湖南日報全媒體記者 嚴(yán)萬達(dá) 通訊員 鄧 瑞 宏

永州兩會期間，永州市政協(xié)委員、藍(lán)山縣衛(wèi)健局局長劉飛鷹最關(guān)心的還是生育問題，她建議加快完善生育支持政策體系，為年輕人養(yǎng)娃賦能。

“統(tǒng)籌解決人口問題需要建立完善配套支持政策，形成常態(tài)長效機制?！弊寗w鷹比較憂心的是，目前永州只有新田縣、祁陽市、藍(lán)山縣3個縣市區(qū)結(jié)合本地實際出臺了相關(guān)支持生育的政策。

人口發(fā)展關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。永州認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作的重要論述，堅持改革創(chuàng)新、強化工作措施，人口工作取得積極成效，但也面臨新的挑戰(zhàn)。

“配偶陪產(chǎn)假、父母育兒假、獨生子女父母護(hù)理假等沒有形成合理的成本分擔(dān)機制，難免成為‘紙上福利’?！眲w鷹深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，永州存在人口結(jié)構(gòu)形式欠均衡、生育支持政策還未普及推開、部分政策沒法落地，合力舉措不到位等問題。

在劉飛鷹的《關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化生育支持政策力度的提案》里，她詳細(xì)分析造成永州人口問題的原因，如財政投入不足、部門協(xié)同發(fā)力不夠、政策引導(dǎo)宣傳面不廣、政策操作細(xì)則上欠靈活、工作創(chuàng)新經(jīng)驗比較缺乏、針對新情況新問題的政策研究不充分……

今年的永州市政府工作報告中明確提到，“完善生育支持政策體系和激勵機制”，這讓劉飛鷹倍感振奮。

劉飛鷹說，建設(shè)生育友好型社會，必須堅持高位推動，強化頂層設(shè)計，合理增加財政預(yù)算投入，壓實各縣區(qū)和相關(guān)部門責(zé)任，建立齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理格局。

育兒補貼促生育如何破冰？劉飛鷹建議，將人口高質(zhì)量發(fā)展專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，在鼓勵生育二孩、三孩政策方面提高財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)，與目前“坐月子”普遍消費支出相適應(yīng)，將生育二孩和三孩獎勵標(biāo)準(zhǔn)分別相應(yīng)提高至5000元、10000元；或者實行逐年按比例提升獎勵標(biāo)準(zhǔn)支持政策。

“要營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍?！眲w鷹建議，構(gòu)建由政府牽頭，宣傳部門、衛(wèi)健部門、文旅廣體等相關(guān)部門參與的大宣傳格局，組織開展人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育專項行動；將人口國情國策教育納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，納入黨校主體班次，融入中小學(xué)、大中專院校教學(xué)計劃。

還要在各級主流媒體開設(shè)人口發(fā)展公益宣傳專欄，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任，破除高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，宣傳托育政策，構(gòu)建新型婚育文化，提升全社會對托育服務(wù)的知曉度和認(rèn)可度。

劉飛鷹還建議，組織、人社等相關(guān)部門要出臺生育休假制度的具體細(xì)則，在全市全面推行，用人單位要充分發(fā)揮人文關(guān)懷并根據(jù)本單位實情，具體操作實施。

作者：嚴(yán)萬達(dá) 鄧瑞宏

責(zé)編：嚴(yán)萬達(dá)

一審：郭利

二審：嚴(yán)萬達(dá)

三審：李寒露

來源：湖南日報·新湖南客戶端·客戶端

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