理論·智庫 | 培育新型職業(yè)農(nóng)民,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型

  湖南日報(bào)·新湖南客戶端   2024-12-16 10:41:28

孫登攀

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人?!叭r(nóng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是農(nóng)民,他們是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村的主體;而在新的起點(diǎn)上,新型職業(yè)農(nóng)民是“三農(nóng)”的核心資源。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,必須重視培育“核心資源”,培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。在鄉(xiāng)村振興大背景和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型視域下,“核心資源”培育應(yīng)圍繞新型職業(yè)農(nóng)民“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、成組織”的基本特征從職業(yè)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和組織化等四個(gè)方向展開。

加強(qiáng)職業(yè)化培育,提升農(nóng)民對自身價(jià)值的認(rèn)同

受幾千年傳統(tǒng)文化的影響,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)意識(shí)在我國農(nóng)村地區(qū)依然存在。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)村勞動(dòng)力外流,留守農(nóng)民的積極性不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)傳承不力。因此“核心資源”培育的根本在于提升農(nóng)民對自身的價(jià)值認(rèn)同,對新職業(yè)的認(rèn)同。

首先,強(qiáng)化支持政策宣傳貫徹。充分利用各種媒體,大力宣傳培育新型職業(yè)農(nóng)民的重大意義、工作進(jìn)展和取得的成效,在全社會(huì)營造“重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)”的良好氛圍,充分激發(fā)廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的情感認(rèn)同。其次,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,提升新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)認(rèn)同感。習(xí)近平總書記指出:“要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?!蓖ㄟ^樹立新型職業(yè)農(nóng)民示范人物、傳揚(yáng)典型事例,大力宣傳職業(yè)農(nóng)民培育的成效,提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)影響力。通過典型示范帶動(dòng),引導(dǎo)更多的傳統(tǒng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等勞動(dòng)群體向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。第三,在培育內(nèi)容上,培育“愛農(nóng)業(yè)”“愛農(nóng)村”職業(yè)觀,培育愛護(hù)家園、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)理念,培育誠實(shí)守信的職業(yè)道德,培育“知法、守法、用法”的法制觀念。

加強(qiáng)專業(yè)化培育,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技能  

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歸根到底是要解決“怎樣種地”的問題。對“核心資源”進(jìn)行專業(yè)化培育是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,旨在培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)和技能的農(nóng)業(yè)從業(yè)者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)需要的職業(yè)技能不同,應(yīng)根據(jù)“核心資源”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的崗位,設(shè)置不同培育方式,做到精準(zhǔn)培育。按照職業(yè)特征分類,對“核心資源”的培養(yǎng),可以劃分為生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型和技術(shù)服務(wù)型分別展開。對生產(chǎn)技能型“核心資源”,主要通過示范園、科技示范村與示范戶、科技特派員、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座等,把他們培育成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)能手。對經(jīng)營管理型“核心資源”的培養(yǎng),則通過初級(jí)種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化模式的延伸,提升他們的專業(yè)技術(shù)能力、分工協(xié)作能力。可選拔部分優(yōu)秀學(xué)員到高等農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)或到先進(jìn)的省、市學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)營理念,使他們成為農(nóng)村運(yùn)用和傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。對技術(shù)服務(wù)型“核心資源”的培養(yǎng),主要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和后援技術(shù)支持,幫助他們發(fā)現(xiàn)商機(jī)、開拓市場,將其培育為種糧大戶和農(nóng)民企業(yè)家。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化培育,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?!昂诵馁Y源”的產(chǎn)業(yè)化培育主要是指引導(dǎo)農(nóng)民開拓農(nóng)業(yè)多功能價(jià)值,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型。一是以市場為導(dǎo)向?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)是要把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商一體化。為此,要將職業(yè)農(nóng)民培育成為會(huì)經(jīng)營、善管理的具有企業(yè)家精神的市場經(jīng)濟(jì)主體。一方面培育職業(yè)農(nóng)民的市場意識(shí)、獲取營銷知識(shí)和進(jìn)行決策的能力、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的創(chuàng)新意識(shí)和管理水平、全局性的經(jīng)營思維。另一方面培育科技創(chuàng)新能力。主要從農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)的多功能價(jià)值拓展兩個(gè)方面進(jìn)行培育。同時(shí)培育應(yīng)依托地方特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?!昂诵馁Y源”的培育必須接地氣,根據(jù)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)培訓(xùn)急需的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營方法和管理能力。 

加強(qiáng)組織化培育,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力  

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、信息化、科技化加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工與協(xié)作,單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不可能涉及全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)化、市場化把農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)與市場聯(lián)系起來,把分散的農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)合作組織聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因此,培育新型職業(yè)農(nóng)民的組織協(xié)調(diào)能力、獲取信息能力和市場參與能力,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要載體。為了應(yīng)對瞬息萬變的市場需求、降低交易成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),新型職業(yè)農(nóng)民必須掌握足夠的信息、資源,因而聯(lián)合起來構(gòu)建不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織是必然的選擇。依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,新型職業(yè)農(nóng)民能夠提高生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和信息獲取能力,從而提高其市場化程度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織往往是根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和農(nóng)民從事的具體農(nóng)業(yè)經(jīng)營來構(gòu)建的,既符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,又與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切掛鉤。因此,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為載體培育新型職業(yè)農(nóng)民,有助于防止生產(chǎn)、服務(wù)和培訓(xùn)方式與實(shí)踐脫節(jié)。

(作者系湖南文理學(xué)院教師,湖南省社會(huì)科學(xué)研究基地“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式”特約研究成員)

責(zé)編:曹茜茜

一審:曹茜茜

二審:歐陽金雨

三審:王禮生

來源:湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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