沅陵縣人大常委會：

“四張清單”提質(zhì)人大工作評議

2024年來，沅陵縣人大常委會在對政府工作部門開展工作評議中，嵌入審計問題整改、代表建議辦理、行政檢察監(jiān)督和推進民生實事項目“四張清單”，強化了人大監(jiān)督職能，促進了政府工作部門改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能。

評議審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況。針對相關(guān)單位審計整改不主動、不及時、不到位的現(xiàn)象，加強同審計部門聯(lián)系溝通，建立“人大+審計”協(xié)同監(jiān)督機制，將落實審計整改工作納入人大工作評議內(nèi)容，推動人大監(jiān)督與審計監(jiān)督有效貫通協(xié)作。打通審計工作“最后一公里”，交辦的2023年六大方面、40個審計整改問題，已整改到位32個、部分整改7個、承諾整改1個。

評議代表建議辦理情況。緊盯被評議單位對人大代表建議的辦理，采取聽匯報、看現(xiàn)場、問代表等方式，了解辦理情況和辦理結(jié)果，認真督、客觀評，推動評議單位壓責(zé)任、辦理，實現(xiàn)了辦好一項代表建議、解決一個方面問題、推動一個單位工作的共贏局面。

評議行政監(jiān)督檢察建議辦理情況。出臺《沅陵縣人大常委會工作監(jiān)督與沅陵縣人民檢察院行政執(zhí)法檢察監(jiān)督聯(lián)動的意見》，在開展工作評議、執(zhí)法檢查等工作監(jiān)督時，要求縣人民檢察院派員參加，同步開展檢察監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，助力法治政府建設(shè)。

評議人大代表票決民生實事項目推進情況。在充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表票決的項目概況、可行性、效益、實施計劃和完成情況基礎(chǔ)上，把“加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目建設(shè)支持力度”作為評議意見進行交辦，縣財政克服困難，專題調(diào)度，落實12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表票決的民生實事項目資金235萬元，全力保障項目實施，讓人民群眾得實惠。

辰溪縣人大常委會：

豐富拓展人大工作實踐特色

辰溪縣人大常委會在2023年共形成10項創(chuàng)新特色工作的基礎(chǔ)上，2024年制定《辰溪縣人大常委會推進創(chuàng)新工作實施方案》，確定年度創(chuàng)新工作課題，不斷豐富拓展辰溪人大工作實踐特色。

創(chuàng)新決定職權(quán)行使，推動決定規(guī)范性。作出《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的決議》，推動中央一號文件和中央、省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議精神落地見效；作出《關(guān)于批準(zhǔn)辰溪縣調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃方案（2024—2035）的決定》，推動全縣教育布局統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、優(yōu)質(zhì)均衡、長遠發(fā)展。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決議決定的意見》，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出實質(zhì)性決議決定。

創(chuàng)新法治政府監(jiān)督，提升監(jiān)督針對性。堅持“1+27+7”報告并列，聽取和審議縣人民政府法治政府建設(shè)綜合情況報告、27個工作部門依法行政專項報告以及人大辦、代表工委、法制委、法院、檢察院、司法、信訪7個分報告；堅持三項監(jiān)督內(nèi)容并重，將工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、任后監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進；堅持多種監(jiān)督方式并用，將執(zhí)法檢查等七種法定監(jiān)督方式融合并用；堅持兩方面測評并舉，由全體縣人大代表和縣人大常委會組成人員分別開展?jié)M意度測評，切實提升監(jiān)督質(zhì)效。

創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)站點建設(shè)，促進聯(lián)系有效性。全面加強“線下+線上”人大工作“雙陣地”建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整67個代表聯(lián)絡(luò)站，1600余名四級人大代表進駐站點。全面豐富各級代表進站形式，組織代表進站履職4355次，發(fā)布站點信息1255條，開展各類代表活動537次，代表建議和民生民意表達渠道進一步暢通。扎實開展“法治護航高質(zhì)量發(fā)展三年行動”，收到“法治護綠人大行”意見建議389條，“法治護安人大行”意見建議527條。

溆浦縣人大常委會：

推行“八字工作法” 擦亮票決“金名片”

近年來，溆浦縣人大常委會全面推行代表票決民生實事項目“八字工作法”，將“民生項目清單”變成“群眾幸福清單”，擦亮了代表票決民生實事的“金名片”。

一、做好“征”“提”文章，群眾“點單”匯民意。每年縣人代會召開前，縣政府在政府門戶網(wǎng)站和溆浦紅網(wǎng)發(fā)布《縣級民生實事建議項目征集公告》，向社會公開征集民生實事項目。同時，在代表聯(lián)絡(luò)站組織廣大代表廣泛聽取群眾對民生實事項目意見建議，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大向縣人大提出建議。

