中國人民政治協(xié)商會議常德市第八屆委員會常務(wù)委員會 工作報告

——在政協(xié)常德市第八屆委員會第四次會議上

黃清宇

（2024年12月24日）

一、2024年，我們用心交上了出色的履職答卷

1.恪守忠誠，政治底色更加純正?？咐握呜?zé)任。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅持黨委有號召、政協(xié)快響應(yīng)，黨委有部署、政協(xié)見行動，重點工作及時匯報、重大事項及時報告、重要行程及時報備。主動邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)重要會議和活動，召開常德市慶祝人民政協(xié)成立75周年座談會。提升政治素養(yǎng)。落實“第一議題”制度，全年舉辦各類學(xué)習(xí)活動2000多場次，構(gòu)建了理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、碰頭會議集中學(xué)、委員工作室定期學(xué)、讀書活動重點學(xué)、政協(xié)云線上學(xué)“五學(xué)并用”的學(xué)習(xí)體系。堅持理論學(xué)習(xí)與政策宣講相結(jié)合、與課題調(diào)研相結(jié)合、與履職實踐相結(jié)合，全年共開展理論宣講300多場次、課題調(diào)研132個。增強政治功能。壓緊壓實黨建、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任制”，堅持黨建工作與履職工作同研究、同部署、同落實。健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部、履職黨小組五級黨建組織體系，實現(xiàn)了黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用，全年開展特色黨建活動130多次。

2.擔(dān)當主責(zé)，履職成色更加厚實。增強協(xié)商建言的穿透力。圍繞規(guī)范行政審批中介機構(gòu)管理、保障農(nóng)村飲水安全等課題開展議政性常委會議協(xié)商，向市委市政府提交意見建議27條，得到高度重視和采納運用。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村寄遞物流等內(nèi)容開展主席會議專題協(xié)商，促成解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的老大難問題。圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、燃氣管道建設(shè)等方面，開展對口協(xié)商和界別視察，一批協(xié)商建言成果有效轉(zhuǎn)化落地。增強民主監(jiān)督的靶向度。持續(xù)開展“提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境”專項民主監(jiān)督，首次采用執(zhí)法案卷評查監(jiān)督形式，提出問題和建議50多條。深化委員“巡查河湖庫壩、踏查人居環(huán)境、訪查重點領(lǐng)域”三查行動，不斷提升監(jiān)督實效。緊盯秸稈焚燒開展監(jiān)督，探索了秸稈五化并舉、綜合利用的有效途徑。增強參政議政的廣泛性。抓好抓實“提、立、辦、督、評”五個環(huán)節(jié)，提案工作穩(wěn)中有序、扎實有效。圍繞落實積極生育支持政策、平安建設(shè)等方面開展主席會議視察，有力推動了相關(guān)工作。全年共有61期社情民意信息被省政協(xié)采用，其中51期獲省、市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。全年共辦理委員微建議1400多條，為群眾解決了一批實際困難。

3.服務(wù)大局，實干亮色更加突出。助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強數(shù)字、建材產(chǎn)業(yè)的調(diào)度與指導(dǎo)，全市電子器件、智能終端、數(shù)據(jù)服務(wù)等行業(yè)穩(wěn)步提升，水泥、商砼、骨料等建材產(chǎn)業(yè)逐步擺脫了惡性競爭，呈現(xiàn)了有序發(fā)展態(tài)勢。9名副主席分別參與7個產(chǎn)業(yè)專項小組，協(xié)調(diào)解決了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營中的具體問題。組織合成生物產(chǎn)業(yè)視察協(xié)商，加強與相關(guān)院士專家的聯(lián)系走訪，為市委市政府決策提供了有益參考。緊扣河街建設(shè)提質(zhì)升級，桃花源、柳葉湖做大做強等方面，積極建言獻策，提出了一批合理化建議。助力鄉(xiāng)村振興。認真做好鄉(xiāng)村振興示范片和示范點建設(shè)，選派機關(guān)干部駐村工作，發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，壯大了集體經(jīng)濟。全市共有64名委員成為21個行業(yè)的牽頭人，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上當主力、作表率，進一步擴大了履職影響。引導(dǎo)委員為鄉(xiāng)村振興貢獻“金點子”、匯聚“正能量”，全市共形成意見建議4000多條。助力中心工作。主席會議成員帶隊招商，引導(dǎo)旅外委員助推德商回歸，全年政協(xié)系統(tǒng)幫助引進項目50多個。市政協(xié)機關(guān)牽頭引進食品級潮流創(chuàng)意玩具項目，實現(xiàn)了當年簽約、當年投產(chǎn)。聚焦城市規(guī)范化管理，常態(tài)化開展志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建等活動，促進城市更加宜業(yè)宜居。廣大委員自覺當好政策法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的化解員、安全隱患的排查員，助力社會大局和諧穩(wěn)定。

