“幸福岳陽(yáng)”氣象新

——岳陽(yáng)市民政局書(shū)寫(xiě)為民造福新答卷

徐典波 黎 俊

建成長(zhǎng)者食堂121家;

完成特殊困難老年人家庭適老化改造2543戶(hù);

累計(jì)救助對(duì)象197.5萬(wàn)人次，發(fā)放資金9.13億元……

這一件件惠民實(shí)事的背后，是岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生基本底線，為民政服務(wù)對(duì)象幸?！凹哟a”的生動(dòng)注腳。

岳陽(yáng)市民政局深入貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，扎實(shí)踐行岳陽(yáng)市委“1376”總體思路，加速推進(jìn)“幸福岳陽(yáng)”建設(shè)，福彩銷(xiāo)售、殯葬改革、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)等工作在省級(jí)會(huì)議上作典型交流，全市民政事業(yè)再上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。

民生為大——

基本民生保障網(wǎng)兜得更牢更緊

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。

民政事業(yè)閃耀著人性的光輝、彰顯著社會(huì)的良心、堅(jiān)守著道德的底線、體現(xiàn)著文明的傳承，是全社會(huì)共同的事業(yè)。

邁上“幸福岳陽(yáng)”建設(shè)新征程，岳陽(yáng)市委、市政府多次深入基層一線，調(diào)研民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要求各地各部門(mén)牢牢把握民政事業(yè)發(fā)展的正確政治航向，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平，積極主動(dòng)為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

面對(duì)新要求和新任務(wù)，岳陽(yáng)市民政局堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救”，大力推進(jìn)“八大行動(dòng)”，堅(jiān)決辦好民生實(shí)事，持續(xù)深化社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、精準(zhǔn)施救。

為增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感、安全感，岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)，著力健全覆蓋全面、分層分類(lèi)、綜合高效的社會(huì)救助體系，切實(shí)為困難群體托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年各級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)共救助1.1萬(wàn)人次，落戶(hù)安置5人，成功尋親送返160人。防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作取得階段性成效，將5.43萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村“整戶(hù)?！睌?shù)據(jù)推送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門(mén)，臨湘被列入“兩項(xiàng)政策”銜接并軌工作省級(jí)試點(diǎn)縣市區(qū)。

截至11月底，岳陽(yáng)市累計(jì)救助對(duì)象197.5萬(wàn)人次，其中救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象154.27萬(wàn)次，發(fā)放資金5.56億元;救助城鄉(xiāng)特困對(duì)象36.69萬(wàn)人次，發(fā)放資金2.85億元;實(shí)施臨時(shí)救助6.5萬(wàn)人次，發(fā)放資金7072萬(wàn)元;新納入農(nóng)村低保9477人、農(nóng)村特困1623人。

在五里牌街道運(yùn)通街社區(qū)開(kāi)展“銀齡關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。

服務(wù)為本——

民政領(lǐng)域公共服務(wù)更高更優(yōu)

冬日暖陽(yáng)透過(guò)樹(shù)梢，照亮君山區(qū)許市鎮(zhèn)橫山嶺村的“長(zhǎng)者食堂”，也照亮了老人們的笑臉。

老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的“民生大事”。

岳陽(yáng)市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盤(pán)活閑置資源建成121家長(zhǎng)者食堂，破解高齡、留守、空巢老人、生活不能自理等特殊困難老人就餐難的問(wèn)題，讓“小食堂”守護(hù)大民生。

民政工作關(guān)系民生、連著民心。

岳陽(yáng)市民政局進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決吃改革飯、走創(chuàng)新路、打發(fā)展牌，聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、政策落實(shí)的堵點(diǎn)、發(fā)展滯后的難點(diǎn)，蹄疾步穩(wěn)全面深化民政領(lǐng)域改革——

爭(zhēng)取岳陽(yáng)市委改革辦將“深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革”納入2024年度重點(diǎn)改革任務(wù)，以《岳陽(yáng)市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，推廣老年助餐服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造養(yǎng)老服務(wù)亮點(diǎn);

推動(dòng)市兒童福利院探索建立“重點(diǎn)考慮、優(yōu)先保護(hù)”養(yǎng)育照料補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因特殊困難導(dǎo)致無(wú)法承擔(dān)兒童撫養(yǎng)照料義務(wù)的家庭，造成監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，由市兒童福利院提供委托照護(hù)服務(wù)，并建立市兒童福利院特定困境兒童長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，全面呵護(hù)兒童成長(zhǎng)。

推進(jìn)岳陽(yáng)市康復(fù)醫(yī)院擴(kuò)建及精神衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)項(xiàng)目，傾力打造湘北地區(qū)首屈一指的精神衛(wèi)生服務(wù)中心和貧困精神病人救治養(yǎng)護(hù)康復(fù)中心，高效能發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè);

持續(xù)推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，不斷健全殯葬公共服務(wù)體系和制度，高水平深化殯葬領(lǐng)域改革等，源源不斷為岳陽(yáng)民政事業(yè)發(fā)展注入充沛活力和強(qiáng)勁動(dòng)力……

今年來(lái)，岳陽(yáng)市殯儀館服務(wù)項(xiàng)目已由249項(xiàng)調(diào)整為96項(xiàng)，治喪費(fèi)用由場(chǎng)均3.6萬(wàn)元下降至場(chǎng)均2萬(wàn)元左右，今年7月市民調(diào)中心調(diào)查顯示群眾對(duì)市殯儀館滿(mǎn)意率達(dá)到83.81%，市殯儀館喪事簡(jiǎn)辦、文明治喪率提高17%。

