)私用等典型案例。落實(shí)過(guò)緊日子要求，大力糾治享樂(lè)奢靡問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定，深入落實(shí)省委“十二個(gè)不得”要求，堅(jiān)決糾治文山會(huì)海、隨意向基層派任務(wù)，多頭重復(fù)要求報(bào)材料、填表格，隨意開(kāi)展督查檢查考核等行為，切實(shí)為基層減負(fù)賦能。緊盯趨利性執(zhí)法問(wèn)題，大力糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等現(xiàn)象，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。

八、落實(shí)值班值守和請(qǐng)示報(bào)告制度，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備等制度。選好配強(qiáng)值班力量，直接服務(wù)群眾的單位要合理安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤，保證服務(wù)質(zhì)量。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，做好各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保遇有突發(fā)事件能夠迅速響應(yīng)、高效有序處置。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。

全省各地各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實(shí)處。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2024年12月27日

作者：張璐

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：蘇莉

三審：唐婷

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