轉(zhuǎn)眼間，調(diào)離桑植縣來市衛(wèi)健委工作已有兩個(gè)年頭。回顧在桑植縣工作的28年歲月，我忘不了父母親對我走上工作崗位的人生教誨：“兒子呵，你是從農(nóng)村出來的，是黨和國家的培養(yǎng)，讓你成為有身份有面子的公家人，你任何時(shí)候都不能忘記黨和國家的培養(yǎng)之恩，時(shí)時(shí)刻刻要想到報(bào)恩。我們作為一個(gè)農(nóng)家子弟，如何報(bào)恩呢，那就是有為有位，有位有為。”父母親的一番話成為我工作的動(dòng)力，無論是到縣中醫(yī)院擔(dān)任副院長、院長，還是到縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局擔(dān)任局長，以及擔(dān)任第九屆政協(xié)委員、常委，我始終把“有為有位，有位有為”作為我的工作動(dòng)力。正是這八個(gè)字，讓我的4年政協(xié)委員充滿了含金量。

一份大會(huì)發(fā)言成為“三葉兩材”的宣言書

我是2016年擔(dān)任桑植縣第九屆政協(xié)委員的，2017年又擔(dān)任縣政協(xié)常委。黨和組織的信任，讓我深深懂得其中的分量。每年的政協(xié)會(huì)議，委員提案、大會(huì)發(fā)言是重中之重。政協(xié)大會(huì)發(fā)言是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揚(yáng)民主的重要形式，也是政協(xié)委員參政議政、行使民主權(quán)利的重要方式。2017年，我時(shí)任縣中醫(yī)院黨總支書記、院長，擔(dān)當(dāng)參與了《桑植縣中藥材保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃(2017-2026年)》的文件起草和撰寫。在撰寫過程中，我對桑植縣中藥材有了全面了解：桑植是中藥材資源大縣，全縣有1700余種藥用植物可供開發(fā)利用，是全國四大藥材“基因庫”之一。全縣有4個(gè)全國、全省藥材之首：一是黃柏基地為南方最大，被原國家林業(yè)部授予“黃柏之鄉(xiāng)”;二是木瓜基地為全國最大的木瓜基地;三是五倍子產(chǎn)量居全省之首;四是桑植縣是湖南省重要的中藥材生產(chǎn)基地。調(diào)查了解桑植中藥材的資源，四個(gè)全國全省的地位，我的內(nèi)心是激動(dòng)的。

桑植縣“九山半水半分田”，獨(dú)特的中藥材資源為桑植縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予了特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展稟性，建設(shè)“湖南省中藥材種養(yǎng)基地示范縣”，把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要舉措，拉動(dòng)桑植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，是我這個(gè)政協(xié)委員的重要使命。于是，我撰寫了《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的提案，縣政協(xié)黨組看到這份提案，高度重視，黨組經(jīng)研究，在政協(xié)會(huì)議上，安排我作大會(huì)重要發(fā)言。為了把這份發(fā)言做到更加有信服力，我進(jìn)行了一次次修改，力求做到精益求精。我的付出有了回報(bào)，在發(fā)言中，我提出了通過十年努力，將我縣中藥材產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為集中藥材研發(fā)、中藥材農(nóng)業(yè)、中藥材工業(yè)、中藥材商業(yè)于一體的全中藥材產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)，并提出“五個(gè)建立”即建立優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)體系、建立中藥材現(xiàn)代工業(yè)體系、建立中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新體系、建立中醫(yī)藥現(xiàn)代流通貿(mào)易體系、建立中藥文化健康現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的具體實(shí)施步驟。我的發(fā)言得到全體委員的高度認(rèn)可，大會(huì)發(fā)言結(jié)束，全場響起掌聲。我的發(fā)言也引起縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)過反復(fù)考證，桑植縣委縣政府正式提出了大力發(fā)展“三葉(煙葉、茶葉、粽葉)兩材(藥材、食材)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)?？吹娇h委縣政府正式提出發(fā)展“三葉兩材”的目標(biāo)，作為藥材的大會(huì)發(fā)言者，一種說不出的自豪油然而生。

我的發(fā)言讓中藥材產(chǎn)業(yè)有了一席之地，桑植縣借助脫貧攻堅(jiān)的大好機(jī)遇，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，一批批中藥材種植專業(yè)合作社，一批批中藥材加工企業(yè)在桑植落地，桑植中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元。

修好中醫(yī)骨傷科大樓，全省有位子

習(xí)近平總書記提出，政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界代表人士，由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生，代表各界群眾參與國事、履行職責(zé)。習(xí)近平總書記的重要講話要求我們政協(xié)委員勇于擔(dān)當(dāng)，做有作為的委員。我十分珍惜縣政協(xié)委員這個(gè)身份，我知道政協(xié)委員是榮譽(yù)，更是責(zé)任，我只有自覺把榮譽(yù)和責(zé)任結(jié)合起來，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，才能展示政協(xié)委員形象，表達(dá)自己對政協(xié)組織的信任。

