曹忠平:深化民政改革 增進(jìn)民生福祉

  中國(guó)社會(huì)報(bào)   2024-12-27 16:07:34

  習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示,從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)做好民政工作提出殷切期望和明確要求,為做好新時(shí)代新征程民政工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。湖南省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,始終堅(jiān)持以人民為中心,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),聚焦完善“四個(gè)體系”,做好“兩個(gè)著力”,積極主動(dòng)為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,扎實(shí)推動(dòng)湖南民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  在提高政治站位、站穩(wěn)人民立場(chǎng)上狠下功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大”“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。湖南省民政系統(tǒng)要始終強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,自覺(jué)從政治上看待民政工作、抓實(shí)民政工作,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,秉持“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,走好新時(shí)代黨的群眾路線,深化“走找想促”活動(dòng),扎實(shí)辦好為民實(shí)事,為黨凝聚民心,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)民生福祉。

  在完善制度體系、強(qiáng)化政策普惠上狠下功夫。近年來(lái),湖南省完善民政法規(guī)和制度體系,出臺(tái)地方性法規(guī)規(guī)章5部,發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)。下一步,湖南省民政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,加強(qiáng)民政法治建設(shè),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,把制度要求轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng),形成帶頭尊崇制度、維護(hù)制度、踐行制度的良好氛圍,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要健全政策制度體系,聚焦養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、兒童福利等領(lǐng)域短板弱項(xiàng),加強(qiáng)政策制定修訂,因地制宜推進(jìn)一批政策試點(diǎn)、出臺(tái)一批服務(wù)清單、破除一批體制機(jī)制障礙。要拓展制度覆蓋范圍,穩(wěn)步推動(dòng)服務(wù)保障對(duì)象從特殊群體向所有有需要的群體拓展,內(nèi)容從?;?、兜底線向?;?、兜底線、促發(fā)展延伸,工作方式既要“鐵腳板”“面對(duì)面”又要“科技賦能”“政策找人”,工作標(biāo)準(zhǔn)從“有沒(méi)有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,確保民政服務(wù)保障更多維、更精準(zhǔn)、更高效。

  在推動(dòng)改革創(chuàng)新、激發(fā)發(fā)展動(dòng)能上狠下功夫。近年來(lái),湖南省全面推行精準(zhǔn)救助,積極推動(dòng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童集中養(yǎng)育,出臺(tái)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)規(guī)定、加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),為民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。下一步,湖南省民政系統(tǒng)要深化分層分類社會(huì)救助改革,不斷強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好精準(zhǔn)救助,積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,加強(qiáng)困境兒童分類保障,強(qiáng)化困難殘疾人關(guān)愛(ài)幫扶,織密扎牢基本民生保障網(wǎng)。要深化新時(shí)代殯葬改革,始終堅(jiān)持殯葬公益屬性,加強(qiáng)文明殯葬宣傳,制定修訂工作標(biāo)準(zhǔn),提升殯葬服務(wù)水平,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉環(huán)保治喪、綠色生態(tài)節(jié)地安葬。要深化社會(huì)組織登記管理改革,完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化全省社會(huì)組織布局,規(guī)范社會(huì)組織行為,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。要推動(dòng)慈善事業(yè)改革發(fā)展,堅(jiān)持依法行善、依法治善,建立健全慈善組織行為規(guī)范,強(qiáng)化公益慈善宣傳,營(yíng)造全民慈善的濃厚氛圍。

  在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層治理上狠下功夫。近年來(lái),湖南省民政系統(tǒng)探索通過(guò)加大購(gòu)買服務(wù)力度、培育專業(yè)社會(huì)力量、強(qiáng)化科技賦能等方式,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。下一步,湖南省民政系統(tǒng)要強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,因地制宜設(shè)置村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。編制殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加快城市公益性骨灰安葬安放設(shè)施建設(shè),規(guī)范農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。要加強(qiáng)信息化建設(shè),深化與相關(guān)部門信息共享,持續(xù)做好“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”“陽(yáng)光審批”等工作,為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造高素質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員、兒童主任等人才隊(duì)伍,提升民政服務(wù)質(zhì)量。

  在引導(dǎo)社會(huì)參與、凝聚強(qiáng)大合力上狠下功夫。近年來(lái),湖南省積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)等,取得明顯成效。下一步,湖南省民政系統(tǒng)要進(jìn)一步健全相關(guān)政策體系,營(yíng)造有利于社會(huì)資源投向民政領(lǐng)域的政策環(huán)境與社會(huì)氛圍。要積極發(fā)揮市場(chǎng)作用,聚焦發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),以需求牽引供給,有效擴(kuò)大資金來(lái)源,不斷豐富供給體系。要積極發(fā)揮社會(huì)力量作用,充分利用民政職能優(yōu)勢(shì),發(fā)揮慈善組織、社區(qū)社會(huì)組織、紅白理事會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等作用,暢通群眾參與渠道,讓潛力巨大的社會(huì)資源、人力資源轉(zhuǎn)化為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可靠力量。大力發(fā)展社區(qū)慈善基金,讓群眾身邊的“小微慈善”匯集成全社會(huì)慈善的大江大河。

  在傳承優(yōu)秀文化、打造湖南特色上狠下功夫。近年來(lái),湖南省民政系統(tǒng)將紅色文化、孝老文化、清明文化、慈善文化融入工作,取得明顯成效。下一步,湖南省民政系統(tǒng)要夯實(shí)民政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,深刻把握踐行蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論。要突出民政文化建設(shè)的民政內(nèi)涵,始終堅(jiān)持人民至上,牢記“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,懷著大愛(ài)之心、家國(guó)情懷,大力弘揚(yáng)“孺子?!本?,常行德政善舉,多做換位思考,用心用情用力服務(wù)群眾。要強(qiáng)化民政文化建設(shè)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承,積極弘揚(yáng)百善孝為先的孝道文化、鄰里互助的社區(qū)親和文化、樂(lè)善好施的慈善文化、傳承記憶的地名文化、文明節(jié)儉的婚喪文化,堅(jiān)持古為今用、推陳出新,以文凝心、以文聚力、以文促發(fā)展。

  在加強(qiáng)監(jiān)督管理、提升行政效能上狠下功夫。近年來(lái),湖南省民政系統(tǒng)加強(qiáng)資金、政策、工作統(tǒng)籌,有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。下一步,湖南省民政系統(tǒng)要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化資金監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展民政民生資金效能監(jiān)管提升行動(dòng),從制度建設(shè)、資金分配、資金使用、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié),規(guī)范民政資金的使用管理。要加強(qiáng)安全監(jiān)管,牢固樹立安全底線意識(shí),協(xié)調(diào)應(yīng)急、消防、住建、衛(wèi)健等部門,常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”檢查,摸排整改安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象生命健康安全。(作者系湖南省民政廳黨組書記 曹忠平)

責(zé)編:楊鴻雁

一審:潘文秀

二審:詹娉俏

三審:熊佳斌

來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)

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