湖南日?qǐng)?bào) ·新湖南客戶端 12 月 25 日訊（通訊員 李慧君 黎牧）筆者近日從國家稅務(wù)總局岳陽市稅務(wù)局了解到，該局在稅收征管工作中按照“稽查主推，征管主抓，縣市區(qū)局主管”原則，建立流程銜接緊密、高效互動(dòng)的管查協(xié)同機(jī)制，提高稅費(fèi)征管效能。今年以來，該局征管部門根據(jù)稽查部門提出的征管意見建議，加強(qiáng)餐飲、殯葬等 9 個(gè)行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和針對(duì)性稅收監(jiān)管，共征繳入庫稅款 5 億余元。

“按照稽查部門提供的食品行業(yè)建議書，我們重新審視全縣食品行業(yè)企業(yè)的管理狀況，通過完善管理措施、開展食品行業(yè)稅費(fèi)規(guī)范管理行動(dòng)，提高行業(yè)稅收管理效率。今年，該行業(yè)的入庫稅款同比增長(zhǎng) 42% 。”在岳陽市稅務(wù)局舉辦的一場(chǎng)管查協(xié)同交流會(huì)上，平江縣稅務(wù)局局長(zhǎng)蔣志平介紹，平江縣稅務(wù)征管部門根據(jù)稅務(wù)稽查部門查辦某食品公司涉稅違法案件后提出的征管建議，有的放矢地加強(qiáng)了行業(yè)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，使多家企業(yè)收入申報(bào)、成本核算方面的涉稅問題得到了及時(shí)糾正，消除了行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。

岳陽市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李莉表示，該局結(jié)合岳陽稅收征管實(shí)際需要，以問題為導(dǎo)向，建立完善管查協(xié)同工作機(jī)制，明確定期召開由稽查、征管、風(fēng)控等部門參加的管查會(huì)商會(huì)議，各部門人員一起剖析日常征管中發(fā)現(xiàn)的問題，集思廣益，共同研究確定進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管的相關(guān)措施。

為加強(qiáng)稅務(wù)稽查部門與征管部門工作協(xié)同，該局建立完善《稽查建議書》制度，明確稽查部門在完成涉稅違法案件查處工作后，須及時(shí)梳理案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的征管問題，撰寫針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的建議書交由審理組審核并經(jīng)稽查案件會(huì)商會(huì)集體審議后，傳遞至征管部門。

隨后，征管部門根據(jù)稽查部門的建議，建立任務(wù)事項(xiàng)清單，列出責(zé)任單位和管理措施落實(shí)事項(xiàng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送至相關(guān)稅源管理單位，以此完善行業(yè)征管措施，堵塞管理漏洞。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)機(jī)制自今年初推行以來，岳陽市稅務(wù)局各級(jí)稅收征管部門根據(jù)稽查部門提出的管理建議意見，加強(qiáng)稅收監(jiān)管工作，扎實(shí)開展行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)排查，已對(duì) 1800 戶經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒和輔導(dǎo)自查。

不久前，岳陽市稅務(wù)稽查部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門移交的涉稅疑點(diǎn)線索，對(duì)岳陽市某殯儀有限公司立案檢查。經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)違規(guī)享受增值稅免稅政策，并通過少列收入、多列成本費(fèi)用的方式少繳增值稅和企業(yè)所得稅。針對(duì)企業(yè)違法事實(shí)，稅務(wù)稽查部門依法補(bǔ)征稅款，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

案件查結(jié)后，稽查部門根據(jù)案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題，制作殯葬行業(yè)、陵園銷售企業(yè)稅收征管建議書，建議征管部門對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)是否存在收入未及時(shí)確認(rèn)、成本列支是否規(guī)范，以及是否存在違規(guī)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策等情況加強(qiáng)監(jiān)管。征管部門按照稽查部門提出的意見建議，有的放矢加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)稅收監(jiān)管，共征繳入庫稅款 2534 萬元。

“目前，我們管查協(xié)同的側(cè)重點(diǎn)仍較多地放在‘以查促管’上，在‘以管助查’方面還比較薄弱?！崩罾蛘f，將繼續(xù)完善管查雙向溝通和信息反饋制度機(jī)制，加強(qiáng)查管信息互動(dòng)和線索傳遞，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、信息共享、職能互補(bǔ)的稅收管理體系，不斷提升稅收征管效能。

作者： 李慧君 黎牧

責(zé)編：杜立

一審：杜立

二審：徐典波

三審：劉永濤

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端·客戶端