湖南法治報(bào)·新湖南客戶訊（通訊員 諶亞男）法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。懷化市檢察機(jī)關(guān)以“檢察護(hù)企”暨“五新四城·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，找準(zhǔn)司法服務(wù)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，通過“四大檢察”綜合履職，充分運(yùn)用法治力量平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，助力營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境。
    高質(zhì)效辦案護(hù)好一企

“檢察護(hù)企”要“護(hù)”出公平正義，最直接的體現(xiàn)就是高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉企案件。

“沅陵檢察院在辦理鐘某某假冒注冊(cè)商標(biāo)罪一案中，通過向法院提起刑事和刑事附帶民事公益訴訟，最后法院判決鐘某某承擔(dān)刑事責(zé)任和民事侵權(quán)責(zé)任，并在省級(jí)媒體上公開賠禮道歉并承擔(dān)銷毀假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品費(fèi)用，得到權(quán)利人一致好評(píng)?！痹?024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)上，懷化檢察機(jī)關(guān)保護(hù)企業(yè)品牌的做法引起廣泛關(guān)注。

2023年1月，沅陵縣檢察院接到公安機(jī)關(guān)移送起訴的鐘某某假冒注冊(cè)商標(biāo)罪一案。鐘某某在2021年11月至2022年7月間，在明知該酒系假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，仍以品牌70周年紀(jì)念酒進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。其行為不僅侵犯了眾多不特定消費(fèi)者的知情權(quán)、健康權(quán)等合法權(quán)益，同時(shí)還降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的品牌價(jià)值和市場(chǎng)份額。沅陵縣檢察院經(jīng)過綜合研判決定“四大檢察”同向發(fā)力，查源頭、治違法、除影響，通過全鏈條打擊做到不漏一人一案，維護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)的品牌價(jià)值和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

個(gè)案辦得精準(zhǔn)，離不開有力的辦案指導(dǎo)。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，懷化市檢察機(jī)關(guān)建立涉企案件辦理“綠色通道”，構(gòu)建一體化辦案模式，制定《涉企犯罪案件備案審查規(guī)定》，對(duì)重點(diǎn)案件及時(shí)調(diào)度、推進(jìn)，全面提高辦案質(zhì)效。一年來，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪28人，市檢察院指導(dǎo)新晃縣檢察院依法保護(hù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品“新晃侗藏紅米”和本地特色傳承侗藏紅米種植系統(tǒng)，督促查處1.9噸“貼牌”產(chǎn)品，為地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展壯大提供了法治支撐。

聚焦突出問題促治一片

個(gè)人信息泄露，與個(gè)人生活安寧、生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，引發(fā)全社會(huì)高度關(guān)注，也是“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)要著力整治的突出問題。

“最近這兩個(gè)月以來，每天都會(huì)接到七八個(gè)小額放貸的營(yíng)銷電話，真是不勝其煩?！薄熬W(wǎng)上的政府信息公開欄竟然有我個(gè)人的電話號(hào)碼、家庭詳細(xì)住址等信息，萬一被別有用心的人惦記，想想都可怕?！逼髽I(yè)家老申、老戴向前來走訪的洪江市人民檢察院檢察官說起了自己的煩心事。

根據(jù)他們反映的情況，檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)某行政機(jī)關(guān)在網(wǎng)上公示的一批20份行政處罰決定書中，未對(duì)申某、戴某等人的身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息進(jìn)行隱匿、去標(biāo)識(shí)化處理，別有用心的人很可能通過該渠道獲得個(gè)人信息，然后啟動(dòng)“定向”騷擾。

洪江市檢察院依法向該行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，該行政機(jī)關(guān)從政府信息公開網(wǎng)站上撤回了存在問題的公示。同時(shí)，該行政機(jī)關(guān)還立足長(zhǎng)效長(zhǎng)治，組織執(zhí)法人員開展專題培訓(xùn)，把依法依規(guī)公示信息、確保信息安全的要求落到實(shí)處。

整治不止于一域。為全面解決行政機(jī)關(guān)信息公開泄露企業(yè)家個(gè)人信息問題，懷化市檢察院結(jié)合“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，部署開展了個(gè)人信息保護(hù)“小專項(xiàng)”監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)各類政務(wù)公開信息特別是涉企行政執(zhí)法信息進(jìn)行逐一排查。一年來，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議5份，推動(dòng)化解行政爭(zhēng)議5件，督促撤回違規(guī)公開的企業(yè)及企業(yè)家敏感信息1928條，涉及企業(yè)782家。

對(duì)接企業(yè)需求惠及一方

“檢察機(jī)關(guān)對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的犯罪打擊要精準(zhǔn)?！?/p>

“是否可以加強(qiáng)企業(yè)法治培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)員工法律素養(yǎng)?！?/p>

“希望處理好剛性執(zhí)法和柔性執(zhí)法的關(guān)系，讓司法保護(hù)真正落到關(guān)鍵處?！?/p>

今年5月，在“法治護(hù)航·問需企業(yè)”座談會(huì)上，企業(yè)家代表各抒己見，圍繞企業(yè)發(fā)展遇到的困難和司法需求，積極建言獻(xiàn)策。

為扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”暨“五新四城·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，懷化市檢察院印發(fā)《懷化市檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”暨“五新四城·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)（2024年）實(shí)施方案》，明確14類43項(xiàng)主要工作任務(wù)。全市檢察機(jī)關(guān)召開“法治護(hù)航·問需企業(yè)”座談會(huì)14次，面對(duì)面聽取企業(yè)家代表、人大代表、政協(xié)委員的意見建議，收集并推動(dòng)解決企業(yè)反饋問題120余條。

伴隨著“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，一個(gè)個(gè)常態(tài)化護(hù)企機(jī)制也落地生效：懷化市檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮民事行政檢察職能優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，將檢察服務(wù)延伸到企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控上；市檢察院制定《民事行政檢察一體化辦案工作規(guī)定》，一體指導(dǎo)辦理全市有重大社會(huì)影響的涉企民事行政監(jiān)督案件；鶴城區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)法院、鶴城公安分局出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建立稅收共治協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境；全市檢察機(jī)關(guān)建立與企業(yè)常態(tài)化溝通交流工作機(jī)制，如鶴城區(qū)檢察院在懷化市國際陸港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立檢察服務(wù)工作站，一對(duì)一向企業(yè)提供司法服務(wù)。

據(jù)了解，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪254人，清理電信詐騙、騙取貸款等犯罪產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)現(xiàn)的“空殼公司”19家，協(xié)同公安機(jī)關(guān)對(duì)236件涉企案件實(shí)行“標(biāo)簽化”管理，對(duì)既不依法推進(jìn)訴訟程序、又不及時(shí)撤銷的53件“掛案”督促清結(jié),及時(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題。

“檢察護(hù)企”只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。懷化市檢察機(jī)關(guān)將以更堅(jiān)定的決心、更務(wù)實(shí)的舉措，護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升“以一域服務(wù)全局”能力，用更實(shí)的“檢察護(hù)企”成果服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

組稿：周玉意

責(zé)編：曾金春

一審：曾金春

二審：楊湛

三審：周智穎