（羅集廣委員代表九三學(xué)社市委會(huì)發(fā)言）

當(dāng)前，長(zhǎng)株潭先進(jìn)制造業(yè)集群集聚效應(yīng)日益凸顯，交通一體化成績(jī)顯著，人口資源要素集聚能力增強(qiáng)，但依然存在區(qū)域發(fā)展總體勢(shì)能不夠突出、產(chǎn)業(yè)協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展不足、生態(tài)綠色發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題，與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展、成為全國(guó)重要增長(zhǎng)極的目標(biāo)仍有差距。為此，建議：積極爭(zhēng)取省委省政府支持，立足湘潭實(shí)際，與長(zhǎng)株在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科技人才一體化等方面進(jìn)一步協(xié)同發(fā)力，在譜寫長(zhǎng)株潭一體化新篇中彰顯湘潭之為。

一、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展之“效”，夯實(shí)長(zhǎng)株潭一體化之“質(zhì)”。目前長(zhǎng)沙、株洲和湘潭歸集數(shù)據(jù)分別高達(dá) 189.3 億條、65.2 億條和 52 億條 ，但三市開放數(shù)據(jù)總共不足 1 億條 ，數(shù)據(jù)要 素價(jià)值未能充分釋放，亟需長(zhǎng)株潭聯(lián)袂發(fā)力。一是要積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)交易，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。率先探索并盡快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，尤其要積極開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素的流通應(yīng)用場(chǎng)景，編制典型案例集，進(jìn)行推廣應(yīng)用。二是要抓住通用大模型迅速迭代的契機(jī)，積極推進(jìn)垂直專業(yè)領(lǐng)域模型開發(fā)及其推廣應(yīng)用。在“無(wú)AI不創(chuàng)業(yè)，無(wú)AI不投資”的發(fā)展大勢(shì)中，搶抓新賽道的先機(jī)。三是要發(fā)揮湘潭大學(xué)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心作為全省算力支撐標(biāo)志性工程算法創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)算力、算法、算據(jù)的融合創(chuàng)新。同時(shí)要充分發(fā)揮我市作為全省首個(gè)地市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化基地的優(yōu)勢(shì)，深入開展“全領(lǐng)域、全方位、全層級(jí)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作新模式。

二、以關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)之“力”，筑長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之“基”。長(zhǎng)株潭聚集了全省 60%以上的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、70%以上的高新技術(shù)企業(yè)、80%以上的高校科研機(jī)構(gòu)以及 85%以上的科研成果。作為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的主陣地，我們必須堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的高效融合。一是要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮各重點(diǎn)科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)的作用，由龍頭企業(yè)牽頭，整合在潭高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新合力，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合攻關(guān)”，突破“卡脖子”技術(shù)。二是要加大以高價(jià)值專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和布局力度。充分發(fā)揮我市作為長(zhǎng)株潭一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共同體核心在實(shí)現(xiàn)資源共用、結(jié)果共認(rèn)、活動(dòng)共辦、信息共享等方面作用，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，形成專利池，積極參與行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升長(zhǎng)株潭關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。三是要采取積極政策推動(dòng)“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市，促進(jìn)“科技－產(chǎn)業(yè)-金融”高水平循環(huán)。遴選符合科創(chuàng)板戰(zhàn)略定位、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新能力突出的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)入庫(kù)培育，組建科創(chuàng)板企業(yè)上市培育聯(lián)盟，加強(qiáng)培訓(xùn)和支持服務(wù)。

三、以長(zhǎng)株潭人才一體化之“機(jī)”，解人力資源優(yōu)化配置之“難”。長(zhǎng)株潭三市產(chǎn)業(yè)重心基本集中在高端裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不可避免地傳導(dǎo)到人才領(lǐng)域，人才的“虹吸效應(yīng)”客觀存在。為破解這一問(wèn)題，一要牢牢把握長(zhǎng)株潭人才一體化頂層設(shè)計(jì)的機(jī)遇，加強(qiáng)我市科技、教育、人才全鏈條管理，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn) 資源優(yōu)化配置和高效利用。二要充分發(fā)揮我市作為湖南省第二科教中心的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在潭高校的基礎(chǔ)研究和應(yīng) 用研究，緊貼地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，著力推進(jìn)“教育鏈”“人才鏈”“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”四鏈融合。三要推動(dòng)整合三市政府、部門的人才工作職能和資源，合作組建“長(zhǎng)株潭人才發(fā)展集團(tuán)”，破解人才政策、人才服務(wù)“屬地化、部門化、分割化”難題。對(duì)高端人才尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的高端人才，強(qiáng)化地方性人才政策出臺(tái)前的協(xié)調(diào)溝通，積極探索共建共享機(jī)制。

責(zé)編：蔣睿

一審：彭婷

二審：顏石敦

三審：白培生

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