（魏昆委員代表市政協(xié)僑聯(lián)界發(fā)言）

近年來，湘潭緊抓中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)和中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)落戶湖南契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，創(chuàng)新對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，構(gòu)建了多層次立體化的對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，對(duì)非經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。湘潭工業(yè)體系完備，其產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)明顯，與非洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補(bǔ)，市場(chǎng)需求契合高，合作潛力巨大。據(jù)商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)分析，我市現(xiàn)有吉利、湘鋼、江程等 77 家企業(yè)與多個(gè)非洲國(guó)家建立了貿(mào)易往來。近三年對(duì)非貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率達(dá) 20% ，今年預(yù)計(jì)可超 60 億元的規(guī)模，占我市外貿(mào)總額 20%以上。成績(jī)雖然喜人，但我們?nèi)孕枨逍颜J(rèn)識(shí)到，我市對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)外貿(mào)意愿不濃；對(duì)非經(jīng)貿(mào)主體不強(qiáng)，拉動(dòng)作用有限；信息渠道不暢，商事法律準(zhǔn)備不足；跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展不夠。為促進(jìn)中非合作，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，提出如下建議：

一、主動(dòng)融入經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，不斷拓展對(duì)非經(jīng)貿(mào)新路徑。搭建專門班子，制定優(yōu)化對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。加強(qiáng)與非洲國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作處、駐華機(jī)構(gòu)聯(lián)系，通過舉辦貿(mào)易合作推介會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)等形式，開展雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作交流，實(shí)現(xiàn)湘非經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。大力支持湘鋼、江程等企業(yè)持續(xù)開拓非洲市場(chǎng)，設(shè)立“潭品”對(duì)非展示交易平臺(tái)，建設(shè)公共海外倉(cāng)，提升“潭企潭品”對(duì)非影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極打造中非跨境電商供應(yīng)鏈和服務(wù)體系，創(chuàng)新中非跨境電商業(yè)務(wù)，用數(shù)字賦能外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)友城建設(shè)，持續(xù)打好“主席家鄉(xiāng)、紅色湘潭”的名片，積極開發(fā)“非洲—韶山精品旅游線路”，舉辦“中外文化交流節(jié)”等活動(dòng)，搭建對(duì)非多層次、經(jīng)常性交往的橋梁渠道。

二、立足湘潭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄?chuàng)新物流、營(yíng)銷及國(guó)際合作模式，有序引導(dǎo)本地企業(yè)產(chǎn)品集聚優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)出海”。培育對(duì)非貿(mào)易市場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)，積極打造岳塘中部國(guó)際機(jī)械園二手工程機(jī)械及礦山裝備對(duì)非出口綜合服務(wù)基地等，形成對(duì)非出口產(chǎn)品集聚效應(yīng)。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮湘潭綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化通關(guān)操作、完善物流渠道，推動(dòng)對(duì)非外貿(mào)自由化便利化合作。加強(qiáng)對(duì)非服務(wù)保障，整合部門資源，充分釋放政策紅利，積極對(duì)接對(duì)非國(guó)際物流通道，優(yōu)化國(guó)際物流路線，服務(wù)企業(yè)降本增效。

三、支持企業(yè)開展合規(guī)化建設(shè)，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。支持企業(yè)開展合規(guī)體系建設(shè)，圍繞世貿(mào)規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易措施、國(guó)家進(jìn)出口管制法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，通過授課講座、在線答疑、“一對(duì)一”上門走訪等方式，組織合規(guī)實(shí)務(wù)培訓(xùn)和涉非法律政策宣講，不斷提升企業(yè)識(shí)別、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。持續(xù)加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)能力建設(shè)，儲(chǔ)備一批經(jīng)驗(yàn)豐富的法律服務(wù)人才，構(gòu)建多元化爭(zhēng)端解決中心，建立對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的法律風(fēng)險(xiǎn)防控與多元化解機(jī)制，積極提供國(guó)際商事調(diào)解服務(wù)和非洲法律綜合評(píng)估服務(wù)。積極爭(zhēng)取國(guó)省資源，加強(qiáng)與非洲國(guó)家相關(guān)方面的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

四、發(fā)揮群團(tuán)組織作用，助推我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮僑聯(lián)、貿(mào)促會(huì)等群團(tuán)組織在對(duì)非貿(mào)易促進(jìn)、通關(guān)物流、宣傳推廣、法律維權(quán)等方面的作用，支持企業(yè)對(duì)非開拓貿(mào)易和投資渠道。充分發(fā)揮高校特色智庫(kù)和高素質(zhì)人才優(yōu)勢(shì)，適時(shí)舉辦“校友回潭，攜手興潭”活動(dòng)，暢通信息交流，旗幟鮮明引流產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本和人才“回家鄉(xiāng)”，將這一特殊資源轉(zhuǎn)化為我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的強(qiáng)勁力量。

責(zé)編：蔣睿

一審：彭婷

二審：顏石敦

三審：白培生

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端