三湘風(fēng)紀(jì) 2024-12-17 17:15:34
嚴(yán)肅查處誣告陷害行為
營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
——《湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害行為實施辦法(試行)》解讀
近日,湖南省紀(jì)委監(jiān)委出臺《湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害行為實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),進一步規(guī)范信訪舉報秩序,旗幟鮮明嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激勵保護廣大黨員干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè),持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。日前,省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》出臺背景、主要內(nèi)容、貫徹執(zhí)行等問題進行了解讀。
0 1
《辦法》出臺的背景和考量是什么?
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅持“三個區(qū)分開來”,注意保護那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部,對那些受到誣告陷害的干部要及時予以澄清,形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。黨的二十屆三中全會《決定》提出,要加強誣告行為治理。二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào),要推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,促進黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè),促進全黨既有秩序又有活力。省委十二屆七次全會提出,要健全重大信訪舉報聯(lián)查聯(lián)處機制,健全誣告行為治理機制。出臺《辦法》是貫徹落實黨中央決策部署和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委工作要求的具體舉措,彰顯了向誣告陷害行為亮劍、為清白干事者撐腰的堅定決心。
祛邪方可扶正,激濁才能揚清。誣告陷害行為不僅浪費信訪舉報資源,增加調(diào)查處置成本,更挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)激情,破壞政治生態(tài),污染社會風(fēng)氣。當(dāng)前,全省上下正在為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章而努力奮斗,亟需廣大干部奮發(fā)進取、敢作善為。為更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能作用,我們結(jié)合工作實際,制定出臺《辦法》,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害的職責(zé)權(quán)限和程序,有利于各項制度的更好銜接與同向發(fā)力,推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“有理有據(jù)”,讓廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“安心舒心”。
0 2
《辦法》的主要內(nèi)容有哪些?
《辦法》共5章19條,對處置誣告陷害行為的原則、行為認(rèn)定、分類處置和責(zé)任追究等作出規(guī)定,重點包括五個方面的內(nèi)容:一是明確了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處誣告陷害行為的目的依據(jù)、工作要求和應(yīng)遵循的基本原則;二是明確了誣告陷害行為的具體情形,并對誣告陷害與錯告進行了界定;三是規(guī)范了誣告陷害行為調(diào)查處置程序,對涉嫌誣告陷害的分析甄別、啟動程序、核查時限、報結(jié)程序等作出明確規(guī)定;四是明確了對誣告陷害行為的責(zé)任追究和被誣告陷害對象的澄清正名;五是明確了適用范圍和生效時間。
0 3
《辦法》規(guī)定屬于誣告陷害行為的情形有哪些?
根據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,《辦法》對誣告陷害行為進行了明確界定,即指行為人通過偽造相關(guān)材料、提供虛假陳述等手段,向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映黨組織、黨員違反黨的紀(jì)律行為或監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為問題,意圖使黨組織、黨員或監(jiān)察對象受到不良政治影響、名譽損失、黨紀(jì)國法追究,以及其他合法權(quán)益受到損害的行為。誣告陷害在實踐中表現(xiàn)形式多樣,《辦法》列舉了六類具體情形:①無事生非、歪曲事實、顛倒黑白等誣告他人的;②出于政治目的,玩弄權(quán)術(shù),陷害、抹黑、詆毀他人的;③意圖轉(zhuǎn)移視線,編造他人違紀(jì)違法事實,攪亂局面,混淆視聽,干擾組織審查調(diào)查的;④故意捏造事實,造謠生事,栽贓嫁禍,惡意中傷,發(fā)泄私憤,打擊報復(fù)他人的;⑤個人非正當(dāng)利益或者不合理訴求沒有得到滿足,造謠誣告他人,企圖謀取不正當(dāng)利益的;⑥其他誣告陷害他人的。
同時,《辦法》區(qū)分了誣告陷害與錯告,兩者的區(qū)別關(guān)鍵是看舉報人主觀上有沒有陷害他人的故意,客觀上有沒有捏造事實或者偽造材料等行為。
0 4
《辦法》對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)核查認(rèn)定工作有哪些要求?
《辦法》規(guī)定各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門應(yīng)當(dāng)在日常工作中加強對涉嫌誣告陷害問題線索的綜合分析研判,提出核查建議或處置意見??h級以上紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)啟動涉嫌誣告陷害行為核查,經(jīng)核查屬實后,由原批準(zhǔn)機關(guān)予以認(rèn)定。
0 5
《辦法》對認(rèn)定誣告陷害的,如何進行處理?
對實施誣告陷害行為的人員,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將會同公安機關(guān)等相關(guān)單位,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,通過誣告陷害行為獲取不當(dāng)?shù)美?,督促有關(guān)單位按規(guī)定予以糾正,并對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案例進行通報曝光。對被誣告陷害對象,統(tǒng)籌做好澄清正名等工作,其合法權(quán)益受到損害的,建議有關(guān)單位按規(guī)定予以補救。
0 6
如何抓好《辦法》的貫徹執(zhí)行?
全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步完善工作程序,明確分工、夯實責(zé)任,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局;要精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真分析甄別,堅持查處誣告陷害與開展澄清正名并重,加大對誣告陷害行為的查處力度,及時為被誣告陷害對象澄清正名;要形成工作合力,加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)以及組織人事等部門的協(xié)作聯(lián)動,不斷完善信息互通、線索移送等常態(tài)長效工作機制,推動樹立為實干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
責(zé)編:周秋紅
一審:姚茜瓊
二審:彭彭
三審:文鳳雛
來源:三湘風(fēng)紀(jì)
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