（沈磊委員代表市工商聯(lián)發(fā)言）

近年來(lái)，我市供應(yīng)鏈金融得到了規(guī)范發(fā)展，中小微企業(yè)融資渠道得到進(jìn)一步拓展，供應(yīng)鏈金融有效契合湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，銀企合作降低企業(yè)融資成本取得了一定成效。但同時(shí)發(fā)現(xiàn)，處于供應(yīng)鏈下游的中小企業(yè)金融產(chǎn)品融資仍存在較大局限性：鏈內(nèi)信息傳遞不暢，缺乏專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；各方理念不統(tǒng)一，服務(wù)中小企業(yè)體系不健全；企業(yè)自身管理水平有限，融資能力不強(qiáng)等。為降低我市供應(yīng)鏈金融成本，提升中小企業(yè)盈利能力，提出建議如下：

一、發(fā)揮宏觀政策調(diào)控職能，提高中小企業(yè)資金配比。中小企業(yè)因多方原因，為謀求在供應(yīng)鏈中生存發(fā)展，市場(chǎng)議價(jià)方面處于弱勢(shì)地位，融資能力“先天不足”。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究創(chuàng)新，出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資的傾斜政策，通過(guò)產(chǎn)品組合、個(gè)性化定制等形式，幫助中小企業(yè)解決融資難題，同時(shí)適當(dāng)調(diào)低融資費(fèi)率，確保信貸資金按照足額比例流向中小企業(yè)，為供應(yīng)鏈融資的順利推進(jìn)提供充分的前提條件。推動(dòng)核心企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極落實(shí)《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2020〕226 號(hào)）和《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國(guó)令〔2020〕728 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)為上下游供應(yīng)鏈中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資確權(quán)提供便利，降低中小微企業(yè)融資成本，不得利用其市場(chǎng)地位拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)。對(duì)相關(guān)落實(shí)情況開(kāi)展嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)有清理拖欠中小微企業(yè)賬款任務(wù)的核心企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)約束管理，也可要求其按照應(yīng)付賬款的一定比例履行確權(quán)義務(wù)。

二、加快數(shù)字平臺(tái)建設(shè)推廣，提升供應(yīng)鏈融資效率。為充分挖掘數(shù)據(jù)潛能，釋放數(shù)據(jù)紅利，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素疊加倍增效應(yīng)，我們可借鑒常德市“園 區(qū)管委會(huì)+國(guó)資性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)+第三 方專(zhuān) 業(yè)公司+產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)”動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)湘潭綜保區(qū)與徽潤(rùn)科技公司合作的中小企業(yè)數(shù)字生態(tài)鏈服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)數(shù)字賦能、信用變現(xiàn)，有效提升供應(yīng)鏈融資效率，破解中小微企業(yè)融資難題。中小企業(yè)數(shù)字生態(tài)鏈服務(wù)平臺(tái)需基本覆蓋供應(yīng)鏈金融的全部參與者——銀行、核心企業(yè)、第三方物流以及上下游中小企業(yè)，借助區(qū)塊鏈技術(shù)，通過(guò)實(shí)名制注冊(cè)，搭建供應(yīng)鏈體系內(nèi)共享賬本，在共享賬本內(nèi)按照預(yù)設(shè)權(quán)限規(guī)則，共享業(yè)務(wù)相關(guān)信息，從而實(shí)現(xiàn)信息流、資金流及物流的統(tǒng)一協(xié)同流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)銀行和物流企業(yè)資金流、物流信息的融合，通過(guò)信息平臺(tái)更多地了解供應(yīng)鏈成員企業(yè)的信息、合作風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況。數(shù)字平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)基于真實(shí)貿(mào)易付款約定，通過(guò)區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)，實(shí)現(xiàn)履約條件、履約方式、履約賬期、履約金額的上鏈和智能化設(shè)置，并對(duì)接付款方對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款逐層自動(dòng)結(jié)算，解決因中間供應(yīng)商延期付款而造 成的全鏈條資金流轉(zhuǎn)效率降低的問(wèn)題?；谥悄芎霞s，中小企業(yè)即可實(shí)現(xiàn)應(yīng)付賬款自動(dòng)按合約結(jié)算，杜絕拖延、賴(lài)賬所帶來(lái)的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

三、推動(dòng)中小企業(yè)合規(guī)化建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難以對(duì)其進(jìn)行全面評(píng)估和了解，造成金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)放貸的謹(jǐn)慎態(tài)度。因此，要積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)化建設(shè)，不斷規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為，讓合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為自身保護(hù)最強(qiáng)大的武器、最有效的護(hù)盾。金融部門(mén)也應(yīng)經(jīng)常性開(kāi)展不同供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的宣講和知識(shí)培訓(xùn)，讓中小企業(yè)主及財(cái)務(wù)人員獲取專(zhuān)業(yè)的金融知識(shí)和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，不斷提升中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

責(zé)編：蔣睿

一審：彭婷

二審：顏石敦

三審：白培生

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