本次公布的90個案例，分為綜合類實(shí)踐案例和特色類實(shí)踐案例。

       綜合類實(shí)踐案例分量足，全國只有20個，表明其在綜合質(zhì)效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字賦能、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等六大方面表現(xiàn)突出。

       作為我省制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵，長沙、株洲入選綜合類實(shí)踐優(yōu)秀案例，整體實(shí)力領(lǐng)先。

       長沙持續(xù)擦亮先進(jìn)制造業(yè)城市名片，成功獲批建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、全國新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市、全國智能網(wǎng)聯(lián)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市和國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市，2023年躍居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第六位，躍上歷史新高度。

       值得一提的是，長沙是全國最早實(shí)行“鏈長制”的城市之一。自產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作全面鋪開以來，長沙保持“平均每3天新簽約1個投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、每15天新引進(jìn)1個三類500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、每30天新引進(jìn)一個投資額過50億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”的速度。

（全球首列智軌列車行駛在株洲市神農(nóng)大道。郭立亮攝）

       在此基礎(chǔ)上，長沙構(gòu)建“世界級—國家級—省級—省級培育對象”四級集群梯次培育體系，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前，長沙已擁有3個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、2個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、8個省級先進(jìn)制造業(yè)集群。

      湘潭、衡陽、岳陽、郴州入選特色類實(shí)踐案例，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也別具一格。

　　我省重要老工業(yè)城市湘潭，長期以來面臨“湘鋼獨(dú)大”困局，湘鋼集團(tuán)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近兩成。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新動力不足，冶金、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)難以適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　為突破這一發(fā)展瓶頸，湘潭依托豐富的高校和企業(yè)資源，通過“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”機(jī)制深化校企合作，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。雙進(jìn)，即組織企業(yè)走進(jìn)高校、高校專家團(tuán)隊(duì)走進(jìn)企業(yè)；雙轉(zhuǎn)，即促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效銜接，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力。

　　目前，湘潭已建立50余家產(chǎn)學(xué)研合作基地，促成300余家企業(yè)與100余所高校、科研院所形成長期協(xié)作關(guān)系，校企雙方實(shí)現(xiàn)深度牽手。

　　和湘潭一樣，傳統(tǒng)老工業(yè)基地衡陽，也面臨相似困境。在20世紀(jì)90年代，衡陽工業(yè)在轉(zhuǎn)型中經(jīng)歷強(qiáng)烈“陣痛”，大量國企在改制中倒閉，衡陽工業(yè)優(yōu)勢逐步喪失，歷經(jīng)長達(dá)數(shù)十年的徘徊。

（衡陽特變電工制造工廠。目前衡陽已成為全國輸變電產(chǎn)業(yè)鏈條最完備、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集聚地。圖源衡陽特變電工）

       為扭轉(zhuǎn)頹勢，衡陽實(shí)施“制造立市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快體制機(jī)制改革，著力構(gòu)建具有衡陽特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，綜合實(shí)力得到顯著提升。

　　2021-2023年，衡陽連續(xù)三年上榜全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)城市，連續(xù)三年上榜全國數(shù)字百強(qiáng)城市。值得一提的是，衡陽推動工業(yè)企業(yè)“原地倍增”、實(shí)施企業(yè)賦“碼”保護(hù)機(jī)制等許多做法和經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣。

　　岳陽，牢記 “守護(hù)好一江碧水” 使命，以綠色轉(zhuǎn)型重塑化工產(chǎn)業(yè)格局。

　　化工產(chǎn)業(yè)“尾大不掉”曾是制約岳陽高質(zhì)量發(fā)展的沉疴。為此，岳陽把沿江化工企業(yè)搬遷改造作為產(chǎn)業(yè)升級和綠色轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一招”。

　　近年來，岳陽陸續(xù)完成39家化工企業(yè)搬遷改造、35家環(huán)洞庭湖造紙企業(yè)落后產(chǎn)能退出、42家園區(qū)“僵尸”企業(yè)處置、47家苧麻紡織企業(yè)關(guān)閉淘汰、117家“散亂污”企業(yè)清理整治，從根源上消除了企業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險。2023年全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值1041.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收13.5億元。

　　郴州，探索親商之道，在優(yōu)化營商環(huán)境上取得新突破。近年來，郴州把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，持續(xù)創(chuàng)響“身在郴州、辦事無憂”營商環(huán)境品牌，持續(xù)深化“放管服”改革，推動各項(xiàng)機(jī)制集成創(chuàng)新。

　　陸續(xù)出臺降低企業(yè)成本“39條”、優(yōu)化營商環(huán)境“20條”等政策，推行“企業(yè)無擾日”、企業(yè)賦碼保護(hù)、“721工作法”（70%的問題用優(yōu)化服務(wù)方式解決，20%用規(guī)范監(jiān)管方式解決，10%用行政處罰方式解決）等制度和方法，以務(wù)實(shí)舉措護(hù)航企業(yè)成長。

　　2023年，郴州制造業(yè)中長期貸款占全部中長期貸款的比重，從2021年的1.82%提升至4.32%；企業(yè)開辦壓縮到0.5天、全程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時限平均壓縮180天，服務(wù)水平和質(zhì)效明顯提高。

來源：侃財幫