12月13日，由北京日報社主辦的“共話交易安全，共建美好居住——規(guī)范房產(chǎn)市場經(jīng)營秩序，共促消費者權(quán)益保護”主題座談會召開，來自政府部門、監(jiān)管部門、司法部門、消保組織、行業(yè)協(xié)會專家與相關(guān)企業(yè)代表共聚一堂，就加強對房產(chǎn)大V監(jiān)管、建立行業(yè)準(zhǔn)入制度、保障消費者權(quán)益、促進房地產(chǎn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展等問題進行深入研討。

今年9月以來，從中央到地方陸續(xù)出臺穩(wěn)樓市政策，市場在一系列政策“組合拳”的提振下，呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的態(tài)勢，市場信心明顯恢復(fù)。與此同時，房產(chǎn)大V等多元化營銷渠道涌現(xiàn)，給廣大消費者帶來了豐富的信息及購房參考建議的同時，也帶來了信息過載與甄別難題，導(dǎo)致不少消費者在房產(chǎn)交易中遭遇“陷阱”、權(quán)益受損，也擾亂了市場正常經(jīng)營秩序。為此加強對線上房地產(chǎn)市場的規(guī)范管理在當(dāng)下顯得尤為關(guān)鍵。

房產(chǎn)大V營銷亂象頻發(fā)亟待整治

房產(chǎn)大V等多元化營銷渠道的迅速興起讓房地產(chǎn)市場更加復(fù)雜多變。北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志從房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展角度分析了房產(chǎn)大V的營銷現(xiàn)狀。他提出，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)和房產(chǎn)中介行業(yè)都有完備的從業(yè)資質(zhì)，且都設(shè)立了嚴(yán)格的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。但對于房產(chǎn)大V等新型主體，卻缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制，給一些所謂的“房產(chǎn)專家”提供了可乘之機。

在陳志看來，一些房產(chǎn)大V為博取流量獲利，故意散布虛假信息、販賣焦慮、制造恐慌，甚至利用算法去推送標(biāo)題黨內(nèi)容。而部分平臺對虛假信息、唱衰樓市等內(nèi)容監(jiān)管不力，甚至為了牟利給予其更多推流，形成惡劣示范。據(jù)此，建議相關(guān)職能管理部門開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題就予以重罰、關(guān)閉賬號；推動房產(chǎn)大V接受行業(yè)管理，開展房產(chǎn)大V的行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；消保與司法部門可給予司法建議等。

事實上，隨著一系列房地產(chǎn)行業(yè)政策的落地，房地產(chǎn)市場迎來了更多關(guān)注，隨之而來的，是更加突出的消費者權(quán)益保護問題。

北京市消費者協(xié)會服務(wù)監(jiān)督部主任李蕊表示，房產(chǎn)大V亂象涉及的消費者權(quán)益受損主要體現(xiàn)在潛移默化引導(dǎo)消費者購房時機上。“一些所謂的房產(chǎn)大V，作為公眾人物，卻不遵守法律法規(guī)，發(fā)布不實信息唱衰樓市、販賣焦慮、引起消費者恐慌，干擾了他們的正常判斷，造成他們提前‘上車’或推遲‘上車’，損害了消費者權(quán)益?！弊悦襟w不是法外之地，公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當(dāng)履行用戶主體責(zé)任，各運作主體要建立健全內(nèi)容和賬號安全審核機制，加強內(nèi)容導(dǎo)向性、真實性、合法性把關(guān)。對房產(chǎn)大V直播亂象一是要嚴(yán)格規(guī)范管理，加大處罰懲治力度。二是要開展消費引導(dǎo)教育，引導(dǎo)消費者仔細(xì)甄別信息的真實性和客觀性，保持頭腦清醒，通過正規(guī)渠道和官方發(fā)布的信息去了解最新的房產(chǎn)政策和市場動態(tài)。三是積極推動行業(yè)自律，直播平臺要肩負(fù)起管理責(zé)任，嚴(yán)格管理；經(jīng)營主體要樹立高度的社會責(zé)任感，承擔(dān)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。