二、抓牢“議”“決”關(guān)鍵，代表“定單”定民事?？h人大常委會完善了民生實事票決項目機制，明確上級有政策性專項資金的不列入票決范疇，縣財政將縣鄉(xiāng)票決項目的專項資金1000萬元納入年度預(yù)算?？h政府對各方面征集到的項目進行初選，形成候選項目建議方案，提交代表討論醞釀，再由各代表團組織代表認真審議，然后組織代表進行無計名投票表決。

三、緊盯“交”“辦”環(huán)節(jié)，政府“辦單”解民憂?？h人大常委會將民生實事票決項目在人代會上集中交辦后，縣政府建立民生實事項目聯(lián)席會議制度，對項目推進中的難點問題，及時召開聯(lián)席會議，一事一議，協(xié)調(diào)推進。2024年34個代表票決民生實事項目完成率達100%。

四、嚴格“督”“評”把關(guān)，人大“驗單”惠民生。縣人大常委會將民生實事票決項目列入年度監(jiān)督工作計劃，定期組織代表開展視察調(diào)研，并組織代表在每年的人代會上聽取政府辦理情況報告，進行滿意度測評，將評價結(jié)果納入績效考核評價的重要內(nèi)容，真正將惠民“小事”辦成了民生“大事”。

鶴城區(qū)人大常委會：

“智庫+外腦”助力人大監(jiān)督質(zhì)效提升

今年來，鶴城區(qū)人大常委會立足新時代對人大監(jiān)督工作更高更新的現(xiàn)實需求，探索建立新型人大咨詢專家?guī)祗w系建設(shè)，努力提高人大依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督的專業(yè)化能力和水平，為發(fā)展全過程人民民主注入專業(yè)化力量。

組建咨詢專家“智囊團”。為解決人大監(jiān)督專業(yè)人才不足的瓶頸，區(qū)人大常委會積極“引進外腦”，通過公開征集、招募遴選等方式，廣納集聚高層次人才，組建成立了由35名專家組成的首屆區(qū)人大常委會咨詢專家?guī)?，其中高級職稱的占比達80%以上。這也是懷化市首個縣級人大常委會咨詢專家?guī)?，為鶴城區(qū)人大常委會履職提供了“智囊團”。

營造咨詢專家履職環(huán)境。區(qū)人大常委會堅持綱舉目張，強化創(chuàng)新管理，出臺《鶴城區(qū)人大常委會咨詢專家?guī)旃芾頃盒修k法》，制定了咨詢專家年度工作方案，每年召開一次咨詢專家座談會議，每季度召開一次咨詢專家懇談會，并安排咨詢專家專項工作經(jīng)費，對專家給出的意見建議，做到充分尊重、認真采納，形成咨詢專家建設(shè)發(fā)展合力。

激發(fā)咨詢專家參謀動能。區(qū)人大常委會主動圍繞區(qū)委中心工作，定期組織咨詢專家開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等專項活動，引導(dǎo)專家為人大工作建言獻策，助力人大監(jiān)督提質(zhì)增效。咨詢專家?guī)旖M建以來，先后組織咨詢專家深入基層一線走訪40余次，為區(qū)人大常委會開展人大工作提出專業(yè)意見60余條；參與重點工作視察調(diào)研活動10余場次，提供決策參考意見30余條，為新時代鶴城人大工作提質(zhì)增效凝聚智慧力量。

麻陽苗族自治縣人大常委會：

筑牢工作“基本盤” 提升履職“新成效”

麻陽苗族自治縣人大常委會牢固樹立“代表工作是人大工作基本盤”意識，構(gòu)建完善人大代表履職載體，切實推動全縣各級人大代表在新時代彰顯為民履職新成效。

“微建議”辦好民生“大實事”。從解決群眾身邊的具體問題出發(fā)，對辦理時限不長、涉及金額較小、反映群眾身邊的具體事情、具體困難、具體訴求的建議、批評和意見納入“微建議”辦理。2024年來，共受理人大代表“微建議”51件，辦結(jié)率達100%、滿意率達100%，有效解決了通村公路修復(fù)、污水管網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施增設(shè)、學(xué)校周邊路燈照明等一批民生問題，得到了群眾的點贊、好評。

