統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

唐繼發(fā)

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。關(guān)鍵核心技術(shù)的加速突破，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵舉措，更是建成科技強國的有力支撐。長沙堅持以全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市為引領(lǐng)，持續(xù)完善技術(shù)攻關(guān)體系、凝聚各方合力、優(yōu)化體制機制，不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，為建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地提供了強大引擎。

構(gòu)建“四梁八柱”技術(shù)攻關(guān)體系。 加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。對標(biāo)國家自然科學(xué)基金培育、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目，將市級技術(shù)攻關(guān)項目分為自然科學(xué)基金、重點研發(fā)計劃、科技重大專項、揭榜掛帥項目4大類，構(gòu)建梯度分明、目標(biāo)明確、銜接緊密的技術(shù)攻關(guān)體系。在技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域方面，分為先進(jìn)制造、新能源、新材料、電子信息等8個技術(shù)方向，實現(xiàn)了對長沙重點產(chǎn)業(yè)鏈的全面覆蓋。

凝聚政產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)合力。 在項目實施管理上，打破組織和學(xué)科邊界，注重“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同發(fā)力，按照“企業(yè)出題、政府立題、社會答題”的組織模式，實施項目“揭榜掛帥”，高校院所負(fù)責(zé)攻關(guān)，企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化成果，雙方緊密合作，抱團(tuán)攻堅。構(gòu)建“市校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，圍繞高水平成果供給、高效率轉(zhuǎn)化承接，完善創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接機制，打造企、校、地“三位一體”創(chuàng)新發(fā)展共同體。聚焦產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換，建設(shè)一批高水平新型研發(fā)機構(gòu)，包括9家依托科技領(lǐng)軍企業(yè)組建工業(yè)技術(shù)研究院、7家依托高校和科研機構(gòu)組建創(chuàng)新研究院。累計開展250項技術(shù)攻關(guān)，形成了算力網(wǎng)絡(luò)一體化融合平臺SCOW等68個前沿技術(shù)產(chǎn)品。

完善上下聯(lián)動協(xié)同機制。 積極推動駐長單位承擔(dān)國家和省級重大科技攻關(guān)項目，主動融入國家和湖南科技發(fā)展戰(zhàn)略。堅持將國家重點支持長沙的先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域作為市級攻關(guān)優(yōu)先支持方向，其中國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要布局的16個國家科技重大專項，絕大部分項目有長沙市企事業(yè)單位參與。建立重大科技項目省市聯(lián)動攻關(guān)機制，聚焦高端裝備制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域亟須解決的重大技術(shù)難題，聯(lián)合投入、分類管理，不斷完善核心技術(shù)攻關(guān)體制機制。

推動資源要素轉(zhuǎn)化落地。 長沙統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動資源要素體系化、協(xié)同化，為支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得一定成績。近年來，承擔(dān)省十大技術(shù)攻關(guān)項目23項，實施市“揭榜掛帥”重大科技項目、科技重大專項等122項，突破關(guān)鍵核心技術(shù)404項，包括最大開挖直徑達(dá)16.64米的超大直徑盾構(gòu)機“江海號”等領(lǐng)跑全球技術(shù)（產(chǎn)品）、自主可控技術(shù)（產(chǎn)品）60項。主持牽頭2023年度國家科技獎8項，在全國城市中排第7位；長沙在最新發(fā)布全球科研城市、全球科技集群百強榜分別排名23位、37位。

下一步，長沙將深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)體系“再造”，加快編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜，支持以創(chuàng)新聯(lián)合體為重點的“大兵團(tuán)”式聯(lián)合攻關(guān)，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、要素保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)部署。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大，在未來產(chǎn)業(yè)遴選發(fā)現(xiàn)一批“根技術(shù)”，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系長沙市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長）