法定假日增加2天、增加病殘津貼、91種新藥進(jìn)醫(yī)保、能源法施行......2025年1月即將到來(lái)，一批新規(guī)將開(kāi)始施行，關(guān)乎你我的生活，上游新聞一文梳理。

全國(guó)篇》》

2025年起法定假日增加2天

11月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定，自2025年1月1日開(kāi)始施行，同時(shí)發(fā)布關(guān)于2025年部分節(jié)假日安排的通知。要點(diǎn)如下：全體公民放假的假日增加2天，即農(nóng)歷除夕、5月2日。增加后，春節(jié)放假4天（農(nóng)歷除夕、正月初一至初三），勞動(dòng)節(jié)放假2天（5月1日、2日）。法定節(jié)假日放假總天數(shù)從11天增加至13天。

91種新藥進(jìn)醫(yī)保

近日，國(guó)家醫(yī)保局公布了2024年新版醫(yī)保藥品目錄，新版目錄自2025年1月1日起執(zhí)行。本次調(diào)整共新增91種藥品，其中腫瘤用藥26個(gè)（含4個(gè)罕見(jiàn)?。⑻悄虿〉嚷圆∮盟?5個(gè)（含2個(gè)罕見(jiàn)?。?、罕見(jiàn)病用藥13個(gè)、抗感染用藥7個(gè)、中成藥11個(gè)、精神病用藥4個(gè)，以及其他領(lǐng)域用藥21個(gè)。本次調(diào)整后，目錄內(nèi)藥品總數(shù)將增至3159種，其中西藥1765種、中成藥1394種，腫瘤、慢性病、罕見(jiàn)病、兒童用藥等領(lǐng)域的保障水平得到明顯提升。疊加談判降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)因素，預(yù)計(jì)2025年將為患者減負(fù)超500億元。

能源法施行：填補(bǔ)立法空白

《中華人民共和國(guó)能源法》2025年1月1日起施行。我國(guó)是世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)能源領(lǐng)域缺少一部基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律，亟需填補(bǔ)這一立法空白。制定能源法，對(duì)于進(jìn)一步夯實(shí)能源行業(yè)法治根基，保障國(guó)家能源安全和推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。

授予專(zhuān)業(yè)學(xué)位 不一定要寫(xiě)學(xué)術(shù)論文

4月26日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《學(xué)位法》），自2025年1月1日起施行。這是自1981年1月1日《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)學(xué)位法律制度的首次全面修訂，新頒布的《學(xué)位法》從多個(gè)方面回應(yīng)了社會(huì)關(guān)注和師生關(guān)切。專(zhuān)業(yè)學(xué)位可以按專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的成果去進(jìn)行答辯，也可以按專(zhuān)業(yè)實(shí)踐上的一些創(chuàng)新成果去答辯。把原來(lái)學(xué)位論文答辯單純的一種類(lèi)型劃分為兩種類(lèi)型，對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的要求和規(guī)制都有了一個(gè)突破性的進(jìn)展。

國(guó)家自然科學(xué)基金條例施行

《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》經(jīng)2024年10月25日國(guó)務(wù)院第44次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，自2025年1月1日起施行。根據(jù)條例，國(guó)家設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金，用于資助基礎(chǔ)研究，支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確定基金資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，采取宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的機(jī)制。

增加病殘津貼 可申請(qǐng)按月領(lǐng)取

《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法》自2025年1月1日起實(shí)施。參保人員達(dá)到法定退休年齡前因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取病殘津貼。參保人員領(lǐng)取病殘津貼，按國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地。領(lǐng)取病殘津貼期間，不再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繼續(xù)就業(yè)并按國(guó)家規(guī)定繳費(fèi)的，自恢復(fù)繳費(fèi)次月起，停發(fā)病殘津貼。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理有新規(guī)定

《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》經(jīng)2024年8月30日國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2025年1月1日起施行。條例規(guī)定，任何個(gè)人、組織不得利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)從事非法活動(dòng)，不得從事竊取或者以其他非法方式獲取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、非法出售或者非法向他人提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等非法網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。任何個(gè)人、組織不得提供專(zhuān)門(mén)用于從事前款非法活動(dòng)的程序、工具；明知他人從事前款非法活動(dòng)的，不得為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。

注會(huì)行業(yè)存在這些情形 將被列入嚴(yán)重失信主題名單

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》自2025年1月1日起施行。存在下列情形之一的，由財(cái)政部或者省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定列入嚴(yán)重失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒：（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)12個(gè)月處罰的；（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)處罰的；（三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師因違法執(zhí)業(yè)被依法追究刑事責(zé)任的；（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)12個(gè)月處罰的；（五）會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可處罰的；（六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所因違法執(zhí)業(yè)被依法追究刑事責(zé)任的；（七）逾期拒不履行處罰決定，情節(jié)嚴(yán)重的；（八）未經(jīng)批準(zhǔn)承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第十四條規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)受到處罰的。

《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》施行

《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》自2025年1月1日起施行。根據(jù)辦法，國(guó)家能源局設(shè)立12398能源監(jiān)管熱線平臺(tái)，12398熱線平臺(tái)通過(guò)12398電話、微信公眾號(hào)、移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）、電子郵件、傳真等方式，統(tǒng)一接收國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)。