“強聯(lián)系”奏響為民“大合唱”?？h人大常委會常態(tài)化、制度化組織開展“三聯(lián)系三走訪”活動，推動縣委和“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)及縣政府工作部門主要負責(zé)人聯(lián)系縣人大代表、縣人大常委會組成人員聯(lián)系縣人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾，定期走訪、集中走訪、全面走訪。目前，領(lǐng)導(dǎo)干部走訪人大代表220人次、人大代表走訪群眾310人次，收集代表、群眾意見建議110件，已推進解決97件，13件正在落實中。

“好陣地”釋放履職“大能量”。完成了全縣21個人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”升級建設(shè)，將全縣1194名五級人大代表編組進站。積極推進人大代表進站履職，拓展代表聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)容和方式，創(chuàng)新開展“代表?局長面對面”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有約”“法治直播間”等活動。目前，各級人大代表進站履職1038人次，辦理答復(fù)群眾意見建議363件次，人大代表為民履職取得了新成效。

芷江侗族自治縣人大常委會：

用活“四步法” 答好“民生卷”

2024年初，芷江侗族自治縣人大常委會印發(fā)《關(guān)于推行民生實事項目人大代表票決制的實施意見》，以“四步法”為抓手，深化和完善“黨領(lǐng)導(dǎo)、群眾提、人大決、政府辦、代表評”的全過程人民民主實踐機制。

群眾“點單”。2024年來，全縣四級人大代表深入開展“聯(lián)系服務(wù)群眾”活動，共征集民生實事項目建議383條，其中，涉及縣級層面87條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面296條，人民群眾在教育文化、養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等多個民生領(lǐng)域“點菜下單”。

人大“議單”。政府把收集的項目經(jīng)過篩選，形成候選項目建議方案。候選項目經(jīng)縣鄉(xiāng)人大初審，再報同級黨委研究同意后，將其作為票決的候選民生實事，在人大會議上由代表進行差額票決。2024年票決縣鄉(xiāng)民生實事32件。

政府“買單”。政府對票決出的民生實事制定實施計劃，統(tǒng)籌各類資源，確保高質(zhì)量完成。如縣九屆人大三次會議票決的芷江第一幼兒園搬遷擴容項目，縣政府統(tǒng)籌資金6403萬元組織實施完成，有效解決了“入園難”問題。

代表“評單”?？h鄉(xiāng)人大將票決民生實事實施情況列入年度重點監(jiān)督工作，實行民生實事項目人代會會前集中視察和會中滿意度測評制度，將測評結(jié)果報同級黨委并向社會公開。2024年5個縣級民生實事項目和28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目的測評滿意率均為100%。

2024年以來，芷江縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目的票決開創(chuàng)了“民生”跟著“民聲”走的良好局面，縣鄉(xiāng)人民政府共投資7億多元答好了“民生卷”，解決了一批群眾“急難愁盼”問題，提升了人民群眾的幸福感和獲得感，全過程人民民主的實踐在侗鄉(xiāng)大地展示出勃勃生機和強大生命力。

洪江市人大常委會：

探索“全覆蓋式”履職評議和滿意度測評工作機制

一年來，洪江市人大常委會持續(xù)深化履職評議工作，對豐富和拓展人大監(jiān)督的內(nèi)容與形式進行了有益探索和生動實踐。

完善測評體系，實現(xiàn)全面精準(zhǔn)評價。明確測評對象，首次采用 “全覆蓋式” 測評，對任職 8 個月（含）以上的現(xiàn)任行政負責(zé)人單獨測評，任職不足8個月的連同上一任負責(zé)人一并納入，確保責(zé)任追溯與全面考量；細化測評內(nèi)容，測評涵蓋黨的理論學(xué)習(xí)貫徹、市委市政府決策落實、人大決議決定等多方面，形成系統(tǒng)全面的評價維度；規(guī)范測評程序，采取無記名投票方式進行滿意度測評，按比例確定優(yōu)秀、良好、一般、較差等次，并統(tǒng)計D等次得票最多的 3 人，保障測評的科學(xué)性與嚴謹性。

拓寬監(jiān)督范圍，提升監(jiān)督整體效能。測評在常規(guī)部門工作評議基礎(chǔ)上，拓展至部門行政負責(zé)人履職審議與滿意度測評全覆蓋。這一舉措聚焦部門 “一把手”，強化其人大意識、法律意識與履職能力，將任后監(jiān)督落到實處，有力推動政府部門整體依法行政水平的提升，從領(lǐng)導(dǎo)層面強化對部門工作的引領(lǐng)與規(guī)范，促進部門間協(xié)同高效運作。

