湖南省林業(yè)局黨組書記、局長 吳劍波

黨的二十屆三中全會對建設美麗中國、深化生態(tài)文明體制改革作出了戰(zhàn)略部署，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委十二屆七次全會部署，以更大的決心、更實的舉措深化林業(yè)改革，為建設人與自然和諧共生的美麗湖南夯實生態(tài)根基，是全省林業(yè)系統(tǒng)的職責所在。

充分認識重大意義，切實增強推進林業(yè)改革的自覺性。對林業(yè)部門而言，要深刻領會進一步全面深化改革的“六個必然要求”，著力增強推進林業(yè)改革的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

深刻認識改革是林業(yè)適應國內(nèi)外形勢變化的迫切需要。全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境保護的重視程度不斷提高，我國也作出了實現(xiàn)碳達峰碳中和的莊嚴承諾。作為生態(tài)文明建設的主體，林業(yè)事業(yè)具有廣闊前景。只有深化林業(yè)改革，才能在美麗中國建設、全球生態(tài)治理中承擔好責任和使命。深刻認識改革是林業(yè)取得系列發(fā)展成果的關鍵一招。作為全國林業(yè)系統(tǒng)的排頭兵，湖南林業(yè)先后實施了集體林權制度改革、國有林場改革、林長制改革等系列改革，有力推動了林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。改革是激發(fā)林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力、打造特色亮點的核心引擎。深刻認識改革是破解林業(yè)發(fā)展面臨諸多矛盾的必由之路。當前，林業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)保護嚴格與經(jīng)濟發(fā)展迫切、森林面積較大與生態(tài)質(zhì)量不高、生產(chǎn)供給單一與群眾期盼多元、適度規(guī)模經(jīng)營與森林承包到戶等多重矛盾和問題。對林業(yè)而言，改革更顯迫切、更為必要。

精準把握重點任務，切實增強推進林業(yè)改革的針對性。黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會對進一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，多處涉及林業(yè)工作。全省林業(yè)系統(tǒng)要對標對表，主動認領，不折不扣抓好落實。

突出抓好林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育。加快推進岳麓山實驗室林業(yè)片區(qū)、省部共建木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設，全力打造全國林業(yè)科技創(chuàng)新高地。開展林業(yè)科技創(chuàng)新攻關行動，著力突破一批關鍵技術。實施科技特派員、特崗生培養(yǎng)計劃，積極打造專業(yè)的林業(yè)科技人才隊伍。

突出抓好林業(yè)關鍵領域改革。深化集體林權制度改革，著力解決“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨戶怎么辦”的問題。深化國有林場改革，創(chuàng)新林場經(jīng)營管理機制，著力實現(xiàn)生態(tài)美、林場活、職工富的發(fā)展目標。深化林長制改革，完善林長制“一長四員”網(wǎng)格化管理，不斷提升林區(qū)治理水平。

突出抓好林業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。深入實施湖南林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩年行動，對15個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣給予傾斜支持。大力發(fā)展油茶、竹木、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、花木等五大千億產(chǎn)業(yè)，建立健全森林資源評估、貸款、保險等政策體系，盤活林地林木林生態(tài)資源，助力林區(qū)群眾增收致富。積極開展森林鄉(xiāng)村建設和身邊增綠行動，助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。

突出抓好林草資源保護修復。堅持擴綠、興綠、護綠并舉，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?？茖W開展國土綠化，實施森林可持續(xù)經(jīng)營五年行動。積極創(chuàng)建南山國家公園，建立自然保護地分級管理體制。強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，全力保護候鳥等野生動植物資源。加強森林防火、林業(yè)有害生物防治，切實維護生態(tài)安全。

全力優(yōu)化路徑方法，切實增強推進林業(yè)改革的實效性。深化林業(yè)改革時間緊、任務重，時不我待，只爭朝夕。全省林業(yè)系統(tǒng)要堅定不移當好改革的執(zhí)行者、實干家，確保各項林業(yè)改革措施落地生根、開花結果。

樹牢全局觀念。全面落實黨中央、省委關于改革的部署安排，決不能因部門利益、地方利益拖改革后腿。主動認領涉林改革任務，不給全面深化改革留下盲區(qū)和尾巴。堅持問題導向。緊密聯(lián)系林業(yè)實際，著力解決保護發(fā)展矛盾突出、森林質(zhì)量不高、生態(tài)產(chǎn)品單一、集約化規(guī)?；?jīng)營程度較低等突出問題，推動林業(yè)改革有的放矢、精準施策。注重統(tǒng)籌謀劃。對改革中的探索舉措進行固化提升，實現(xiàn)體制機制從散到聚的集成。對改革中行之有效的經(jīng)驗做法及時復制推廣，實現(xiàn)體制機制從點到面的拓展。探索出臺與時俱進的新政策新措施，實現(xiàn)體制機制從無到有的跨越。發(fā)揚斗爭精神。保持改革銳氣，增強改革韌性，敢于斗爭、善于斗爭，推動林業(yè)改革取得實效。強化責任擔當。對有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、林草資源保護的事，在堅持實事求是、科學評估的基礎上，敢于突破條條框框的約束，勇于承擔責任風險。構建改革容錯機制，激勵林業(yè)干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

責編：陳龍

一審：陳龍

二審：喻志科

三審：熊佳斌

來源：湖南日報·新湖南客戶端