喜看花山滿目新

——婁星區(qū)花山街道高質(zhì)量發(fā)展綜述

湖南日報(bào)全媒體記者 肖洋桂 通訊員 付麗芬 李姣娣 賀婉瑩

推行“星物管”治理模式，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”；聚焦群眾“急難愁盼”，傾心傾力推動(dòng)祛除一批頑瘴痼疾、辦成一批群眾可感可及的實(shí)事；緊繃“安全弦”，構(gòu)筑“平安網(wǎng)”……今年來，婁星區(qū)花山街道真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)示范、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，各項(xiàng)工作迎來喜人變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“家門口”解決煩心事

“現(xiàn)在我們這個(gè)小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、停車有序、鄰里和睦，單位好多同志都說退休了也要來和我們一起住。”12月27日，婁星區(qū)花山街道清潭社區(qū)湘煤機(jī)清潭小區(qū)居民鐘老先生談到小區(qū)變化，自豪地說道。

花山街道湘煤機(jī)清潭小區(qū)作為婁底較早建成的住宅小區(qū)之一，隨著城市化進(jìn)程的加速，基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差、停車位不足等問題日益凸顯，嚴(yán)重影響到居民的生活質(zhì)量。

今年來，花山街道堅(jiān)決按照婁星區(qū)委、區(qū)政府部署，聯(lián)合社區(qū)指導(dǎo)湘煤機(jī)清潭小區(qū)成立小區(qū)黨支部、志愿者服務(wù)隊(duì)，同時(shí)組建業(yè)主委員會(huì)，推行“星物管”治理模式，成功解決衛(wèi)生清理、電動(dòng)車充電難、樓頂漏水、停車位劃定等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題20余個(gè)。短短幾個(gè)月時(shí)間，湘煤機(jī)清潭小區(qū)實(shí)現(xiàn)從“無人管”到“共治理”，從“臟亂差”到“清新美”的華麗蝶變。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。近年來，花山街道高度重視基層治理，推廣“星物管”小區(qū)物業(yè)協(xié)同治理模式，形成黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、多方協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)治、共同治理的小區(qū)治理體系，打通了基層治理“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理高質(zhì)量推進(jìn)。

花山街道始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化片組鄰“三長制”工作，目前在27個(gè)小區(qū)成立黨支部，遴選片長64名、組長143名，鄰長867名，聯(lián)系服務(wù)9925戶居民。新創(chuàng)“老城街坊”“湘煤紅”“紅心灣”3個(gè)志愿者品牌。先后完成大漢巨龍家園19棟和20棟電梯加裝、廣圓怡心苑小區(qū)外墻瓷磚脫落的整改、桃李苑物業(yè)退場后業(yè)委會(huì)的成功自治等問題。小區(qū)從以前的“分散治理”向現(xiàn)在的“多元協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變，居民參與小區(qū)治理意識(shí)更強(qiáng)，推動(dòng)問題解決機(jī)制更暢，基層治理效能得到明顯提升。

群眾事無小事。為防止小事拖大，切實(shí)發(fā)揮矛盾化解護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，花山街道因地制宜推動(dòng)警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防控制度機(jī)制，搭建社區(qū)黨組織、派出所、司法所等多方力量組成的矛盾糾紛調(diào)處化解中心，以及2個(gè)中心警務(wù)室和3個(gè)社區(qū)警務(wù)室，為小區(qū)鄰里矛盾糾紛調(diào)處實(shí)現(xiàn)“零距離”。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”方針，建立預(yù)警機(jī)制，對各類不穩(wěn)定隱患和苗頭進(jìn)行分析研究，制定預(yù)案，有序有效處理住宅小區(qū)突出矛盾和違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。今年以來，該街道調(diào)解矛盾728起，調(diào)解滿意度100%。

同時(shí)，花山街道始終保持高壓態(tài)勢，加大“反詐打跨”力度。通過勸返滯留境外高危人員、加強(qiáng)重點(diǎn)人員、群體自主摸排等措施，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生。認(rèn)真履職盡職，扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾”行動(dòng)。2024年，花山街道全年開展11場未成年人保護(hù)普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料超30000余份，走訪幫扶未成年人七類重點(diǎn)人員268名，慰問未成年人96人、發(fā)放物資價(jià)值64400元。強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，開展禁毒問題頑瘴痼疾整治行動(dòng)，舉辦婁底市婁星區(qū)“禁毒文化宣傳季——拒絕毒品 你我同行”禁毒文藝匯演花山站活動(dòng)，在線觀看人數(shù)達(dá)5萬余人，營造全民參與禁毒工作的良好社會(huì)氛圍。

用心辦好“民生實(shí)事”

“防洪堤加高10米以上，再也不擔(dān)心漣水河漲水了。而且，可到這里散步，看看沿江風(fēng)景。真是為百姓辦了一件大好事！”12月27日上午，花山街道觀化社區(qū)居民劉先生，帶著小孩到新修的防洪堤上游玩，高興地表示。

劉先生口中的大好事，指的是漣水河神童灣至市一大橋（南岸）城市防洪工程項(xiàng)目。該防洪堤總長1.4千米，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。通過項(xiàng)目建設(shè)，漣水右岸將形成完整閉合的防洪保護(hù)圈，提高婁底市中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。