注重結(jié)果運用，構(gòu)建長效監(jiān)督機制。強化結(jié)果運用，根據(jù)測評結(jié)果分層次采取不同措施。首次 “較差” 及 D 等次前三名由市政府負責(zé)人約談；連續(xù)兩次則提請市委組織約談；連續(xù)三次提請市委崗位調(diào)整；連續(xù)三次同時滿足“較差” 與 D 等次前三名條件的，由市人大常委會依法提出撤職案。通過這種遞進式的結(jié)果運用機制，既激勵干部積極改進工作，又對履職不力者形成有力震懾，確保測評工作持續(xù)發(fā)揮實效，形成長效監(jiān)督管理機制。

新晃侗族自治縣人大常委會：

守正創(chuàng)新書寫“人大答卷”

2024年，新晃侗族自治縣人大常委會緊扣縣委中心工作，創(chuàng)新履行法定職責(zé)，書寫了踐行全過程人民民主和助推高質(zhì)量發(fā)展的“人大答卷”。

推進“三項評議”聯(lián)動監(jiān)督。依法對人社等5個政府工作部門開展工作評議，對3名員額法官、2名員額檢察官開展履職評議，對縣人大常委會任命的工作評議單位之外的20名政府工作部門負責(zé)人開展履職評議全覆蓋，形成人大對“一府兩院”任免與監(jiān)督工作閉環(huán)。

“兩問四評”助推重大資金管理使用有序有效。圍繞財政重大政策資金和重要專項資金管理使用開展資金落實好不好、群眾滿不滿意“兩問”調(diào)查及財政評價、審計評審、三方評估和人大評議“四評”工作，對今年工作評議單位縣住建局“保交樓”重大政策資金和縣人社局就業(yè)專項資金開展“兩問四評”試點監(jiān)督。

“三性三度”推進民生實事人大代表票決項目有力實施。先后2次組織省市縣三級人大代表對2024年民生實事人大代表票決項目開展視察，對2023年民生實事項目建設(shè)進行“回頭看”?？偨Y(jié)提煉形成“三性三度”工作機制，有效促進民生實事項目票決制落地見效。

深化省際人大代表跨省聯(lián)動。與貴州毗鄰縣聯(lián)合建立10個省際人大代表聯(lián)絡(luò)站，深化落實“八聯(lián)”機制，省市縣鄉(xiāng)四級代表290余人次開展聯(lián)學(xué)聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)合調(diào)研等代表活動56次，提出意見建議120余條，解決跨省難題58個。

創(chuàng)新開展代表“五員”活動。在晃各級人大代表爭當(dāng)政策法規(guī)“宣傳員”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“示范員”、社情民意“信息員”、基層治理“推動員”、工作落實“監(jiān)督員”，宣傳政策法規(guī)惠及群眾5.25萬戶17萬余人，帶動576戶1889名群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)或解決就業(yè)，解決群眾交辦事項738件。

中方縣人大常委會：

激活人大工作“動力源”

2024年，中方縣人大常委會堅持守正創(chuàng)新、探索實踐，著力打造具有中方辨識度的人大工作新品牌，激活了人大工作“動力源”，提升了人大工作實效。

“鏈”上建“站”，代表履職更具活力。率先在全市建立懷化市機械裝備和南方葡萄溝農(nóng)文旅兩個產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站，著力打造“人大代表聯(lián)絡(luò)站賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”特色模式。同時，依托人大代表聯(lián)絡(luò)站，組織代表開展庭院懇談會，將履職平臺延伸到群眾家門口，促進了代表履職和進一步密切聯(lián)系群眾，不斷豐富全過程人民民主的基層實踐。

“鄉(xiāng)”資入“網(wǎng)”，監(jiān)督審查更具特色。創(chuàng)新出臺《關(guān)于規(guī)范推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，為全省規(guī)范推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督提供了“中方樣本”，在省人大常委會組織召開的新時代人大預(yù)算審查監(jiān)督學(xué)術(shù)研討會上，中方縣就此項工作作典型發(fā)言。

“制”內(nèi)聯(lián)“動”，基層治理更具質(zhì)效。率先建立“人大+監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、信訪、環(huán)?！睂ｍ椆ぷ髀?lián)動機制，進一步深化了人大與部門工作的貫通協(xié)同，有力推動了人大制度優(yōu)勢和公檢法司等部門工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，在完善社會治理體系、提升基層治理效能中發(fā)揮了重要作用。

