撰稿丨何慶輝 郭永紅

今年來，郴州市殘聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持抓服務(wù)、抓保障、抓爭創(chuàng)，推動(dòng)康復(fù)救助、無障礙改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作取得成效，切實(shí)為殘疾人排憂解難，讓他們的生活充滿希望與陽光。涉殘省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況連續(xù)四年在全省被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)三年在全省被評(píng)為“先進(jìn)”等次。全國人大常委會(huì)委員、中國殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)副主席、中國助殘志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長呂世明在郴州調(diào)研時(shí)，給予郴州殘疾人工作高度評(píng)價(jià)。

為“折翼天使”插上翅膀

殘疾兒童康復(fù)救助是省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練，幫助其緩解行動(dòng)障礙，提高生活自理能力，是一項(xiàng)深得群眾滿意的民心工程。

“桐桐現(xiàn)在和其他小孩一樣，能說會(huì)唱、能跑能跳！”每次聊起桐桐時(shí)，外婆總會(huì)露出燦爛笑容。

2021年11月，2歲半的桐桐被診斷為言語和語言發(fā)育障礙。從殘聯(lián)得知?dú)埣矁和祻?fù)救助項(xiàng)目后，桐桐媽媽便辦理入訓(xùn)手續(xù)，帶著桐桐進(jìn)入安仁縣啟點(diǎn)殘疾人服務(wù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

（殘疾兒童在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受“醫(yī)教康”融合康復(fù)訓(xùn)練。郴州市殘聯(lián)供圖）

剛到服務(wù)中心時(shí)，桐桐只會(huì)玩一些簡單的互動(dòng)游戲，缺乏基本的認(rèn)知能力，對(duì)大小便無意識(shí)，沒有言語表達(dá)能力。經(jīng)過兩年多的康復(fù)訓(xùn)練，從一句激動(dòng)人心的“媽媽”到貼心的“曹老師早上好”，再到能夠正常與朋友家人交流，桐桐逐漸學(xué)會(huì)了識(shí)字、唱兒歌、做體操、跳舞、打球等。去年，綜合測試表明桐桐的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)具備了入普幼條件，可以融入集體、社會(huì)。

桐桐很幸運(yùn)，黨的好政策為他插上了“翅膀”，翱翔藍(lán)天指日可待。今年以來，郴州市為1687名殘疾兒童提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化康復(fù)訓(xùn)練，完成省定任務(wù)的138.6%。

此外，郴州市持續(xù)推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，把好項(xiàng)目確定“基礎(chǔ)關(guān)”、規(guī)范實(shí)施“質(zhì)量關(guān)”、提質(zhì)增效“融合關(guān)”，針對(duì)行動(dòng)不便、生活自理困難的殘疾人，通過對(duì)廚房、衛(wèi)生間等進(jìn)行無障礙改造，安裝無障礙坡道，讓重度殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)基本生活自理。

“感謝黨的好政策！”汝城縣大坪鎮(zhèn)肢殘人彭金開，因中風(fēng)導(dǎo)致偏癱，就餐、洗漱、沐浴、如廁等全靠妻子照顧?？h殘聯(lián)為他家新建了無障礙衛(wèi)生間、并配備護(hù)理床及呼叫系統(tǒng)，彭金開實(shí)現(xiàn)了基本生活自理，其妻可以抽身干農(nóng)活、做手工，一家人迎來幸福新生活。

今年，該市高質(zhì)量完成殘疾人家庭無障礙改造2070戶，超額完成省定任務(wù)的103.4%。

送上“金拐杖”穩(wěn)定就業(yè)

就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。保障殘疾人就業(yè)，是促進(jìn)殘疾人平等融入社會(huì)、最大限度發(fā)揮自身價(jià)值、共享社會(huì)文明成果的重要體現(xiàn)。

5月20日，在郴州市第三十四次全國助殘日活動(dòng)上，現(xiàn)場兌現(xiàn)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位獲得6倍工資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)郴州市偉強(qiáng)科技有限公司、湖南格蘭博智能科技有限責(zé)任公司等26家用人單位發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金68.1萬元。郴州以真金白銀促進(jìn)殘疾人就業(yè)，形成鮮明的政策支持和要素保障。

2023年5月，郴州市出臺(tái)促進(jìn)殘疾人就業(yè)若干措施，明確促進(jìn)殘疾人就業(yè)的24條措施，其中3條措施為全省首創(chuàng)。首次將最低生活保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)后家庭收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的給予12個(gè)月的漸退期；首次對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予6倍工資獎(jiǎng)勵(lì)；首次對(duì)殘疾人集中用人單位設(shè)置配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員并納入縣市區(qū)政府公益性崗位管理。

郴州市殘聯(lián)積極落實(shí)“三個(gè)首創(chuàng)”，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)全市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身素質(zhì)、拓展服務(wù)技能，全年實(shí)現(xiàn)新增殘疾人就業(yè)1138人，全市殘疾人就業(yè)率高出省平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。2024年殘保金征收已突破3400萬元，同比增長26%。市殘聯(lián)充分發(fā)揮殘保金促進(jìn)殘疾人就業(yè)作用，多舉措推動(dòng)殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，2024年就業(yè)支出大幅度增長。

12月初，郴州舉辦全市殘疾人鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)班，邀請(qǐng)多位豐富經(jīng)驗(yàn)的講師授課，通過“理論+實(shí)踐”方式，幫助殘疾人學(xué)員增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