我1994年6月畢業(yè)于湖南中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)專業(yè)，畢業(yè)分配到縣中醫(yī)院工作，縣中醫(yī)院的發(fā)展有我的青春和汗水付出。從醫(yī)生、科室主任再到副院長、院長，我的成長離不開中醫(yī)事業(yè)的加持，我見證并參與了縣中醫(yī)院從梅家山河邊搬遷到縣文明路的全過程，也感受到桑植父老鄉(xiāng)親對健康的強(qiáng)烈需求。隨著時(shí)代的發(fā)展，縣中醫(yī)院提質(zhì)升級迫在眉睫，作為縣中醫(yī)院院長，我時(shí)時(shí)刻刻感受到了中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的危機(jī)，決定啟動(dòng)桑植縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科大樓建設(shè)項(xiàng)目。從2014年破土動(dòng)工到2017年投入使用，長達(dá)三年時(shí)間，1.15億元的資金投入，我爭取資金2780萬元，三年貼息500多萬元，建成總建筑面積19996.48m2、建筑總高度47.05米、建筑占地面積1672.23m2的中醫(yī)骨傷科綜合住院大樓。大樓建成后，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院、賓館、餐飲、花園四位一體的園林化建筑，病患者及家屬入住后，感受到了無微不至的溫情服務(wù)。看到聳立云天的大樓，我想到了生活在白石的父母親，他們進(jìn)城看到我參與修成的大樓，享受到賓至如歸的服務(wù)，連聲說我做了一件好事。

桑植縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科大樓建成后，我加快科室建設(shè)，引進(jìn)6個(gè)研究生，親手創(chuàng)建了針灸科、骨傷科、心血管內(nèi)科，參與了重癥醫(yī)學(xué)科、肛腸科、泌尿外科、兒科、眼科的建設(shè)，全省有影響的?？七_(dá)7個(gè)，省級重點(diǎn)?？朴?個(gè)，桑植中醫(yī)院一躍在全省縣級中醫(yī)院中排名前五位。

有為有位，有位有為，構(gòu)筑我生命的藍(lán)天。與此同時(shí)，作為桑植縣中醫(yī)院一把手，我還參與醫(yī)療改革。桑植縣民族中醫(yī)院成為兩大醫(yī)療集團(tuán)之一，負(fù)責(zé)內(nèi)半縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬人口的衛(wèi)生健康服務(wù)。作為政協(xié)委員，我明白政協(xié)委員“有位有為”的分量。在陳家河衛(wèi)生院，我擠出資金115萬元建成手術(shù)室，投入1臺(tái)CT 支持衛(wèi)生院，給檢驗(yàn)科安排50萬的設(shè)備，改善醫(yī)療環(huán)境花費(fèi)80萬元。從此，陳家河衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平上了一層樓。

在內(nèi)半縣12個(gè)衛(wèi)生院，我推行了種子計(jì)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)培養(yǎng)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生，每次培訓(xùn)6個(gè)月以上，使這些醫(yī)生成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的種子醫(yī)生。在我的努力下，內(nèi)半縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的看病門診水平快速提升，人民群眾的幸福感增強(qiáng)，“大病不出縣，小病不出鄉(xiāng)”成為內(nèi)半縣的現(xiàn)實(shí)。

“有為有位、有位有為”的三種答案

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有，迫切需要我們每個(gè)政協(xié)委員奮發(fā)有為，奮發(fā)作為。擔(dān)任縣政協(xié)委員的4年時(shí)間，我在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的過程中，找到了當(dāng)好政協(xié)委員“有為有位、有位有為”的三種答案。

答案一：堅(jiān)定有為才有位的信念，有為才能有位。2020年10月，我受黨組織信任，被調(diào)整到縣衛(wèi)健局擔(dān)任黨組書記、局長一職。當(dāng)時(shí)，桑植縣開展全國縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)入深水區(qū)。作為衛(wèi)健系統(tǒng)一把手，我堅(jiān)定信念，始終相信黨和組織，腳踏實(shí)地，集思廣益，由縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院牽頭，聯(lián)合縣婦幼保健院和23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及252家村衛(wèi)生室，組建“桑植縣總醫(yī)院”，按照六統(tǒng)一(行政統(tǒng)一、人員統(tǒng)一、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)統(tǒng)一、績效統(tǒng)一、藥械統(tǒng)一)、四不變(總醫(yī)院成員單位所有制性質(zhì)、人員隸屬、資產(chǎn)歸屬、資金投入渠道保持不變)的原則，進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，打破條塊分割、各自為政、不當(dāng)競爭的不良局面，使縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正成為“一家人”。全縣醫(yī)療服務(wù)工作者牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，心系病患者，上下一心探索“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療模式，錨定“大病不出省、一般病在縣解決、日常疾病在基層解決”的目標(biāo)，讓48 萬父老鄉(xiāng)親就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，父老鄉(xiāng)親就醫(yī)獲得感和滿意度大有提升。桑植縣由此獲得湖南省深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革真抓實(shí)干表彰獎(jiǎng)勵(lì)，我個(gè)人在中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)舉辦的2023年中國農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大會(huì)上作了典型發(fā)言。