洪江區(qū)人大工委：

創(chuàng)新“代表+‘三官一律’”工作模式

洪江區(qū)人大工委扎實推動人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”升級，積極創(chuàng)新開展人大代表與“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）一道進代表聯(lián)絡(luò)站接待服務(wù)群眾活動，將“三官一律”的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到基層社會治理工作中，將高效便民的法治服務(wù)送到群眾身邊。

聚焦規(guī)范履職，活動開展規(guī)范化。區(qū)人大工委科學(xué)制定《關(guān)于推動“三官一律”進代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)群眾活動實施方案》，各代表聯(lián)絡(luò)站根據(jù)“三官一律”進代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)群眾活動安排表，每季度由法院、檢察院、公安局、律師事務(wù)所選派一批政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強的法官、檢察官、警官、律師與人大代表一道進站開展服務(wù)群眾活動。每次活動的前5天，通過線上線下平臺，對進站的“三官一律”及人大代表信息進行提前預(yù)告，確保群眾提前知曉、不跑空。

聚焦法治需求，法律服務(wù)多元化。依托代表聯(lián)絡(luò)站，打造由“三官一律”進駐的“專家調(diào)解室”。將素質(zhì)高、威望高、知法懂法的老黨員、老干部、法律明白人等人員納入調(diào)解隊伍，充實調(diào)解人員200余人，現(xiàn)場參與調(diào)解人民群眾房前屋后的“關(guān)鍵小事”。有效整合“三官一律”等普法力量，實現(xiàn)“專業(yè)人”普“專業(yè)法”。2024年來，開展法律宣講4次、解答法律問題200余個、化解各類矛盾糾紛100余起。

聚焦問題導(dǎo)向，破解難題常態(tài)化?！叭僖宦伞敝泵嫒罕婈P(guān)切，提供便捷法律咨詢、法律援助和司法救助，建立健全問題收集反饋機制，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場予以答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，按照分級分類，轉(zhuǎn)交研究處理。2024年，針對人民群眾反映強烈的案件執(zhí)行難問題，通過人大監(jiān)督，洪江法院加大對各類涉民生案件、涉企業(yè)案件的強制執(zhí)行力度，截至目前，已辦結(jié)執(zhí)行案件386件，有力保障了當(dāng)事人勝訴權(quán)益及時兌現(xiàn)。

會同縣人大常委會：

讓財經(jīng)監(jiān)督更具剛性更有實效

會同縣人大常委會以監(jiān)督助推解決問題為導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新“人大監(jiān)督+審計監(jiān)督”貫通協(xié)同新機制，實現(xiàn)人大監(jiān)督與審計監(jiān)督優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力、信息互通、成果共享。

制度先行，提供監(jiān)督保障。2023年以來，為充分發(fā)揮人大監(jiān)督權(quán)威性和審計監(jiān)督專業(yè)性優(yōu)勢，著力提高監(jiān)督質(zhì)效，按照縣人大常委會要求，縣人大財經(jīng)委和縣審計局聯(lián)合制定《會同縣人大監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同工作試行辦法》，為人大監(jiān)督與審計監(jiān)督同向發(fā)力、同步協(xié)調(diào)、同頻共振提供制度保障。

協(xié)同聯(lián)動，提升監(jiān)督質(zhì)效。2023年以來，縣人大常委會將預(yù)算執(zhí)行情況、政府債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)領(lǐng)域納入縣人大年度監(jiān)督重點工作，縣審計部門也相應(yīng)將上述工作列入了年度重要審計項目計劃。同時，人大與審計聯(lián)合實施“問題清單”和“整改清單”對接機制，緊盯審計查出問題整改，定期對審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況開展檢查，督辦整改不及時、不到位的問題，實行清單銷號，做深做實審計整改“后半篇文章”。

信息共享，鞏固監(jiān)督成效?？h人大常委會及時升級平臺監(jiān)管系統(tǒng)，在2023年7月完成人大預(yù)算審查監(jiān)督平臺二期建設(shè)，實現(xiàn)與審計部門、稅務(wù)部門、國資管理部門的數(shù)據(jù)聯(lián)通，為做好“人大+審計”監(jiān)督提供有力硬件支撐。2024年以來，縣人大常委會每月定期邀請審計部門，聯(lián)合運用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，全口徑審查政府預(yù)算、決算、債券等，持續(xù)推進預(yù)算審查向支出預(yù)算和政策拓展。目前發(fā)現(xiàn)問題13個，均已交辦相關(guān)單位整改。同時，縣人大常委會根據(jù)審計對相關(guān)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，對市生態(tài)環(huán)境保護局會同分局等7個單位進行專題詢問、工作評議和滿意度測評，推動問題整改落地見效。

