湖南日報(bào)·新湖南客戶端通訊員 譚銀

在雨湖區(qū)綜治中心的調(diào)解室內(nèi)，“忍一時風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空”幾個大字格外醒目。近日，這里成功調(diào)解了一起家庭遺產(chǎn)糾紛，展現(xiàn)了綜治中心在矛盾糾紛化解中的專業(yè)與高效。

當(dāng)天，劉某姐妹因母親李某過世后的遺產(chǎn)分割問題產(chǎn)生糾紛，她們來到雨湖區(qū)綜治中心尋求幫助。綜治中心的工作人員按照“接待分流-調(diào)解-行政復(fù)議-訴訟(控告申訴)-信訪(紀(jì)委)”的流程圖，為她們提供了專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。

在綜治中心，劉某姐妹在前臺登記后，由經(jīng)驗(yàn)豐富的金牌調(diào)解員鄭水蘭接待。鄭水蘭從事人民調(diào)解工作已有12年，今年以來已成功調(diào)解案件707件。在鄭水蘭的耐心調(diào)解下，劉某姐妹最終達(dá)成協(xié)議，其母名下的38.7萬財(cái)產(chǎn)由劉某芳繼承19.85萬，劉某名繼承18.85萬。劉某姐妹對調(diào)解結(jié)果表示滿意，并衷心感謝綜治中心和調(diào)解員的辛勤工作與專業(yè)調(diào)解。

這企矛盾的成功調(diào)解是雨湖區(qū)綜治中心整合資源，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，打造矛盾糾紛調(diào)解“全科專家”的一個縮影。

整合優(yōu)質(zhì)資源  一站式解糾紛

雨湖區(qū)委政法委積極撬動各方優(yōu)勢資源支持參與區(qū)綜治中心運(yùn)行，建立“常駐+輪駐+約駐”的人員進(jìn)駐模式，統(tǒng)籌組織檢察院、法院、司法、信訪等部門常駐辦公，適時調(diào)度住建、市監(jiān)、城管等部門輪駐或約駐，同時組建法律專家?guī)?，并設(shè)立“金牌調(diào)解室”，實(shí)現(xiàn)調(diào)解力量的聚合。

推動實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛由原來“多頭辦理”向“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、分流處理、限期辦理”轉(zhuǎn)變，力爭讓群眾反映訴求、解決矛盾真正實(shí)現(xiàn)“只跑一地，只進(jìn)一門”。

強(qiáng)化多元調(diào)解 傾力為民解憂

在矛盾糾紛的化解過程中，綜治中心采取“坐堂問診”“聯(lián)合會診”“后期跟診”多元化工作模式，為群眾反映的矛盾糾紛提供精準(zhǔn)調(diào)處方案。對于一般性矛盾糾紛，由綜合矛盾調(diào)解窗口接訪員直接收案“診斷”，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)處;對于較復(fù)雜的矛盾糾紛，則啟動“群眾點(diǎn)單、中心派單、部門接單”及“專家聯(lián)合會診”工作機(jī)制，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解;對于受理處置后的矛盾糾紛，綜治中心還會跟蹤化解情況，做好思想疏導(dǎo)、教育穩(wěn)控、幫扶救助等工作。

除了線下調(diào)解，綜治中心還積極開展線上處置工作。在綜治中心二樓、三樓，12345熱線和區(qū)綜治中心工作人員緊鑼密鼓地對各類事件進(jìn)行分流轉(zhuǎn)辦。

今年以來，雨湖區(qū)綜治中心線下共接待來訪群眾800余人，提供法律咨詢服務(wù)980余次，處置矛盾糾紛1500余件;線上處置各類事件22000余件，及時有效地回應(yīng)了群眾訴求。

源頭防控風(fēng)險(xiǎn) 構(gòu)建基層治理平安網(wǎng)

8月8日，在楠竹山鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，一起歷時20年的信訪積案在鎮(zhèn)黨委、政府的合力推進(jìn)下得以化解。常某就煤礦多年采煤，對自家房屋造成影響一事多次上訪，楠竹山鎮(zhèn)充分運(yùn)用綜治中心、司法所等力量資源，以推進(jìn)信訪法治化為契機(jī)，扎實(shí)做好釋法說理、幫扶救助等工作，幫助常某紓解“心結(jié)”“法結(jié)”，從源頭成功的防控了風(fēng)險(xiǎn)。

雨湖區(qū)綜治中心高度注重風(fēng)險(xiǎn)防控工作，全面推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)作，以區(qū)鄉(xiāng)兩級綜治中心為“參謀部”，協(xié)調(diào)推動社會治安整體防控體系建設(shè)。推進(jìn)“警網(wǎng)融合”，推動區(qū)域各有關(guān)單位及時匯聚和共享社會治安綜合治理重要基層數(shù)據(jù);聚焦預(yù)防和減少青少年違法犯罪、嚴(yán)重精神障礙患者管理救助等重點(diǎn)人員及時做好數(shù)據(jù)匯集、形勢研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;每日組織“巡邏防控”，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)群防群治力量發(fā)展壯大，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的積極作用，進(jìn)一步夯實(shí)社會治安基層基礎(chǔ)，全面構(gòu)建平安防控網(wǎng)。

雨湖區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人表示：“基層治理貴在堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。我們相信，在矛盾糾紛化解的實(shí)踐中，綜治中心規(guī)范化建設(shè)將為基層善治增添生動的一抹亮色?！?/p>

責(zé)編：曹漾

一審：蔣睿

二審：顏石敦

三審：白培生

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端