湖南法治報全媒體見習(xí)記者 周萌 通訊員 董明坤

近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的不斷提升，人民法院受理案件量不斷增加，如何更好滿足人民群眾日益增長的司法需求，成為法院面臨的新課題。基層人民法庭處于法院司法審判最前端、化解矛盾第一線，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的前沿陣地。

全國人大代表沈昌?。ㄗ蠖﹨⒂^新安人民法庭（少年法庭）。

2022年1月至2024年9月，臨澧縣人民法院受理的民商事案件共7849件（不含執(zhí)行），其中人民法庭受理2621件，占全院受理民商事案件數(shù)的33.39%。該院新安人民法庭（少年法庭）立足群眾多元司法需求，積極發(fā)揮新時代“楓橋經(jīng)驗”，把調(diào)解作為實質(zhì)化解糾紛的一大法寶，出實招出新招，推動從源頭化解各類矛盾糾紛，形成調(diào)解“三字訣”，有效助力轄區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

做實“聯(lián)”字引導(dǎo)

法官聯(lián)村源頭化解

近年來，臨澧法院全面鋪開法官聯(lián)村工作機制，積極推廣人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，依托平臺登記矛盾糾紛、網(wǎng)上調(diào)解、推送立案、司法確認(rèn)等，暢通了訴調(diào)對接渠道。

新安法庭6名工作人員堅持每月開展一次法官聯(lián)村活動，強化與基層組織溝通協(xié)作，了解矛盾糾紛的實際情況，提出合理的調(diào)解建議。同時，法官深入田間地頭，與群眾交流，同時結(jié)合典型案例開展以案釋法活動，推動矛盾糾紛的源頭化解，推動提升基層社會治理水平和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

今年初，法庭承辦了朱某某訴毛某民間借貸糾紛案。承辦法官第一時間對案件進(jìn)行梳理，案件事實清楚且標(biāo)的不到兩萬元，是一起普通的民間借貸案。但原告朱某某身患疾病，需要拿錢治療，被告毛某不見蹤跡，也無法與其取得聯(lián)系，案件陷入僵局。

法官不得不利用執(zhí)行聯(lián)動機制，與當(dāng)?shù)鼐C治中心、派出所、司法所、調(diào)解委員會等取得聯(lián)系，各方在了解案件基本信息后，通過協(xié)作配合，最終找到了被告。

原來，毛某因疫情原因?qū)е律馐?，?jīng)濟窘迫，一直借住在朋友家。法官將雙方的實際情況進(jìn)行了傳達(dá)，并分別予以溝通，最終讓雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：毛某分4期履行欠款。考慮到朱某某的病情，法官決定上門服務(wù)，在朱某某親屬見證下在其家中宣讀并簽署了調(diào)解文書。法官后續(xù)又將毛某分期履行的欠款送到朱某某手中。一起涉民生案件圓滿解決。

做活“優(yōu)”字功夫

優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)增效

新安法庭在辦案過程中主動發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，形成多元解紛新合力。截至今年9月，共結(jié)案376件，其中調(diào)解撤訴230件，調(diào)撤率61.17%。

原告A與被告B離婚糾紛一案，承辦法官考慮到雙方的矛盾糾紛持續(xù)10余年，經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、派出所調(diào)解多次，又到法院起訴，且雙方就財產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)和子女撫養(yǎng)爭議較大，涉及婦女兒童權(quán)利保護(hù)等因素，在當(dāng)?shù)厝罕娭杏绊戄^大，決定就地巡回審理此案。

在村部沁心亭，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部和村民共40余人旁聽了庭審。經(jīng)過承辦法官耐心釋法說理，雙方最終達(dá)成了離婚調(diào)解協(xié)議，相關(guān)爭議事項亦妥善解決，在當(dāng)?shù)厝罕婇g引發(fā)積極反響，真正達(dá)到了審理一案、教育一片。案件審理結(jié)束后，干警為到場的村民、干部進(jìn)行了民法典普法宣傳教育，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、居住權(quán)、民間借貸擔(dān)保等問題進(jìn)行詳細(xì)解答，獲得當(dāng)?shù)厝罕娨恢潞迷u。

新安法庭法官在鄉(xiāng)村開展巡回審判。

2022年以來，新安法庭開展巡回審判23次，把贍養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、相鄰權(quán)糾紛等化解在群眾家門口，同時開展好案件回訪工作。2023年，新安法庭（少年法庭）獲評全省法院少年法庭工作先進(jìn)集體。

做好“宣”字文章

以案釋法教育引導(dǎo)

群眾的法治意識上去了，案件才會不斷減少。

新安法庭積極開展普法宣傳活動，通過發(fā)放宣傳冊、舉辦講座、開展法律咨詢等方式，向企業(yè)、群眾及村（社區(qū)）干部普及法律知識。

“同學(xué)們知道什么是性侵害嗎？我們應(yīng)該如何預(yù)防性侵害呢？遭遇性侵害我們該怎么辦？”今年3月，一場生動的防性侵安全教育課在臨澧刻木山鄉(xiāng)中心小學(xué)開講。新安法庭庭長李清高以學(xué)校法治副校長的身份，將法治教育帶進(jìn)學(xué)校，法庭干警向全校學(xué)生發(fā)放防性侵知識手冊200余份，并同步開展反對校園霸凌、禁毒宣傳教育宣講。

今年以來，法庭開展送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集市等活動20余次。通過創(chuàng)新法治宣傳形式，將毒品模型搬進(jìn)校園，邀請師生參觀少年法庭，特別是針對婦女兒童權(quán)益保護(hù)、校園霸凌、電信詐騙等社會民生熱點問題進(jìn)行重點宣講，取得了良好的法治教育效果。

接下來，新安法庭將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極打造新時代“楓橋式人民法庭”，提升矛盾糾紛化解能力，從源頭減少訴訟增量，將矛盾糾紛止于萌芽、化解在基層。

責(zé)編：李迅

一審：李迅

二審：陳佳婧

三審：周智穎