靖州苗族侗族自治縣人大常委會：

充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”作用

2024年，靖州苗族侗族自治縣人大常委會通過一系列創(chuàng)新舉措，積極探索基層立法聯(lián)系點聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作用，有效推動了民主立法、普法宣傳和基層治理工作。

為最大程度使基層立法聯(lián)系點高效運行，靖州人大常委會積極借鑒外地先進經(jīng)驗，探索并形成了“345”工作法，通過搭建三大平臺、組建四支隊伍以及建立健全五大機制，確保群眾能夠廣泛參與到立法過程中來。同時，通過發(fā)送立法意見征詢短信、設(shè)置立法信息采集碼、開通線上平臺等多種方式，讓群眾足不出戶就能便捷地提出立法建議。截至目前，共召開立法征詢座談會38次，發(fā)送意見征集短信25000多條，為省、市、縣人大27部法規(guī)提出立法修法建議意見476條，其中32條立法建議被省、市人大常委會采納。

巖腳侗寨是縣人大常委會重點打造的基層立法聯(lián)系點，針對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族聚居的特點，縣人大常委會將法治元素與民族風(fēng)情深度融合，吸引大量游客和當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，還通過“法治謎語”、學(xué)法“萬法筒”等一系列寓教于樂的形式，有效普及了法律知識。縣人大常委會還創(chuàng)新性地開展了雙語視頻、侗族歌謠等普法活動，使少數(shù)民族群眾更加樂于、善于為立法工作建言獻策。

今年以來，靖州人大常委會將征詢立法意見與開展法治宣傳、助力基層治理緊密結(jié)合，不斷拓展立法聯(lián)系點陣地功能，為企業(yè)和群眾提供了便捷的法律服務(wù)，還有效推動了鄰里糾紛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“微問題”“小困難”得以有效解決，促進了和諧社區(qū)建設(shè)。

通道侗族自治縣人大常委會：

讓全過程人民民主可感可及

通道侗族自治縣人大常委會充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點聽民意、察民情、聚民智的效能，積極推進基層立法聯(lián)系點和代表聯(lián)絡(luò)站融合共建共享，讓群眾在家門口就可以參與立法，全過程人民民主更加真實可感。

發(fā)揮民族特色，創(chuàng)新征詢模式。將侗族文化元素引入立法工作全過程。用侗族獨有的“鼓樓議事”“款坪講款”“耶歌普法”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，走村進寨開展法治宣傳和立法建議征集。組建立法宣傳小分隊，把法律法規(guī)草案條文用群眾能聽得懂的語言解讀出來，并把群眾意見轉(zhuǎn)換成法律規(guī)范用語，如實反饋給國家權(quán)力機關(guān)。全年向全國人大法工委呈報“提升民族區(qū)域自治地方社會治理法治保障水平”等立法征詢意見93條。

聚焦陣地建設(shè)，“站”與“點”融合。統(tǒng)籌設(shè)點布局，完成23個人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”升級，新建標(biāo)準(zhǔn)化代表聯(lián)絡(luò)站3個、縣級基層立法聯(lián)系點2個。有效整合人大代表、法律專家、信息采集員和立法宣傳小分隊“四支隊伍”，在交通便利、人口較為集中、軟硬件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立5家立法聯(lián)絡(luò)點、100個信息采集點，選聘130余名立法聯(lián)絡(luò)員和信息員，推動構(gòu)建全覆蓋的立法意見征詢網(wǎng)絡(luò)。

拓展功能效用，做好結(jié)合文章。積極融入環(huán)“三省坡”鑄牢中華民族共同體意識示范帶建設(shè)，將“國字號”立法“直通車”開進三?。▍^(qū)）交界地區(qū)，為少數(shù)民族群眾表達和反映社情民意搭建橋梁。積極推動“五聯(lián)五治”基層治理機制落地生根，有效破解邊界基層治理難題，有力維護邊界社會和諧穩(wěn)定。

責(zé)編：易鑫

一審：易鑫

二審：肖暢

三審：廖聲田

來源：懷化日報