地方篇》》

北京：設(shè)立北京市自然科學(xué)基金

《北京市自然科學(xué)基金管理辦法》自2025年1月1日起施行。北京市自然科學(xué)基金資助自然科學(xué)和與自然科學(xué)相交叉的學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及其相關(guān)的環(huán)境條件促進(jìn)活動(dòng)，支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用。

上海：中考體育部分項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有變 設(shè)附加分

日前，上海市教委發(fā)布修訂完善后的《上海市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》，自2022學(xué)年的七年級(jí)起實(shí)行。本文件自2025年1月1日起實(shí)施，有效期5年。原《上海市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》（滬教委規(guī)〔2019〕4號(hào)）同時(shí)廢止。根據(jù)該《方案》，體育中考的統(tǒng)一考試項(xiàng)目保持不變，800米跑、1000米跑、羽毛球的考試成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。且考生如選擇1000米（男）/800米（女）跑，達(dá)到一定要求后可得附加分（統(tǒng)一考試滿(mǎn)分仍為15分）。

湖南：《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》助力企業(yè)降本增效

《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》自2025年1月1日起施行?！稐l例》為打造綜合成本“洼地”和要素集聚“磁場(chǎng)”，重點(diǎn)在兩個(gè)方面發(fā)力：著力降低制度性交易成本，為企業(yè)松綁減負(fù)注入活力；著力加大要素保障力度，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)增添動(dòng)力?！稐l例》在破除隱性門(mén)檻、降低準(zhǔn)入成本、規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)等方面均有新的突破。

江蘇：電動(dòng)自行車(chē)充電實(shí)施新規(guī)

2025年1月1日起，江蘇省將實(shí)施《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)行為的通知》，要求規(guī)范省內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)充電電價(jià)政策，明碼標(biāo)價(jià)保證收費(fèi)透明，并推動(dòng)電網(wǎng)直接供電改造，依法加強(qiáng)電價(jià)收費(fèi)監(jiān)管。各類(lèi)供電主體（包括但不限于電網(wǎng)企業(yè)、非電網(wǎng)供電主體、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位等）為居民住宅小區(qū)內(nèi)（以居民小區(qū)圍墻為界，如未建圍墻，則以居民小區(qū)建筑區(qū)劃紅線為界）的電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施供電，無(wú)論采用何種供電方式，均應(yīng)按居民合表用戶(hù)電價(jià)計(jì)收充電電費(fèi)。

香港：《香港互認(rèn)基金管理規(guī)定》修訂發(fā)布

12月20日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，修訂發(fā)布《香港互認(rèn)基金管理規(guī)定》，自2025年1月1日起實(shí)施。《香港互認(rèn)基金管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。《香港互認(rèn)基金管理規(guī)定》主要修訂內(nèi)容包括：一是將香港互認(rèn)基金客地銷(xiāo)售比例限制由50%放寬至80%；二是適當(dāng)放松香港互認(rèn)基金投資管理職能的轉(zhuǎn)授權(quán)限制，允許香港互認(rèn)基金投資管理職能轉(zhuǎn)授予集團(tuán)內(nèi)海外關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)；三是為未來(lái)更多常規(guī)類(lèi)型產(chǎn)品納入香港互認(rèn)基金范圍預(yù)留空間。

四川成都：將靈活就業(yè)及領(lǐng)取失業(yè)金人員納入生育保險(xiǎn)保障范圍

成都市醫(yī)療保障局等4部門(mén)印發(fā)《關(guān)于將靈活就業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金期間的人員納入生育保險(xiǎn)保障范圍的通知》，2025年1月1日起，靈活就業(yè)人員（即無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員）在參加成都市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，可選擇參加生育保險(xiǎn)，繳費(fèi)基數(shù)與其參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)一致，繳費(fèi)費(fèi)率與成都市單位職工一致。領(lǐng)取失業(yè)金期間的人員（即領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的參保失業(yè)人員）在參加成都市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)同步參加生育保險(xiǎn)，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代繳生育保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，個(gè)人不繳費(fèi)。

遼寧沈陽(yáng)：優(yōu)化生育政策 產(chǎn)前檢查結(jié)算類(lèi)別報(bào)銷(xiāo)比例提高為60%

從2025年1月1日起，沈陽(yáng)參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩的，生育醫(yī)療費(fèi)按醫(yī)保規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例報(bào)銷(xiāo)，全面取消住院分娩起付標(biāo)準(zhǔn)。按照2024年生育人數(shù)進(jìn)行了測(cè)算，全面取消住院分娩起付標(biāo)準(zhǔn)后，共計(jì)可減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)近3000萬(wàn)元。此外，從2025年1月1日起，居民醫(yī)保設(shè)置獨(dú)立的產(chǎn)前檢查結(jié)算類(lèi)別，由原定額300元補(bǔ)貼調(diào)整按比例報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)比例為60%，孕期內(nèi)最高支付限額1500元。以2024年生育人數(shù)進(jìn)行了測(cè)算，減輕孕產(chǎn)婦檢查費(fèi)用負(fù)擔(dān)近2000萬(wàn)元。

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責(zé)編：李傳新

一審：李傳新

二審：段涵敏

三審：楊又華

來(lái)源：上游新聞