4.團結(jié)協(xié)作，平臺特色更加鮮明。以委員工作室為平臺，促進聯(lián)系群眾走深走實。堅持每月一次學(xué)習(xí)、每季度一次活動、每半年一次小結(jié)，常態(tài)化開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)幫扶等活動。今年來全市各級政協(xié)委員報送社情民意信息4800多條，其中70%來自于委員工作室。以聯(lián)動協(xié)作為平臺，促進凝心聚力團結(jié)奮進。主席會議成員帶頭走訪旅外委員和企業(yè)家委員，幫助解決實際困難、增強發(fā)展信心。開展委員走訪月活動，收集辦理委員意見建議150多條。積極為黨派團體履職創(chuàng)造條件，一年來各黨派團體共提交提案130件、社情民意信息206條。圓滿承辦洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)政協(xié)主席第六次聯(lián)席會議。以宣傳媒介為平臺，促進社會效應(yīng)出新出彩。建好用好政協(xié)“云、網(wǎng)、刊、號”，在國家、省級媒體上稿50多篇，一批好的經(jīng)驗做法被宣傳推介?！肚蠼馊诤吓d文旅》《讓“天空使者”賦能文旅融合》等調(diào)研報告，得到省政協(xié)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，委員工作室、提案工作等經(jīng)驗做法多次被省政協(xié)推介。加大《常德院士》和《湘村巨變》常德篇等文史資料的組稿、編輯力度。

5.夯實根基，隊伍本色更加彰顯。加強委員隊伍建設(shè)。采取點面結(jié)合、線上線下結(jié)合等多種方式，不斷提升委員履職的針對性、精準性和實用性。優(yōu)化履職安排，搭建履職平臺，全市委員人均提交社情民意1.8條、微建議3.2條，較好地完成了委員作業(yè)。加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。以機關(guān)干部讀書會為平臺，組織開展業(yè)務(wù)練兵、領(lǐng)題調(diào)研、理論研討等活動，“書香政協(xié)”的氣質(zhì)更加鮮明。以“愛我政協(xié)”為主題，扎實推進機關(guān)建設(shè)管理，廣泛開展文體活動，政協(xié)一家親的氛圍日益濃郁。用好清廉政協(xié)陣地，持續(xù)開展機關(guān)財經(jīng)民主監(jiān)督、廉政黨課、“家庭助廉、團團圓圓”主題活動，以案說紀、以案說法，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。加強制度機制建設(shè)。完善工作定期調(diào)度、財務(wù)管理、安全保衛(wèi)等27項制度，推動制度根植于心。堅持把流程建在紙上、記在心里、用在手頭，建立和規(guī)范29個工作流程，做到了事事有依據(jù)、項項有標準。落實省政協(xié)機關(guān)黨支部“兩力兩率”評比、委員考勤考績“雙考”和機關(guān)干部“鼓勵激勵、容錯糾錯、追責(zé)問責(zé)”三項機制，進一步激發(fā)了“兩支隊伍”干事創(chuàng)業(yè)的激情。

總結(jié)一年來的工作，我們清醒認識到存在的不足：打造高質(zhì)量的協(xié)商成果仍需努力，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力仍需探索，基層政協(xié)“兩個薄弱”問題仍需破解，履職能力建設(shè)仍需加強，等等。在今后的工作中，將認真對待、積極改進。

二、新的一年，我們要持續(xù)擦亮實干的工作品牌

2025年市政協(xié)常委會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省政協(xié)“1453”履職總要求，持續(xù)擦亮一批“工作有影響力、委員有獲得感、社會有認可度”的工作品牌，為錨定“三個高地”、推進“二次創(chuàng)業(yè)”貢獻智慧力量。

1.擦亮“同心向黨強忠誠”的品牌。一是做好理論武裝“深化”文章。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂、凝心聚力。二是做好政治責(zé)任“強化”文章。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保政協(xié)始終在市委領(lǐng)導(dǎo)下主動負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保市委部署要求在政協(xié)系統(tǒng)不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是做好履職實踐“轉(zhuǎn)化”文章。發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，更好地把貫徹黨的二十屆三中全會精神與習(xí)近平總書記考察常德重要講話精神，落腳到履職實踐。

2.擦亮“服務(wù)大局強作為”的品牌。一是言之有物“議大事”。圍繞助力打造湘西北區(qū)域中心城市、文旅融合發(fā)展等主題，開展常委會議協(xié)商和專題會議協(xié)商；圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等主題，開展主席會議視察；以市政協(xié)專門委員會以及活動組、工作組為主體，開展對口協(xié)商和界別視察；多形式、多渠道、多層次開展提案辦理協(xié)商。二是督之有效“促落實”。緊緊扭住“提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境”、改善生態(tài)環(huán)境等主題，開展專項民主監(jiān)督。三是參之有用“惠民生”。拓寬提案、社情民意信息、微建議等反映渠道，打通辦理落實“最后一公里”，不斷增強人民群眾的幸福感獲得感。四是行之有為“助發(fā)展”。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、基層治理等方面作貢獻、添助力，確保黨委政府工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到那里。