綜合施策共筑線上房產(chǎn)交易安全防線

社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺在一定程度上提高了房產(chǎn)交易的效率與相關(guān)信息的透明度，然而，當(dāng)前頻發(fā)的營銷亂象卻對市場秩序造成了沖擊，侵犯了消費者的合法權(quán)益。在此背景下，加強線上房地產(chǎn)營銷監(jiān)管，建立健全房地產(chǎn)交易安全保障舉措勢在必行。

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管研究部副主任李桐認(rèn)為，當(dāng)前房產(chǎn)大V營銷亂象主要存在虛假宣傳泛濫、主播專業(yè)素養(yǎng)缺失、干擾正常交易秩序等問題。而對房產(chǎn)大V的監(jiān)管難點在于信息海量、跨平臺監(jiān)管、問題難以定性、跨部門協(xié)作等，建議從頂層設(shè)計上完善法律法規(guī)體系，制定專門的條例規(guī)范房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營銷。強化網(wǎng)絡(luò)平臺制度建設(shè)，壓實平臺主體責(zé)任，建立信息審核和投訴舉報制度，確保消費者投訴得到及時有效處理；同時對房產(chǎn)大V賬號及其背后的MCN機構(gòu)加強審核管理，對房產(chǎn)大V建立信用檔案，共建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，通過綜合施策以保障線上房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營銷安全。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判二庭副庭長張倩則關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和服務(wù)糾紛等問題。她認(rèn)為在線房地產(chǎn)交易糾紛具有大V矩陣號責(zé)任主體難確認(rèn)、消費者權(quán)益侵害隱蔽性等特點。據(jù)此，張倩建議首先要壓實網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任，確保房產(chǎn)大V資質(zhì)嚴(yán)格認(rèn)證，并強化內(nèi)容審核。其次，針對在線交易特點，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段進行常態(tài)化監(jiān)管預(yù)警和處理，升級監(jiān)管模型以有效監(jiān)管。通過這些舉措，建立健全房地產(chǎn)交易安全保障體系，保障消費者權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

建立聯(lián)合監(jiān)管機制保護消費者權(quán)益

線上房產(chǎn)交易市場監(jiān)管問題備受關(guān)注的同時，消費者權(quán)益保護顯得尤為重要。對此，中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江提出了自己的觀點。

陳音江認(rèn)為，一些房產(chǎn)大V在網(wǎng)絡(luò)上擁有廣泛的影響力，他們不僅僅是信息的傳播者，也可能參與了經(jīng)營活動，因此，他們不僅要遵守互聯(lián)網(wǎng)信息安全法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營性法律法規(guī)的要求。而有時房產(chǎn)大V的言論難以在經(jīng)營行為、廣告行為、分享行為這些分類中界定，這就需要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，并且建立聯(lián)合監(jiān)管機制，讓政府、平臺、協(xié)會等多方參與進來，推動未被納入行業(yè)監(jiān)管的大V進入監(jiān)管范圍，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度。同時，陳音江還建議加強消費者教育，提高消費者的辨別能力和自我保護意識。

在討論過程中，參會企業(yè)代表對規(guī)范線上房地產(chǎn)市場營銷表示認(rèn)可和支持，他們希望能盡快界定房產(chǎn)大V行為性質(zhì)并加強監(jiān)管，建立從業(yè)人員信用評價體系，以確保服務(wù)質(zhì)量和信息真實性。

座談會上，各位嘉賓暢所欲言、建言獻策，分析了房產(chǎn)大V營銷現(xiàn)狀與亂象，提出了規(guī)范與監(jiān)管建議，為房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展提供了思路，也總結(jié)出了一些初步的結(jié)論，希望這些結(jié)論可以為政府部門提供決策參考。與會專家為消費者權(quán)益保護發(fā)表真知灼見，也為相關(guān)企業(yè)提供了更好的發(fā)展建議。本次研討會，將助力營造一個更加陽光、透明、安全的房地產(chǎn)市場環(huán)境，切實維護消費者合法權(quán)益和市場秩序，攜手各界共同助力房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展新階段邁進。

文/陳天奕 攝/金瑤

責(zé)編：張云龍

一審：張云龍

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：北京日報