11月3日，縣人大常委會組織部分市縣人大代表督辦重點代表建議。

通訊員 向長春

創(chuàng)新建立“人大監(jiān)督+審計監(jiān)督”協(xié)同機(jī)制，持續(xù)七年在縣人民代表大會上組織縣人大代表對政府工作部門和市生態(tài)環(huán)境局會同分局開展年度工作滿意度測評，運(yùn)用“人大監(jiān)督＋檢察建議”，落實落細(xì)“法治護(hù)安人大行”……翻開會同縣人大常委會2024年履職“畫卷”，一幅幅為民用權(quán)、為民履職、為民服務(wù)的生動畫面躍然紙上。

一年來，在市人大常委會的精心指導(dǎo)下，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，會同縣人大常委會深入踐行全過程人民民主，全面依法履行人大職能，守正創(chuàng)新、砥礪深耕，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)了人大力量。

這一年，黨旗高擎、步履鏗鏘

縣委的中心工作推進(jìn)到哪里，人大工作的重心就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。一年來，縣人大常委會堅持高站位、明方位、準(zhǔn)定位，牢牢把握推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的正確政治方向。

將緊緊圍繞黨的二十屆三中全會重大決策部署，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)熱潮，開展“第一議題”學(xué)習(xí)24次、組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)13次，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育組織專題讀書班和專題研討5次，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護(hù)”。

持續(xù)強(qiáng)化黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，向縣委、市人大黨組請示報告32件次。堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員65人次，其中任命47人次，免職18人次，接受代表辭職8人，依法罷免人大代表職務(wù)1人，確保市委、縣委人事安排意圖圓滿實現(xiàn)。

以“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”為抓手，精心開展集中研討、現(xiàn)場教學(xué)、警示教育、專題黨課系列活動。堅持黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和人大業(yè)務(wù)深融互促，推動人大理論制度進(jìn)黨校進(jìn)站點。堅持調(diào)查研究與助力發(fā)展同步推進(jìn)，常態(tài)化開展“走、找、想、促”活動，助力解決發(fā)展難題12項。

緊扣全縣發(fā)展大局和重點工作謀劃制定人大年度工作要點和年度監(jiān)督計劃。年內(nèi)，縣人大常委會縣級領(lǐng)導(dǎo)共領(lǐng)銜1個大產(chǎn)業(yè)鏈、參與4個重要產(chǎn)業(yè)鏈17個重點建設(shè)項目、22個企業(yè)、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18村的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，竭力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。表決通過《關(guān)于全力推動中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，助力加快構(gòu)建醫(yī)藥大健康現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。派出駐村第一書記、工作隊員3人，安排干部職工對口聯(lián)系脫貧戶98戶，開展各類走訪、調(diào)查、幫扶280余人次，解決基層群眾實際困難和問題60余個，積極參與全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

這一年，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為

“要系統(tǒng)總結(jié)人民代表大會制度的歷史必然和優(yōu)勢功效，堅定制度自信，堅持守正創(chuàng)新，高質(zhì)量做好新時代人大工作。”縣人大常委會黨組書記、主任劉擁軍在縣18屆人大第20次會議上對全縣人大工作提出具體要求。

一年來，縣人大常委會堅持寓支持于監(jiān)督，圍繞中心、貼近民生、突出重點，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，有效助力縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

出臺《會同縣人大監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同工作試行辦法》，每月定期邀請審計部門，聯(lián)合運(yùn)用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，定期分析經(jīng)濟(jì)形勢，實現(xiàn)人大監(jiān)督與審計監(jiān)督優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力、信息互通、成果共享。緊扣優(yōu)化法治環(huán)境、增進(jìn)民生福祉等，做優(yōu)專項監(jiān)督。

對縣十八屆人大三次會議以來共收到的代表建議119件中的8件重點建議進(jìn)行專題督辦，辦理結(jié)果滿意率100%。其中，代表提出的“完善全縣中小學(xué)門口道路交通標(biāo)志設(shè)置的建議”，被省人大監(jiān)察和司法委員會、省人民檢察院確定為“省代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化30個典型案例之一（安全生產(chǎn)領(lǐng)域）”向全省推介。

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，持續(xù)七年在縣人民代表大會上組織縣人大代表對政府工作部門和市生態(tài)環(huán)境局會同分局開展年度工作滿意度測評，得到了上級人大的充分肯定，形成的工作經(jīng)驗被《湖南法治報》專版報道，并被市人大收錄入年初編撰的《懷化市縣鄉(xiāng)人大工作36法》。

