曾雪凌子

2020年5月，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)指出：“對我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問題，精準(zhǔn)研判我國糧食安全現(xiàn)狀，秉持底線思維和憂患意識，立足國情、糧情，圍繞國際形勢、國內(nèi)發(fā)展雙重視角提出了一系列有關(guān)糧食安全的重要論述，構(gòu)建新形勢下國家糧食安全發(fā)展戰(zhàn)略，掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，帶領(lǐng)中國人民走出了一條彰顯中國特色的糧食安全之路。

保障國家糧食安全是以人民為中心發(fā)展思想的必然要求

歷史是由人民創(chuàng)造的，人民群眾是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。民以食為天。糧食是人民生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，確保糧食安全是滿足人民基本生活需求的必然要求，也是中國共產(chǎn)黨踐行以人民為中心發(fā)展思想的直接體現(xiàn)。歷史上，中華民族常常面臨饑荒威脅。新中國成立之后，黨和政府一直高度重視糧食安全。改革開放以來，政府通過制定和實(shí)施一系列農(nóng)業(yè)政策和措施，極大地提高了糧食生產(chǎn)效率，保障糧食供應(yīng)穩(wěn)定，使中國實(shí)現(xiàn)了從過去4億人食物匱乏到如今14億多人飲食充裕的歷史性轉(zhuǎn)變。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“始終要把人民放在心中最高的位置”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。保證人民衣食無憂，是國家長治久安的重要基礎(chǔ)，也是體現(xiàn)社會(huì)主義凝聚力與引領(lǐng)力的根本所在。

糧食安全是維護(hù)國家安全的基本保障

糧食安全是國家總體安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，倘若缺乏糧食的堅(jiān)實(shí)保障，國家的其他安全將無法得到有力支撐。農(nóng)業(yè)無疑是維系生存安全、保障社會(huì)穩(wěn)定乃至穩(wěn)固國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，糧食作為生活必需品和戰(zhàn)略儲備物資，具有不可替代的基礎(chǔ)保障作用。早在2012年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記就曾指出：“只有把飯碗牢牢端在自己手中，才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。”糧食產(chǎn)量是否充足、價(jià)格是否穩(wěn)定，直接影響社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)和民生安定。2015年，習(xí)近平總書記又提出“糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)”。黨的十九屆六中全會(huì)明確把糧食安全列為國家安全的三大核心支柱之一。黨的二十大更進(jìn)一步指出，務(wù)必要“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。糧食安全是一個(gè)永恒的課題，一個(gè)國家只有立足于糧食基本自給自足，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)糧食安全保障體系建設(shè)，確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定和安全，才能為國家的長治久安和經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。

糧食安全是解決社會(huì)主要矛盾的重要基礎(chǔ)

當(dāng)前，我國社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民對美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著人民收入提高、生活水平提升，其對糧食需求已不再是單純的“吃得飽”，而是轉(zhuǎn)向“吃得好”“吃得健康”。我國傳統(tǒng)的糧食安全側(cè)重于追求數(shù)量或確?；緶仫栃枨髞順?gòu)建糧食保障體系，這種單一追求糧食產(chǎn)量增長的生產(chǎn)方式與當(dāng)前人民群眾的需求已不再適用。習(xí)近平總書記深刻指出：“現(xiàn)在講糧食安全，實(shí)際上是食物安全。老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀?！薄按笫澄镉^”著重強(qiáng)調(diào)要從更好地滿足人民美好生活需要的角度出發(fā)，優(yōu)化糧食供應(yīng)結(jié)構(gòu)。糧食也被賦予了新的含義，既可以是傳統(tǒng)主食，如稻谷、小麥，也可以是肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物?！按笫澄镉^”強(qiáng)調(diào)在保障糧食安全的前提下，最大限度滿足人民對食物各層次、多元化的需求。為滿足人民對優(yōu)質(zhì)、多樣、營養(yǎng)、綠色、安全食物的需求，要加快構(gòu)建多元化食物供給體系，豐富食物來源，推進(jìn)供給體系與需求適配，同時(shí)提高和改善食物供給質(zhì)量，強(qiáng)化食品安全管理，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡。

以糧食安全為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵物質(zhì)支撐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實(shí)到位。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心聚焦于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而糧食生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主要支柱，為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。因此，糧食安全不僅能助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，也是保障鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵物質(zhì)支撐。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須高度重視糧食產(chǎn)業(yè)，以此為重要抓手夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。高水平的糧食安全不僅是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求，也是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變局中的“定海神針”。我們在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，應(yīng)加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，探索并踐行一條集約型、高效率、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。通過技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，糧食安全不僅能夠穩(wěn)固國家基礎(chǔ)，還能吸引更多資金、技術(shù)與人才向農(nóng)村匯聚，為鄉(xiāng)村振興注入磅礴動(dòng)力與活力源泉。

（作者系湖南文理學(xué)院教師，湖南省社會(huì)科學(xué)研究基地“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式”特約研究成員）

責(zé)編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：歐陽金雨

三審：王禮生

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端