湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 通訊員 趙雅茜

今年來(lái)，雨湖區(qū)楠竹山鎮(zhèn)結(jié)合該鎮(zhèn)工商業(yè)資源豐富、高端人才及黨員力量充足優(yōu)勢(shì)，以“小切口”作為突破點(diǎn)，成立省級(jí)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作專(zhuān)班，建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商合力推進(jìn)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，著力推進(jìn)以社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展推進(jìn)業(yè)主自治工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)辦事效率、物業(yè)費(fèi)收繳率、群眾滿意度和居民自治水平的四重提升。

組織聯(lián)席，變“各自為戰(zhàn)”為“奮力共建”

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建立“黨建+共建互聯(lián)”平臺(tái)，與43家重點(diǎn)企事業(yè)單位簽訂共駐共建協(xié)議，組建區(qū)域黨建聯(lián)盟，鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)和群眾參與物業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和監(jiān)督。

搭建協(xié)同平臺(tái)，以“小組織、精服務(wù)”為目標(biāo)， 成立楠竹山鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織與小區(qū)物業(yè)治理深度融合。培育孵化4個(gè)物業(yè)治理類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織，科學(xué)劃分物業(yè)公司和社區(qū)社會(huì)組織權(quán)責(zé)，根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況打造特色服務(wù)模式。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，解決民生難點(diǎn)痛點(diǎn)，提供基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性物業(yè)管理服務(wù)。通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)平臺(tái)辦理效率、資源對(duì)接、群眾滿意度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，將結(jié)果與考核獎(jiǎng)掛鉤，提升群眾的體驗(yàn)感、獲得感和幸福感。

資源融通，變“封閉自有”為“開(kāi)放共享”

盤(pán)活資源“存量”。聚焦社會(huì)服務(wù)基層“斷點(diǎn)”“五社聯(lián)動(dòng)”堵點(diǎn)、自身發(fā)展難點(diǎn)等問(wèn)題，打破組織集聚城區(qū)局限，盤(pán)活160平米閑置空間，成立社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)中心。構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村社三級(jí)平臺(tái)和服務(wù)體系，優(yōu)化辦事流程、降低服務(wù)成本。打造愛(ài)心積分兌換超市， 整合各級(jí)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)資源，解決社會(huì)服務(wù)人力、物力、精力不足等問(wèn)題。

拓展服務(wù)“通路”。融經(jīng)濟(jì)功能于物業(yè)管理當(dāng)中，升級(jí)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)良性循環(huán)；推進(jìn)江楠管家公司多元發(fā)展，推動(dòng)政企供需適配對(duì)接，激發(fā)市場(chǎng)活力，拓寬資金渠道來(lái)源，形成“政府牽頭+多方參與”管理格局；探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)服務(wù)發(fā)展融合，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建立江楠管家醫(yī)療服務(wù)中心，為老人提供專(zhuān)業(yè)醫(yī)療巡診、健康管理、心理咨詢、預(yù)約就診等服務(wù)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同打造居家養(yǎng)老院，讓老百姓在家門(mén)口就能享受到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。

探索科技“增量”。補(bǔ)充新增道路、車(chē)站、廣場(chǎng)等60路視頻資源，實(shí)現(xiàn)全景可視化管理；將社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理工作接入江楠管家數(shù)字化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控、河湖保潔等可視化管理；“智慧楠竹”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)數(shù)字政務(wù)、江楠管家兩大板塊，通過(guò)線上終端連接物業(yè)公司、金融機(jī)構(gòu)、商家、居民等，提供便捷服務(wù)；鎮(zhèn)域32個(gè)區(qū)塊設(shè)立指揮調(diào)度中心，暢通群眾在物業(yè)服務(wù)等民生領(lǐng)域反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題的渠道；在鎮(zhèn)域主干道、居民小區(qū)等群眾聚集場(chǎng)所安裝智慧云喇叭，用于政策宣傳、緊急預(yù)警、文明勸導(dǎo)等公共管理事務(wù)；持續(xù)開(kāi)發(fā)醫(yī)療、裝修等便民服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字化管理服務(wù)。

服務(wù)共享，變“被動(dòng)服務(wù)”為“互助共贏”

吸納黨員、業(yè)主和志愿者加入社區(qū)社會(huì)組織，以組織化激活自治活力。 實(shí)行“交叉任職”和“輕資產(chǎn)”運(yùn)行模式，發(fā)揮區(qū)塊治理員和基層聯(lián)點(diǎn)干部等作用，結(jié)合樓棟長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)等，社區(qū)工作人員下沉片區(qū)、樓棟、樓層， 協(xié)助做好信息收集、政策宣傳等，提高為民辦事效率和服務(wù)質(zhì)效； 發(fā)動(dòng)居民廣泛參與到社區(qū)治理中，讓居民變身“監(jiān)督員”，推動(dòng)居民從“被動(dòng)關(guān)注”向“主動(dòng)關(guān)心”轉(zhuǎn)變。

成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，創(chuàng)新探索社區(qū)社會(huì)組織參與小區(qū)物業(yè)治理模式，以集結(jié)化推動(dòng)自我服務(wù) 。邀請(qǐng)或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)管理、聯(lián)動(dòng)、部署等進(jìn)行培訓(xùn)，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)、評(píng)估；整合物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，社區(qū)社會(huì)組織在“智慧楠竹”公眾號(hào)公示服務(wù)供需清單，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿；發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在協(xié)助各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作的推進(jìn)作用，形成有事好商量、有事多商量、眾人的事情眾人商量的良好民主議事氛圍，推動(dòng)建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛(ài)心公益超市”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)愛(ài)心捐贈(zèng)與群眾個(gè)性化需求的精準(zhǔn)對(duì)接，以積分化促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展 。在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明培育、參與“屋場(chǎng)會(huì)”等基層社會(huì)治理等領(lǐng)域引入積分制，輔以相應(yīng)物質(zhì)與精神激勵(lì)，以量化管理調(diào)動(dòng)居民參與基層治理積極性，凝聚居民自治強(qiáng)大合力；推進(jìn)小區(qū)“鄰里共建中心”，設(shè)立“會(huì)客廳”“議事站”，打造成集鄰里議事、文體服務(wù)，便民服務(wù)為一體的居民代表聯(lián)系群眾服務(wù)點(diǎn)，以“優(yōu)服務(wù)”促小區(qū)物業(yè)治理。

自省“以社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展推進(jìn)業(yè)主自治”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，通過(guò)“積分制”鏈接商圈內(nèi)飯店、超市、服務(wù)業(yè)等企業(yè)資源，做大了“商圈”，全鎮(zhèn)3.5萬(wàn)居民實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)管理全覆蓋，市區(qū)長(zhǎng)熱線物業(yè)服務(wù)類(lèi)投訴同比下降50%，成功入選湖南省鄉(xiāng)村數(shù)字治理特色試點(diǎn)鎮(zhèn)。

責(zé)編：鄧玉嬌

一審：鄧玉嬌

二審：顏石敦

三審：白培生

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