委員議政發(fā)言 |張亞平：將閑置廠房改造成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)緩解養(yǎng)老壓力

  湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端   2024-12-24 15:11:13

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 記者 昌小英 周洋

背景：隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老資源短缺，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供需矛盾突出；另一方面，邵陽(yáng)具有大量歷史印跡、反映時(shí)代特色的舊工業(yè)廠房。將這些廠房二次利用，進(jìn)行適老改造，轉(zhuǎn)換功能，既可緩解養(yǎng)老壓力又可避免拆建帶來(lái)的資源浪費(fèi)。

建議：

1、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，保障轉(zhuǎn)型落地。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，形成由民政部門牽頭，國(guó)土、消防、衛(wèi)健委等部門統(tǒng)籌協(xié)作的規(guī)章制度和協(xié)商機(jī)制。厘清各部門職責(zé)和權(quán)限，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。簡(jiǎn)化手續(xù)，進(jìn)行一體化審批，節(jié)約投資時(shí)間、縮短審批時(shí)間，保障廠房轉(zhuǎn)型。

2、加強(qiáng)利益保障，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)政補(bǔ)貼政策、稅收和貸款融資等方面進(jìn)行扶持。明確公共資源和個(gè)人出資，合理劃分產(chǎn)權(quán)份額，保證出資人的應(yīng)得利益，以保障合作可持續(xù)發(fā)展。

3、全面評(píng)估現(xiàn)狀，合理規(guī)劃建設(shè)。全面評(píng)估閑置廠房，建立相應(yīng)評(píng)估臺(tái)賬，找到建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最優(yōu)區(qū)位；通過(guò)調(diào)研了解區(qū)位老年人口比例、老年人特征與需求情況，確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式；嚴(yán)格按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》，以實(shí)際適用為原則，選好公共空間與居室空間的組合方式，做好功能置換、無(wú)障礙等適老空間改造。

4、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)效。選擇養(yǎng)老改造設(shè)計(jì)和運(yùn)行模式好的案例加以學(xué)習(xí)推廣，助推模式創(chuàng)新。探索建立會(huì)員制，將老人入住時(shí)間、入住人數(shù)和費(fèi)用掛鉤等等，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等多方面吸引老人組團(tuán)或者久住。

5、加強(qiáng)宣傳推介，形成示范效應(yīng)。讓更多老人或其子女理解并認(rèn)可此機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式，以良好的服務(wù)體驗(yàn)示范帶動(dòng)，每月設(shè)立固定體驗(yàn)日，給予舊廠房單位退休職工優(yōu)先享受權(quán)或一定的特殊優(yōu)待。

責(zé)編：昌小英

一審：周洋

二審：曾佰龍

三審：鄒麗娜

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場(chǎng)，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來(lái)源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。

我要問