郴州市殘聯(lián)充分發(fā)揮推動(dòng)殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)橋梁與紐帶作用，引領(lǐng)殘疾人在農(nóng)副業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新能源配件、非遺文創(chuàng)、手工產(chǎn)品等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，培育出一批具有較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目。

在湖南省首屆殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，郴州市代表隊(duì)榮獲一金二銅佳績。其中，“助夢殘翼”項(xiàng)目路演選手李玨，他的助殘事跡和真誠講述給評(píng)委留下深刻印象，獲得助殘就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)賽金獎(jiǎng)。

殘疾人李玨，先后創(chuàng)立資興臨湖柑橘專業(yè)合作社、資興市果農(nóng)富農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，建立水果加工廠和綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)線，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到殺蟲燈、路燈、壁燈、USB數(shù)據(jù)線等生產(chǎn)和銷售。他聯(lián)合多家單位為殘疾人提供心理輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，打造“殘障人士希望工廠”，為不便來廠上班的特殊人群提供“家門口”的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，直接帶動(dòng)78人就業(yè)。

郴州市殘聯(lián)時(shí)刻在思考讓殘疾人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。今年，實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶單位扶持工作，輻射帶動(dòng)2500余名殘疾人就業(yè)增收；實(shí)施“陽光增收計(jì)劃”，為1708名殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)、231名殘疾人提供創(chuàng)業(yè)扶持、40名殘疾人鄉(xiāng)村振興帶頭人提供培育等服務(wù)。

撐起“關(guān)愛傘”幫扶群眾

9月25日，省殘聯(lián)黨組書記、理事長尹華凱帶隊(duì)深入資興市州門司鎮(zhèn)燕窩村、州門司鎮(zhèn)災(zāi)民集中安置點(diǎn)等地，走訪慰問受災(zāi)殘疾人，調(diào)研殘疾人群眾災(zāi)后重建工作。鼓勵(lì)受災(zāi)殘疾人堅(jiān)定信心，開展自救，在黨和政府的關(guān)心支持下重建美好家園。

7月下旬，受今年第3號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”影響，郴州資興等地遭受特大洪災(zāi)，郴州市受災(zāi)殘疾人6431人，其中資興受災(zāi)殘疾人6132人。

災(zāi)情發(fā)生后，郴州市殘聯(lián)全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，第一時(shí)間制定救災(zāi)階段走訪慰問方案，班子成員分片包村，走訪慰問受災(zāi)殘疾人家庭和受損殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)企業(yè)。摸排殘疾人受損情況，全面保障困難受災(zāi)殘疾人的生產(chǎn)生活。

郴州市殘聯(lián)黨組書記、理事長李建兵率先垂范，7月31日，正在北京慰問即將出征巴黎殘奧會(huì)郴州籍運(yùn)動(dòng)員的他匆匆趕回，籌備救災(zāi)工作；8月2日，召開市殘聯(lián)黨組會(huì)議迅速籌集救災(zāi)物資，又赴省直有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金；8月4日，將價(jià)值10萬元的兩大車防汛救災(zāi)物資緊急送往資興。

8月中旬，郴州市殘聯(lián)又緊急籌集100萬元救災(zāi)資金，全力支援受災(zāi)困難殘疾人、受損嚴(yán)重創(chuàng)業(yè)殘疾人企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建。

全市殘聯(lián)系統(tǒng)積極向受災(zāi)地區(qū)捐款捐物，帶動(dòng)全市各部門單位為受災(zāi)殘疾人提供就業(yè)、教育、康復(fù)等多方面的支持和扶助。

省殘聯(lián)心系災(zāi)區(qū)，支持資興災(zāi)后重建資金及物資總計(jì)160余萬元。

……

一方有難，八方支援。各級(jí)殘聯(lián)組織成為受災(zāi)殘疾人的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè)資興市健輝服飾有限公司受災(zāi)嚴(yán)重，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和殘聯(lián)的扶持下，成為災(zāi)區(qū)第一家復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，并帶動(dòng)周邊多名受災(zāi)殘疾人就業(yè)。

走進(jìn)資興市八面山瑤族鄉(xiāng)周塘村殘疾人黎華珍家，紅色的《郴州市常態(tài)化結(jié)對(duì)幫扶資興受災(zāi)殘疾人幫扶手冊》格外顯眼，上面詳細(xì)記錄了幫扶對(duì)象基本信息、家庭需求及上門幫扶記錄。據(jù)了解，結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽黨話跟黨走、守住返貧和安全底線、幫助就業(yè)就學(xué)和享受惠殘政策、送關(guān)愛服務(wù)等四大類。

郴州、資興兩級(jí)殘聯(lián)全力做好6000余名殘疾人幫扶工作，特別是與資興市385名受災(zāi)困難殘疾人結(jié)成常態(tài)化幫扶對(duì)象，及時(shí)解決受災(zāi)殘疾人“急難愁盼”問題。截至目前，入戶走訪1200余人次，協(xié)調(diào)落實(shí)政策2540件、幫助解決困難856件、幫辦實(shí)事312件、資金資助38萬元。

“通往幸福路上，殘疾人一個(gè)都不能少?！背恢菔袣埪?lián)負(fù)責(zé)人表示，將主動(dòng)踐行“娘家人”的使命擔(dān)當(dāng)，為殘疾人做實(shí)事、解難題，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效，讓殘疾人感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

責(zé)編：姚錚錚

一審：姚錚錚

二審：羅徽

三審：陳淦璋

來源：湖南日?qǐng)?bào)