答案二：扛起有位必須有為的責(zé)任，始終堅(jiān)持有位更須有為。參加工作30年，擔(dān)任醫(yī)生8年、副院長10年、院長4年、局長8年，一路走來，敢于有為，讓黨和組織給予更高的平臺(tái)。而更高的平臺(tái)，讓我更加有了有為的動(dòng)力。擔(dān)任縣衛(wèi)健局黨組書記、局長期間，桑植縣成為湖南省首批參與村醫(yī)等級評定的試點(diǎn)縣。為進(jìn)一步推行村醫(yī)職業(yè)化改革，確保全縣 23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 299個(gè)行政村 48萬村民就醫(yī)有“醫(yī)靠”，我縣建立了“村醫(yī)首診制”，由村醫(yī)實(shí)行坐班首診、家庭治療、病重轉(zhuǎn)診，同時(shí)，全縣還投入230萬元用于村醫(yī)隊(duì)伍的軟、硬件升級，基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“智慧公衛(wèi)系統(tǒng)”移動(dòng)辦公全覆蓋，真正打通了“大病不出縣、小病鄉(xiāng)村治、未病共同防”的醫(yī)療體系改革最后一公里。該項(xiàng)改革得到國家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國家農(nóng)辦的認(rèn)可，在北京召開的“加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作專班第三次會(huì)議”上，桑植縣人民政府縣長梁高武作為全國唯一受邀的縣級代表，以鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍改革的“優(yōu)等生”為題，作了典型發(fā)言。

答案三：修煉“有為不必有位”的境界，真正達(dá)到有為不必有位的政績觀。政績觀永遠(yuǎn)是一面鏡子，映照出共產(chǎn)黨人的黨性、作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。擔(dān)任縣政協(xié)委員和縣政協(xié)常委期間，桑植縣受武漢疫情的影響，也發(fā)生了疫情。作為縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)人，我安排資金60萬元建起隔離病房，積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召，安排7人支援武漢，籌集資金300多萬元，從河北、江西調(diào)來物資，熬成藥汁送往隔離點(diǎn)、指揮部和卡口，以及全縣社區(qū)、政府機(jī)關(guān)，成為全省第一個(gè)送藥的單位。當(dāng)時(shí)，在我的心中，全國、全縣的疫情防控高于一切，在人民群眾生命受到威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，作為縣中醫(yī)院，要迅速站出來，用民族中醫(yī)藥擔(dān)任抗疫的橋頭堡。最優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員沖到最前面，最急需的資源運(yùn)到桑植各個(gè)地方，最先進(jìn)的設(shè)備安排到最需要的地方，是我和每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的真實(shí)想法和真正行動(dòng)。我懷著對父老鄉(xiāng)親的赤誠和對生命的敬畏，爭分奪秒，連續(xù)作戰(zhàn)，吃住在醫(yī)院，全方位詮釋一個(gè)醫(yī)生一個(gè)政協(xié)委員的醫(yī)者仁心和大愛無疆。疫情防控期間，一盒方便面成為日常，一個(gè)星期洗一次澡成為常態(tài)，一個(gè)月剪一次頭發(fā)成為奢望。疫情戰(zhàn)役讓我忘了自己和單位的利益，國家社會(huì)、人民群眾的利益高于一切，成為我“有為不須有位”的奮斗動(dòng)力。疫情結(jié)束，湖南省擬舉行全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)，由各縣上報(bào)名單，有人提我，我拒絕了，建議讓參加武漢抗疫的縣中醫(yī)院內(nèi)一科護(hù)士長、副主任護(hù)師覃桂香參加表彰。我之所以這樣做，我認(rèn)為，作為一名政協(xié)委員，又是中醫(yī)院黨組書記、院長，一定要有“有為不必有位”的境界，在榮譽(yù)面前，要保持自己清醒的頭腦。

作者羅選斌，系政協(xié)桑植縣第九屆委員會(huì)委員。

作者：羅選斌

責(zé)編：上官智慧

一審：上官智慧

二審：田育才

三審：寧奎

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端