3.擦亮“凝心聚力強團結(jié)”的品牌。一是把各方力量匯聚起來。持續(xù)為黨派團體履職建平臺，密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士以及各地商會、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系聯(lián)誼，廣泛團結(jié)港澳臺同胞和僑胞，加強與民族宗教界代表人士的溝通。二是把委員智慧匯聚起來。用好政協(xié)委員人脈廣、眼界寬、思維活、有實力的優(yōu)勢，積極為招商引資、招才引智牽線搭橋，凝聚助推常德高質(zhì)量發(fā)展的向心力。三是把群眾共識匯聚起來。用好用活委員工作室、“委員走訪月”、“委員活動日”等平臺載體，廣泛開展走訪聯(lián)系、宣傳宣講等活動，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾。

4.擦亮“守正創(chuàng)新強質(zhì)效”的品牌。一是建優(yōu)建強委員工作室。按照“參政議政的舞臺、產(chǎn)業(yè)帶動的紐帶、行業(yè)自律的標桿、委員培養(yǎng)的搖籃”總體定位，堅持有載體、有活動、有特色、有影響的“四有”原則，發(fā)揮委員工作室的界別特色和行業(yè)帶動作用，把委員工作室打造成為創(chuàng)新履職的特色平臺。二是做深做實委員“三查”行動。緊盯生態(tài)環(huán)保的重點領(lǐng)域、突出問題，持續(xù)深化委員“三查”行動，全力守護好常德的藍天、碧水、凈土。三是助力助推文旅融合發(fā)展。扎實做好農(nóng)耕文化傳承、文旅項目引進、文旅品牌推介等工作，持續(xù)加強城市名片、文史資料的挖掘、整理和傳承。

三、再踏征程，我們必須鍛造更過硬的政協(xié)隊伍

1.鍛造過硬隊伍，首在情懷。涵養(yǎng)心中有愛的家國情懷。胸懷國之大者、牢記責(zé)之重者，多說弘揚主旋律的話，多做傳遞正能量的事，營造加油鼓勁、合力奮進的發(fā)展氛圍。涵養(yǎng)心中有民的公仆情懷。時刻不忘初心使命，把群眾的“心上事”作為政協(xié)的“上心事”，真正把履職作業(yè)寫進群眾心坎里。涵養(yǎng)心中有“家”的政協(xié)情懷。倍加珍惜政協(xié)舞臺、委員身份、社會榮譽，讓“政協(xié)挺有意思，干好才夠意思”的理念深入骨髓、融入靈魂。

2.鍛造過硬隊伍，重在強能。讓學(xué)習(xí)成為一種自覺習(xí)慣。堅持以學(xué)立身、以學(xué)促干，實現(xiàn)學(xué)習(xí)和履職深度融合、相互賦能。讓協(xié)商成為一種文化素養(yǎng)。大力發(fā)展協(xié)商民主、積極營造協(xié)商氛圍，多一些理解包容，少一些指責(zé)挑剔；多一些溝通交流，少一些專橫跋扈；多一些開誠布公，少一些背后中傷；多一些雙向發(fā)力，少一些各自為政。讓調(diào)研成為一種必備本領(lǐng)。走好群眾路線，下足繡花功夫，把課題選準，把調(diào)研做深，把建議提實，多出一些“接地氣、有干貨、高言值”的調(diào)研成果。

3.鍛造過硬隊伍，成在擔(dān)當。做到干字為先。把心思集中在“想干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，推動“責(zé)任委員”的要求內(nèi)化于心、外化于行。做到創(chuàng)字為要。勇于開拓進取、切忌固步自封，勇于改革創(chuàng)新、切忌因循守舊，勇于積極探索、切忌消極應(yīng)對，以思想解放引領(lǐng)行動突圍，推動事業(yè)發(fā)展。做到敢字為重。作為政協(xié)委員，心思要正、肩膀要硬，敢于挑重擔(dān)、打硬仗，敢于建諍言、講真話，敢于負責(zé)任、樹正氣。

4.鍛造過硬隊伍，貴在清廉。繃牢思想防線。心存敬畏、珍愛聲譽，言有所戒、行有所止，真正分清是非、辨明真?zhèn)巍⒌肿≌T惑。筑牢紀律底線。把握“親”“清”二字的要義和邊界，以從嚴從實、規(guī)矩規(guī)范的標準，不越“雷池”、不亂“章法”。守牢道德高線。加強人格修養(yǎng)，砥礪道德品行，提升精神境界，引領(lǐng)向上向善的社會風(fēng)氣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

責(zé)編：李杰

一審：李杰

二審：魯融冰

三審：姜鴻麗

來源：常德融媒