守護(hù)園區(qū)“高顏值” 提升發(fā)展“好氣質(zhì)”

--長沙市瀏陽市美麗園區(qū)建設(shè)典型案例

瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）創(chuàng)立于1997年，2012年獲批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。園區(qū)開發(fā)面積達(dá)35平方公里，形成了“三主一特”產(chǎn)業(yè)格局，即以顯示功能器件及電子材料、生物醫(yī)藥、智能裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以休閑食品為特色產(chǎn)業(yè)。聚集制造業(yè)企業(yè)1500余家，擁有A股上市企業(yè)8家、新三板上市企業(yè)5家、上市后備企業(yè)39家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)354家、高新技術(shù)企業(yè)308家，以及國家、省、長沙市級智能制造示范企業(yè)（車間）267家、省級以上“專精特新”小巨人企業(yè)144家。連續(xù)三年獲評全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位。

主要做法和經(jīng)驗

△經(jīng)開片區(qū)

△ 高新片區(qū)

△ 永安污水處理廠尾水濕地公園

向綠而行，合力守護(hù)“經(jīng)開藍(lán)”。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，健全上下同心、整體聯(lián)動的環(huán)境治理體系。一是抓實(shí)精準(zhǔn)調(diào)度。將環(huán)保工作作為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的“生命線”，黨工委、管委會高度重視、高位推動，定期召開污染防治工作推進(jìn)會、專題調(diào)度會，加強(qiáng)部署推進(jìn)、抓好督促落實(shí)。二是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。建立投入保障機(jī)制，積極爭取各類專項資金用于環(huán)保治理。近年來，投入10億余元用于園鎮(zhèn)管網(wǎng)修復(fù)和雨污分流改造；投資4.5億元建成北園污水處理廠一期工程，是湖南省首個執(zhí)行地表水準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠；投資4.4億元對南園、永安污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造；投資1.85億元建設(shè)永安污水處理廠尾水濕地工程，園區(qū)環(huán)境承載力全面提升。三是扎實(shí)督查指導(dǎo)。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查與專項督查相結(jié)合”工作方法，重點(diǎn)突出“四必督四必查”，形成“巡查—交辦—督促整改—回頭看”的問題治理閉環(huán)。

△ E中心標(biāo)準(zhǔn)廠房

△ 智中心標(biāo)準(zhǔn)廠房

靶向發(fā)力，筑牢生態(tài)“屏障墻”。推動調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局，開展環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步提升園區(qū)污染防治和綠色發(fā)展水平。一是抓源頭、優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大政策引導(dǎo)力度，通過綠色轉(zhuǎn)型、智能化改造等抓手，鼓勵園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展，設(shè)定綠色發(fā)展獎，支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)自主開展清潔生產(chǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，對入園企業(yè)集中供熱，淘汰燃煤、生物質(zhì)等低效高能耗高污染鍋爐，為企業(yè)供“熱力”，為藍(lán)天“減負(fù)”。二是抓治理、促提升。扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)大氣、水、土污染治理，重點(diǎn)開展好揮發(fā)性有機(jī)物治理、揚(yáng)塵管控、污水廠網(wǎng)建設(shè)攻堅、流域綜合排查整治等工作，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)綠色發(fā)展要求。嚴(yán)管“三線一單”，新上項目嚴(yán)格節(jié)能審查，確保項目引進(jìn)和企業(yè)發(fā)展符合綠色發(fā)展理念。三是抓執(zhí)法，守底線。重點(diǎn)對園區(qū)重點(diǎn)涉氣、涉水企業(yè)、危廢產(chǎn)生單位及信訪投訴頻繁的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，累計巡查企業(yè)230余次，出動執(zhí)法人員700余人次，下達(dá)執(zhí)法文書100余份，立案查處環(huán)境違法行為9起，移送公安拘留2人次。

　　△ 智慧環(huán)保指揮中心

△ 環(huán)保管家服務(wù)

科技賦能，構(gòu)建專業(yè)“智慧網(wǎng)”。全面推進(jìn)智慧環(huán)保，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染物減排，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理“可視、可治、可管”。一是搭建信息化平臺。在全省率先使用智慧環(huán)保應(yīng)用平臺，開發(fā)企業(yè)環(huán)保檔案信息系統(tǒng)，污染源在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋園區(qū)所有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)24小時360度無死角監(jiān)控，同步接入園區(qū)污水處理廠進(jìn)出口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)時數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“人防”轉(zhuǎn)“技防”。二是探索智能化管理。充分發(fā)揮5G、無線傳感技術(shù)、視頻處理等先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用最新的水污染預(yù)警溯源技術(shù)，通過水質(zhì)指紋比對快速診斷污染排放源，高效識別來水異常排放，保障工業(yè)園區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。三是引進(jìn)專業(yè)化團(tuán)隊。創(chuàng)新引進(jìn)“環(huán)保管家”和“環(huán)保第三方治理”服務(wù)，聘請環(huán)保管家、第三方污染治理機(jī)構(gòu)為園區(qū)食品、醫(yī)藥行業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場診斷，及時開出“體檢報告”和“診治藥方”，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理、有效防范風(fēng)險隱患。

取得成效

瀏陽經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，走出了一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、發(fā)展綠色化的園區(qū)發(fā)展之路。

一是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。近年來，園區(qū)生態(tài)環(huán)境信訪投訴逐年下降，環(huán)境安全有效穩(wěn)控，未發(fā)生等級污染環(huán)境事件，空氣優(yōu)良率穩(wěn)定達(dá)95%以上，撈刀河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)地表Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

二是產(chǎn)城融合更加深入。積極探索了可持續(xù)發(fā)展與綠色產(chǎn)業(yè)的融合之道，堅持以生態(tài)環(huán)境承載能力合理規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌管控、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套等，以“四個十大”項目為抓手加速金陽新區(qū)崛起，全力推動了產(chǎn)城融合發(fā)展。

三是園區(qū)名片更加閃亮。瀏陽經(jīng)開區(qū)作為“長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)”“國際綠色范例新城試點(diǎn)城市”，獲批國家級綠色園區(qū)。作為全省唯一獲得“中國生物產(chǎn)業(yè)大會2024最具生物制造創(chuàng)新力”獎項的園區(qū)，分別位列中國園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（先進(jìn)制造）和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（生物醫(yī)藥）百強(qiáng)榜單第90位、第40位。

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南生態(tài)環(huán)境