這一年，恪守初心、不負(fù)重托

“要緊跟群眾呼聲愿望，廣泛征集民生實事項目，努力把群眾‘盼的事’變成我們‘干的事’”“要善于通過代表把群眾凝聚起來、團(tuán)結(jié)起來、發(fā)動起來” 2024年3月，縣人大常委會黨組書記、主任劉擁軍在全縣人大系統(tǒng)工作會議上的講話鏗鏘有力、擲地有聲。

一年來，縣人大常委會堅持把代表工作作為人大工作基本盤，在搭平臺、建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障上下功夫，努力讓代表履職有勁、有味、有為、有感。

制發(fā)《會同縣人大常委會“五聯(lián)”工作實施方案》，建立常態(tài)化聯(lián)系人大代表工作機(jī)制，推動人大代表積極收集、反饋、解決群眾“急難愁盼”問題。年內(nèi)共聯(lián)系人大代表、人民群眾15243余人次，解決各類問題521個。

嚴(yán)格推進(jìn)“1+1”布局，切實做到“6個必須”，持續(xù)抓好對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站、1個社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站和6個村級代表聯(lián)絡(luò)站的迭代升級工作，實現(xiàn)1188名省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級人大代表代表混合編組進(jìn)站全覆蓋。完成“1+18”網(wǎng)上代表履職平臺組建，把代表聯(lián)絡(luò)站全部功能拓展到線上，建立代表線上履職檔案，激發(fā)代表履職活力。為全縣各級人大代表訂閱《中國人大》《人民之友》等報刊900余份，發(fā)放《懷化市縣鄉(xiāng)人大36法》2000余冊，為代表學(xué)習(xí)和履職提供方便。擴(kuò)大代表參與人大工作的廣度和深度，年內(nèi)邀請代表列席縣人大會議267人次，參與執(zhí)法檢查、工作評議、專題調(diào)研等活動253人次。

安排50余名基層代表赴省人大干部培訓(xùn)基地開展專題培訓(xùn)。組織和指導(dǎo)全縣兩級人大和四級人大代表調(diào)研視察人大代表票決民生實事項目建設(shè)情況、2024年度重點督辦代表建議辦理情況，參加“法治護(hù)綠”“法治護(hù)安”“法治護(hù)企”等各類小組活動40余場1200余人次。

這一年，固本強(qiáng)基、踔厲奮發(fā)

打鐵還需自身硬，加強(qiáng)自身建設(shè)始終是縣人大常委會的核心課題。

一年來，縣人大常委會緊扣“四個機(jī)關(guān)”定位要求，主動抬高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，不斷強(qiáng)基固本、激濁揚(yáng)清，多措并舉強(qiáng)化自身建設(shè)，以更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風(fēng)，凝心聚力推動各項工作取得新成效。

始終把政治建設(shè)擺在首位，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極傳播人大聲音、講好人大故事、展現(xiàn)人大形象，《代表閱卷提升監(jiān)督實效—會同縣人民代表大會持續(xù)7年對政府工作部門開展年度工作滿意度測評》《代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟建議，守護(hù)2萬學(xué)生安全》《運(yùn)用人大監(jiān)督＋檢察建議，落實落細(xì)“法治護(hù)安人大行”》《會同縣：“人大+審計”讓財經(jīng)監(jiān)督有力有效》《以代表之心育山區(qū)新苗——記省人大代表、會同縣粟裕希望小學(xué)教師李柏霖》等一批稿件被《湖南法治報》《人民之友》等省級媒體采用報道。

著力優(yōu)化黨組會、主任會、常委會、人代會“四會”程序，修訂完善《會同縣人大常委會機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》。出臺《會同縣人大常委會工作評議與縣人民檢察院監(jiān)督協(xié)作辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)與專業(yè)部門的聯(lián)系協(xié)作，凝聚整體合力，增強(qiáng)工作實效。

積極推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引導(dǎo)人大機(jī)關(guān)工作人員把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實開展糾治形式主義、官僚主義等專項整治。

舉辦《懷化市縣鄉(xiāng)人大工作36法》專題培訓(xùn)輔導(dǎo)講座，邀請《36法》創(chuàng)撰專班工作人員現(xiàn)場授課?？h人大常委會班子成員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題宣講“36法”18場次，受訓(xùn)1381人次，全面對照“36法”，談學(xué)習(xí)強(qiáng)認(rèn)識，憶歷程話經(jīng)驗，謀舉措促提升，靶向增強(qiáng)全縣人大代表和人大工作者的履職能力。

組稿：周玉意

責(zé)編：李迅

一審：李迅

二審：李翔

三審：周智穎