高舉改革開(kāi)放偉大旗幟開(kāi)創(chuàng)縣域發(fā)展嶄新局面

余勛偉

黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”進(jìn)行了科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署。城步苗族自治縣將以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以進(jìn)一步全面深化改革為重要抓手，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全會(huì)精神在城步開(kāi)出繁花、結(jié)出碩果。

牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”，持續(xù)激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。 深化財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)南山牧業(yè)、羴牧科技、悟康竹業(yè)等龍頭企業(yè)壯大發(fā)展。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)奶業(yè)、茶葉、南竹等加工制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。大力推進(jìn)省級(jí)“重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”縣城試點(diǎn)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)建管水平。

繪就民生領(lǐng)域改革“幸福圖”，提升增進(jìn)民生福祉新水平。 加快推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，提升教育教學(xué)質(zhì)量；推進(jìn)苗醫(yī)、苗藥等傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平；深化文化體制改革，加強(qiáng)山歌、吊龍等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入。健全多層次社會(huì)保障體系和特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度等。

答好生態(tài)文明體制改革“美麗卷”，展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新成就。 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)藍(lán)天碧水凈土，加快推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。抓好生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度和河湖林長(zhǎng)制，大力實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，加快南山國(guó)家公園建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“護(hù)綠”“增綠”“擴(kuò)綠”工程，不斷提高森林活立木蓄積量。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善新型能源體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓綠水青山變成金山銀山。

打好國(guó)家安全體制改革“組合拳”，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定和諧新局面。 統(tǒng)籌抓好政治、意識(shí)形態(tài)、公共安全和糧食、能源資源等方面風(fēng)險(xiǎn)排查處置；穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，遏制一般事故、杜絕較大及以上事故。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、非法集資和黃賭毒等違法犯罪行為，保障社會(huì)長(zhǎng)治久安。全面完善法治城步建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，全面推進(jìn)各方面工作法治化。

奏響黨的建設(shè)制度改革“進(jìn)行曲”，彰顯全面從嚴(yán)治黨新?lián)?dāng)。 以政治思維統(tǒng)籌全局、引領(lǐng)變局、開(kāi)拓新局，理清全面深化改革的主攻方向、重點(diǎn)舉措。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，建設(shè)一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)苗鄉(xiāng)干部隊(duì)伍。

（作者系中共湖南省委黨校第67期中青一班學(xué)員，邵陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng)、中共城步苗族自治縣委書(shū)記）