新湖南社區(qū)頻道見習(xí)記者 樊芳 通訊員 彭曲

近日，記者在華盛社區(qū)麓谷小鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)看到，新改造的游樂場(chǎng)煥然一新。新增了滑滑梯、單杠、雙杠等體能設(shè)施，漫步云梯、蹺蹺板、秋千、搖搖馬也已修復(fù)、更換，不少居民集中在新游樂場(chǎng)帶著孩子玩耍。這是麓谷小鎮(zhèn)今年重點(diǎn)推進(jìn)的小區(qū)民生實(shí)事之一。

麓谷小鎮(zhèn)曾是問題小區(qū)。可如今蛻變成治理規(guī)范、居民幸福感滿滿的小區(qū)，重新迎來新的發(fā)展。蝶變從何而來？社區(qū)如何聚焦居民群眾急難愁盼，進(jìn)一步為群眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化管理？湖南湘江新區(qū)東方紅街道華盛社區(qū)在基層治理工作中給出了答案：直面難題，在挑戰(zhàn)中尋求機(jī)遇，積極探索“三區(qū)三融三促”治理模式，通過多元主體聯(lián)動(dòng)協(xié)同，推動(dòng)基層治理效能不斷提升。

三區(qū)聯(lián)動(dòng)賦能，當(dāng)好治理“火車頭”

華盛社區(qū)很新、也很特殊。2020年12月，華盛社區(qū)成立。社區(qū)目前僅有榮盛花語馨苑、麓谷小鎮(zhèn)2個(gè)商住樓盤。卻有中電軟件園、中國(guó)長(zhǎng)沙安全信息產(chǎn)業(yè)園、芯城科技園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、萬為科技產(chǎn)業(yè)園、北斗微芯產(chǎn)業(yè)園、高至旺龍產(chǎn)業(yè)園等七個(gè)大型園區(qū)，是一個(gè)園區(qū)依托、人口聚集、功能融合的園區(qū)集聚型社區(qū)。園區(qū)企業(yè)高達(dá)1600余家、街區(qū)個(gè)體商戶300余家。

為有效治理小區(qū)、扮靚街區(qū)、服務(wù)園區(qū)，社區(qū)積極探索小區(qū)、街區(qū)、園區(qū)（“三區(qū)”）聯(lián)動(dòng)，2021年，與學(xué)校、企業(yè)、單位、團(tuán)體黨支部簽訂互聯(lián)共建協(xié)議，2023年成立華盛商家黨支部，將黨建引領(lǐng)與主題活動(dòng)緊密結(jié)合，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制等，在聊天與交流中挖資源、找問題、提建議。

近日，社區(qū)在走訪中發(fā)現(xiàn)了一困境兒童患有腦癱，每天需要由奶奶陪同前往20公里外的康復(fù)中心接受治療。由于長(zhǎng)途奔波產(chǎn)生的費(fèi)用高昂，這一家庭面臨著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。得知這一情況后，社區(qū)迅速行動(dòng)，積極鏈接企業(yè)資源，為困境家庭尋求幫助。經(jīng)過努力，最終與轄區(qū)內(nèi)的一家網(wǎng)約車公司成功對(duì)接。這家網(wǎng)約車公司特別為這一家庭制定了優(yōu)惠券發(fā)放方案，確保能覆蓋每天往返康復(fù)中心的費(fèi)用。

這不僅是社區(qū)與轄區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)鏈接、落地轉(zhuǎn)化的生動(dòng)體現(xiàn)，也是“三區(qū)三融三促”模式下多元共治的成功實(shí)踐。在基層治理中，社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織、駐區(qū)單位、園區(qū)企業(yè)和廣大黨員的作用，通過組織融合、資源融合和文化融合（“三融”），有效促進(jìn)了多元主體共同參與基層治理、社區(qū)和諧穩(wěn)定和企業(yè)健康發(fā)展（“三促”）。

為企服務(wù)，當(dāng)好店小二

園區(qū)高管剛從深圳回來就業(yè)，在長(zhǎng)沙匆忙安家落戶，可孩子的教育問題尚未銜接，孩子即將面臨沒學(xué)上的窘境，怎么辦？

其他省市少數(shù)民族居民在轄區(qū)做生意，孩子要上幼兒園了，可因自家無房無戶，上學(xué)如何解決？

面對(duì)轄區(qū)企業(yè)職工、個(gè)體商戶等面臨的困難，華盛社區(qū)鏈接兩所小學(xué)和幼兒園資源，協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園，幫助其在轄區(qū)順利入學(xué)。針對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)，社區(qū)提供定制化企業(yè)服務(wù)，開設(shè)白天托管班，解決寒暑假期間家長(zhǎng)上班、孩子無人看護(hù)的情況。同時(shí)，社區(qū)推動(dòng)組建華盛商家協(xié)會(huì)，通過星級(jí)商家評(píng)定、優(yōu)質(zhì)商家推選等活動(dòng)，實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)個(gè)體商戶自我管理。為確保轄區(qū)范圍內(nèi)平安穩(wěn)定，社區(qū)、警務(wù)室和各園區(qū)組成了一支20余人的義務(wù)巡邏隊(duì)，定期在下班高峰期或晚上進(jìn)行轄區(qū)大走訪、大檢查。