防洪堤建設(shè)之前，該地段土堤地勢較低，抗洪能力僅3-5年一遇，周邊房屋經(jīng)常被淹。同時(shí)，臨河而建的房屋修建年代久遠(yuǎn)，樓層高低錯(cuò)落，外觀老舊，污水管網(wǎng)沒有配套，生態(tài)環(huán)境差。

為徹底解決這些問題，工程建設(shè)主要包括堤身堤基建設(shè)、排水涵管改造、碼頭新建。目前，花山街道轄區(qū)防洪堤段1.1公里長防洪堤已經(jīng)基本建成，正在安裝防護(hù)欄等掃尾，其他工程也正在全力推進(jìn)中。

民有所盼，政有所為。今年來，花山街道始終按照區(qū)委、區(qū)政府部署，扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，推動(dòng)清潭社區(qū)內(nèi)澇、觀化段防洪堤閉合項(xiàng)目、漣濱東西街交通頑瘴痼疾等群眾反映強(qiáng)烈的問題取得階段性成果。

漣濱東西街周邊有婁底六中、七中等學(xué)校4所，湘中水果批發(fā)市場、果蔬批發(fā)市場等3個(gè)大型市場，交通壓力大。如遇到上下班和放學(xué)階段，該道路經(jīng)常出現(xiàn)擁堵情況。對此，花山街道通過組織黨員干部、志愿者和聘請人手等方式，在重要時(shí)段擁堵路段增加執(zhí)勤值守力量，進(jìn)行交通勸導(dǎo)，同時(shí)，對沿街長期亂停亂放的“僵尸車輛”進(jìn)行清理。經(jīng)過交通頑瘴痼疾整治，現(xiàn)在，漣濱東西街交通有序，堵塞現(xiàn)象得到有效治理。

清潭社區(qū)老火車站批發(fā)市場小區(qū)，是個(gè)老舊小區(qū)，有五六百戶居民，每次遇到強(qiáng)降雨，小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)澇。今年，花山街道投入600多萬元對小區(qū)實(shí)施排水管道提質(zhì)擴(kuò)容，同時(shí)實(shí)施雨污分離，對路面白改黑。小區(qū)面貌煥然一新，居民紛紛表示贊賞。

織密平安網(wǎng)守護(hù)千萬家

今年夏季，受多輪強(qiáng)降雨天氣影響，花山街道部分道路、小區(qū)出現(xiàn)積水、內(nèi)澇。街道“聞汛”而動(dòng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。街道黨工委書記陽峰、辦事處主任陽毅帶領(lǐng)街道干部，深入清潭社區(qū)老火車站批發(fā)市場、老街沿河區(qū)域等容易出現(xiàn)內(nèi)澇、洪澇一線，組織開展排澇救援搶險(xiǎn)工作，緊急轉(zhuǎn)移群眾500余人，搶救物資300余萬元，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

花山街道辦事處是婁底城區(qū)最早成立的街道辦事處，也是婁底城市的發(fā)源地，區(qū)域業(yè)態(tài)眾多，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重?；ㄉ浇值酪园踩a(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山，人民生命高于一切”理念，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全監(jiān)管，筑牢安全防線，區(qū)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，安全水平持續(xù)提升，先后榮獲“湖南省安全發(fā)展工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”等稱號(hào)。

該街道成立了黨工委書記、街道辦主任為組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長，各部門站所負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定黨政班子成員安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度工作清單，明確安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任分工，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子、部門及社區(qū)職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決重大安全隱患整治問題。

今年以來，花山街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管班子成員帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)達(dá)70余次，查出安全生產(chǎn)和消防等安全隱患達(dá)405條，現(xiàn)場解決337條，責(zé)令限期改正55條（均已整改到位），協(xié)調(diào)解決重大安全隱患7條。

民以食為天，食以安為先。今年，花山街道對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并全部進(jìn)行了建檔動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制，對于餐飲服務(wù)及食品流通店進(jìn)行量化分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。深入開展食品安全專項(xiàng)整治，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)食品安全示范店及早餐服務(wù)一條街建設(shè)。對于風(fēng)險(xiǎn)較大食品有針對性地進(jìn)行食品安全檢測，確保百姓吃得放心吃得安心。

切實(shí)開展自建房安全隱患排查整治。花山街道辦事處制訂居民自建房安全管理實(shí)施方案，每年聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)居民自建房進(jìn)行定期排查，并由工作專班統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域建立自建房管理臺(tái)賬，每年進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)解決問題。街道積極開展消防安全隱患排查整治，聯(lián)合派出所等執(zhí)法單位采取日查、夜查、突查相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場所、高層建筑消防安全隱患。

全面開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)隱患排查整治行動(dòng)。花山街道辦黨工委書記、街道辦主任帶隊(duì)到餐飲門店開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳涡袆?dòng)，組織力量開展地毯式排查檢查。為扎實(shí)抓好全處煙花爆竹“打非治違”工作，今年以來，街道進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位500余家；聯(lián)合公安部門查獲非法儲(chǔ)存煙花爆竹5處，依法移交給公安機(jī)關(guān)4人，行政拘留4人，有效震懾一批非法違法行為。

（原載《湖南日報(bào)》2024年12月30日17版）

責(zé)編：鄒娜妮

一審：李梅花

二審：肖洋桂

三審：周俊

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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