科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)載體。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。將“建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市”列為“打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”標(biāo)志性工程之一，既體現(xiàn)了湖南落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的政治擔(dān)當(dāng)，也是湖南因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，全球研發(fā)中心城市是實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要形態(tài)。 英國(guó)倫敦、美國(guó)波士頓及硅谷地區(qū)、我國(guó)北京和上海等全球研發(fā)中心城市的形成，都發(fā)生在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的歷史機(jī)遇期。當(dāng)今世界，已進(jìn)入到研發(fā)全球擴(kuò)張的新階段，受新興經(jīng)濟(jì)體崛起、技術(shù)進(jìn)步速度加快等多重因素影響，技術(shù)和人才等創(chuàng)新要素跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模和速度不斷提高，研發(fā)組織模式向全球化和專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變。抓住集聚領(lǐng)軍企業(yè)全球研發(fā)中心這一關(guān)鍵，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合發(fā)展，就能確保占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端，在未來(lái)發(fā)展中贏得先機(jī)。

從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展具備良好條件。 長(zhǎng)沙擁有敢為人先的創(chuàng)新基因，人文、科教、研發(fā)資源豐富，尤其是研發(fā)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出，擁有七大千億級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)制造業(yè)“國(guó)家隊(duì)”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”數(shù)量等多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)居全國(guó)前列。自啟動(dòng)全球研發(fā)中心城市建設(shè)以來(lái)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持“功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來(lái)自全球、研發(fā)成果用于全球”戰(zhàn)略定位，全球研發(fā)能級(jí)持續(xù)提升。在2024年11月發(fā)布的“自然指數(shù)—科研城市2024”中，長(zhǎng)沙居全球科研城市第23位，較去年上升7位。

從未來(lái)發(fā)展看，長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展大有可為。 聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做文章。充分發(fā)揮國(guó)防科大人才和成果優(yōu)勢(shì)，完善軍民深度融合機(jī)制，形成“軍政產(chǎn)學(xué)研用”軍民融合協(xié)同創(chuàng)新合力；把握國(guó)家推動(dòng)文化和科技深度融合機(jī)遇，提前謀劃、超前布局，把馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造成文化科技融合國(guó)際研發(fā)高地。聚焦壯大主體做文章。創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的關(guān)鍵力量，設(shè)立（研發(fā)）總部企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)把（研發(fā)）總部設(shè)在長(zhǎng)沙；探索多元投入方式，建立以綜合性技術(shù)研發(fā)協(xié)同類(lèi)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新類(lèi)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)類(lèi)為主的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“全鏈條式”孵化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。聚焦成果轉(zhuǎn)化做文章。設(shè)立概念驗(yàn)證中心專(zhuān)項(xiàng)支持資金，建設(shè)由社會(huì)力量主導(dǎo)的若干專(zhuān)業(yè)化概念驗(yàn)證中心，開(kāi)啟研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”；試點(diǎn)建設(shè)一批前沿研發(fā)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)，打通研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

（作者單位：湖南省社科院（省人民政府發(fā)展研究中心））