轄區(qū)中電軟件園一期、二期毗鄰岳麓大道。早高峰期間，岳麓大道輔道出口車流量大，且機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車都走輔道，造成交通混亂、安全隱患增加。在了解到這一情況后，社區(qū)立即啟動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，邀請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)園、交通部門及各園區(qū)負(fù)責(zé)人開會(huì)商討。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察后，在輔道與人行道中間設(shè)立柵欄，將車輛、電動(dòng)車、行人分區(qū)，調(diào)整部分園區(qū)停車場(chǎng)出入口位置，避免車輛排隊(duì)進(jìn)園區(qū)堵塞交通要道。同時(shí)社區(qū)、園區(qū)在早高峰安排志愿者，由交警培訓(xùn)后帶著一起值守，保障行人安全。

近年來，社區(qū)通過搭建“區(qū)域化黨建”共享平臺(tái)，與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位、企業(yè)等各類型黨組織建立互聯(lián)共建關(guān)系，通過常態(tài)化開展企業(yè)走訪、“點(diǎn)單式”企業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)共建單位亮資源、提需求、擬清單、設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)黨組織和共建單位黨組織同頻共振。

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“陽光雨露”。社區(qū)黨總支書記易浩表示，將深入聚焦企業(yè)和群眾急難愁盼問題，統(tǒng)籌資源配置，筑牢后勤保障，搭建起高效服務(wù)平臺(tái)、運(yùn)作機(jī)制以及提升服務(wù)品質(zhì)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，回應(yīng)、解決企業(yè)訴求的同時(shí)，推動(dòng)各類資源在社區(qū)實(shí)現(xiàn)高效循環(huán)利用，助力轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。

遞“話筒”、提建議

社區(qū)越“治”越靚

“小區(qū)現(xiàn)在是由‘暗黑系’轉(zhuǎn)向‘光明系’了?！甭垂刃℃?zhèn)小區(qū)黨支部書記吳洪斌指著小區(qū)更換的路燈說道。

小區(qū)路燈年久失修，底座銹蝕嚴(yán)重，不少居民反映晚上散步黑燈瞎火的、啥也看不清。今年小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆后，新任業(yè)委會(huì)發(fā)起一項(xiàng)倡議：我為小區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。經(jīng)過民主投票表決，最終小區(qū)確定2024年小區(qū)提質(zhì)改造項(xiàng)目。目前小區(qū)路燈更新、游樂場(chǎng)翻新項(xiàng)目均接近尾聲。

在路燈更新項(xiàng)目啟動(dòng)后，小區(qū)一業(yè)主代表發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、帶頭設(shè)計(jì)圖紙；一業(yè)主既是業(yè)委會(huì)成員，也是長(zhǎng)沙采購招標(biāo)庫的專家，為小區(qū)路燈改造更新提供技術(shù)指導(dǎo)；在路燈建設(shè)過程中，小區(qū)懂測(cè)量的業(yè)主帶著尺子，時(shí)不時(shí)抽查、檢測(cè)小區(qū)燈桿的壁厚是否達(dá)到要求......“專業(yè)的事交給專業(yè)的人。大家都是勁往一處使，想著怎么能把小區(qū)建設(shè)得更好?！眳呛楸笳f道。

近年來，社區(qū)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”等要求，選拔236名“鄰長(zhǎng)”，日常走訪、動(dòng)態(tài)摸排小區(qū)資源，將小區(qū)基層治理各項(xiàng)事務(wù)和居民自治有效結(jié)合，通過走訪互聯(lián)、集中互動(dòng)、日?；ブ蛟臁澳类彙焙椭C社會(huì)關(guān)系。如在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，聯(lián)合轄區(qū)單位、企業(yè)、學(xué)校開展“我們的節(jié)日”“中秋游園會(huì)”等主題活動(dòng)。如今社區(qū)鏈接開設(shè)爵士舞、瑜伽班、非洲鼓、拉丁舞等成長(zhǎng)營(yíng)公開課，形成有特色、有情感的社區(qū)文化。

“現(xiàn)在我們?cè)诩叶疾魂P(guān)門的，小孩子都是樓上樓下串門，我也準(zhǔn)備在這邊定居?！弊≡谳爡^(qū)的吳先生說道。目前吳先生和妻子都參加了社區(qū)舉辦的興趣班。不少居民在參加興趣班后，給社區(qū)寫來了感謝信:“現(xiàn)在工作、生活壓力這么大，參加之后心情也變好了，看著孩子也順眼了，家庭矛盾也少了。”

“獨(dú)木不成林，單弦難成曲”。在基層治理的實(shí)踐中，華盛社區(qū)深挖“內(nèi)力”、借勢(shì)“外力”，動(dòng)員多方主體共同參與基層治理，通過深入了解民情、順應(yīng)民意、集中民智，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、更貼近群眾，居民自治活力迸發(fā)、自治能力持續(xù)增強(qiáng)，轄區(qū)企業(yè)和單位深度融入社區(qū)建設(shè)，正在為社區(qū)持續(xù)注入動(dòng)力。

責(zé)編：樊芳

一審：劉帥

二審：劉歡樂

三審：周智穎

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