既關(guān)懷“夕陽(yáng)”幸福，也守護(hù)“朝陽(yáng)”成長(zhǎng)。

岳陽(yáng)市兒童福利院已面向縣市區(qū)接收委托照護(hù)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童16人，并全部一對(duì)一設(shè)計(jì)了生活及成長(zhǎng)計(jì)劃;開(kāi)展全市留守兒童和困境兒童“向日葵行動(dòng)”，共摸排各類(lèi)困境兒童6.1萬(wàn)人，并對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注的3.6萬(wàn)高風(fēng)險(xiǎn)困境兒童建立臺(tái)賬。加快推進(jìn)全市流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排整體進(jìn)度，全市已錄入流動(dòng)兒童1.6萬(wàn)人。

聚力完善“四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)市縣建“機(jī)構(gòu)”、鄉(xiāng)(街)拓“中心”、村(居)設(shè)“站點(diǎn)”、家庭改“床位”，將安全、便捷的養(yǎng)老服務(wù)延伸至老年人家庭。總結(jié)推廣華容縣“志愿互助養(yǎng)老”、平江縣“護(hù)老員”、汨羅市“三助”養(yǎng)老、君山區(qū)“百歲之家”等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)做法，初步形成“一縣一特色”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。

2024年，岳陽(yáng)市被民政部、財(cái)政部確定為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老提升行動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)，汨羅被列入全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。

協(xié)同為要——

社會(huì)參與覆蓋面拓得更開(kāi)更廣

民政工作一頭連著萬(wàn)家燈火，一頭連著發(fā)展大局。

岳陽(yáng)市民政部門(mén)始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民政工作全過(guò)程，將黨建與業(yè)務(wù)深度融合，組織帶動(dòng)社會(huì)各界參與民政工作，肩負(fù)起新時(shí)代的職責(zé)與使命。

岳陽(yáng)市民政局建立完善黨建工作機(jī)制，將黨建工作“三同步”機(jī)制發(fā)展為“六同步兩納入”機(jī)制，確保了將黨的組織、黨的工作在社會(huì)組織中的兩個(gè)“全覆蓋”，目前市本級(jí)社會(huì)組織中符合建立基層黨組織條件的已全部建立黨組織。加快社區(qū)社會(huì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)，全市全年社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量增長(zhǎng)50%，達(dá)2151家;全市132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已登記注冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)117個(gè)，覆蓋率達(dá)87%。

為助推慈善事業(yè)高水平發(fā)展，岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政社工站全覆蓋成果，以“五社聯(lián)動(dòng)”為牽引，狠抓社工站能力建設(shè)，鏈接愛(ài)心企業(yè)物資支持“湘當(dāng)有愛(ài) 四季同行”服務(wù)品牌，全面推動(dòng)民政服務(wù)站與社會(huì)救助、殘疾人、老年人、兒童、公益慈善等領(lǐng)域社會(huì)工作融合發(fā)展。

厚植民政文化，共建“幸福岳陽(yáng)”。

岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)組織開(kāi)展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)主題月”等主題活動(dòng)，全市各級(jí)民政部門(mén)先后組織各類(lèi)志愿服務(wù)組織25個(gè)，帶領(lǐng)志愿者500余人，開(kāi)展扶貧濟(jì)困、幫老助幼、鄉(xiāng)村振興、垃圾分類(lèi)、環(huán)境保護(hù)等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)23場(chǎng)，服務(wù)群眾7000多人。

聚焦高效能提升福彩銷(xiāo)售，岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代福彩建設(shè)，福彩銷(xiāo)售再創(chuàng)歷史新高。截至11月底，該市累計(jì)銷(xiāo)售6.14億元，銷(xiāo)售全省排名第3，同比增幅26.1%，增幅排名居全省第2，全票種實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);推動(dòng)全市福潮銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)福潮化改造28家，完成新人新店建設(shè)驗(yàn)收53家，新人新店建設(shè)任務(wù)達(dá)成率89%。

為民生托底，讓民心更暖。

今年汛情，岳陽(yáng)民政系統(tǒng)聞“汛”而動(dòng)，發(fā)動(dòng)各方力量抓好民政領(lǐng)域防汛抗災(zāi)工作，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)民政對(duì)象人數(shù)7433人，市、縣兩級(jí)慈善組織共接受捐款共計(jì)1.09億元，共接收捐贈(zèng)物資折價(jià)約7183.63萬(wàn)元。組織開(kāi)展2024年“慈善一日捐—災(zāi)后重建”募捐活動(dòng)，目前累計(jì)募集災(zāi)后重建資金1790.85萬(wàn)元。

護(hù)民生發(fā)展，守為民初心。

岳陽(yáng)市民政局黨組書(shū)記陳平剛表示，岳陽(yáng)市民政系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)第十五次全國(guó)民政會(huì)議部署要求，牢記領(lǐng)袖囑托，厚植為民情懷，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平，讓人民群眾切實(shí)享受到普惠民生成果，為繪就中國(guó)式現(xiàn)代化岳陽(yáng)畫(huà)卷匯聚民政之智、貢獻(xiàn)民政之力、彰顯民政之為。

（本文圖片由岳陽(yáng)市民政局提供）

作者：徐典波，黎俊

責(zé)編：王相輝

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤

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