原標(biāo)題：郴州市各級(jí)工會(huì)推動(dòng)仙泉社區(qū)建立“網(wǎng)格+行業(yè)+商圈”三維模式——

“工會(huì)+”服務(wù)做大“朋友圈”

郴州市北湖區(qū)郴江街道仙泉社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)探索出“網(wǎng)格+行業(yè)+商圈”三維模式，搭建新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作融入基層社會(huì)治理的同時(shí)，也進(jìn)一步助推了社區(qū)內(nèi)行業(yè)、商圈“立體發(fā)展”。日前，該模式入選全國(guó)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”類創(chuàng)新案例。

建強(qiáng)工會(huì)陣地

構(gòu)建“三維立體”服務(wù)模式

2013年，仙泉社區(qū)正式成立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社區(qū)以建材、物流企業(yè)和商鋪為主，轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)1400余家、個(gè)體戶1600余家，快遞員、貨車司機(jī)等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者占轄區(qū)內(nèi)從業(yè)者70%。

在郴州市總工會(huì)、北湖區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，2014年社區(qū)成立工會(huì)委員會(huì)，2020年成立社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，下轄18家工會(huì)，會(huì)員5000余人。

郴州市總工會(huì)、北湖區(qū)總工會(huì)加大資金投入，全力支持該社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)職工服務(wù)中心，包含職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心、職工書屋、文體活動(dòng)室、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)等陣地，以“敞開門”的姿態(tài)服務(wù)新業(yè)態(tài)群體多種需求。

以建成的職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心為平臺(tái)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)分布較散，新業(yè)態(tài)從業(yè)者眾多的情況，仙泉社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)將重心放在服務(wù)新業(yè)態(tài)群體上，逐步探索“網(wǎng)格+行業(yè)+商圈”三維模式。

“根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)狀，我們劃分了四個(gè)公共服務(wù)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，專人對(duì)接、定期走訪，形成覆蓋全社區(qū)的網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！毕扇鐓^(qū)居委會(huì)主任唐子曄曾擔(dān)任社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，清晰感受了“網(wǎng)格+行業(yè)+商圈”三維模式的成形軌跡。他告訴記者，在實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，針對(duì)湘南物流園、湘南大市場(chǎng)等行業(yè)和商圈，市、區(qū)工會(huì)積極指導(dǎo)推動(dòng)其成立快遞物流行業(yè)及商圈工會(huì)聯(lián)合會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，開展工資集體協(xié)商、召開職代會(huì)，助力社區(qū)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行業(yè)縱深服務(wù)、商圈精準(zhǔn)服務(wù)。

凝聚隊(duì)伍力量

實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不出社區(qū)

工會(huì)工作如何順著“網(wǎng)格+行業(yè)+商圈”的脈絡(luò)融入基層社會(huì)治理，關(guān)鍵在于人。

“陣地建好、機(jī)制健全、隊(duì)伍穩(wěn)定，服務(wù)品質(zhì)才能提升?！北焙^(qū)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人何紅蘭說，仙泉社區(qū)積極吸納行業(yè)從業(yè)者、企業(yè)職工擔(dān)任網(wǎng)格員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，并通過與市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)志愿者、律師隊(duì)伍結(jié)對(duì)，進(jìn)一步凝聚起強(qiáng)大的服務(wù)隊(duì)伍力量，在建會(huì)入會(huì)、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮作用。

“遇到被無故辭退的情況，我很無助，慶幸的是社區(qū)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心工作人員、駐點(diǎn)律師積極幫助我解決問題，開展調(diào)解，維護(hù)了我的權(quán)益?！?/p>

今年2月，黃女士在合同未到期的情況下被某企業(yè)通知裁員，隨后被移出工作微信群。在六神無主之時(shí)，她來到社區(qū)求助，社區(qū)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心工作人員了解情況后，便立即組織雙方開展調(diào)解。在專業(yè)律師和調(diào)解人員的耐心調(diào)解下，最終達(dá)到雙方都認(rèn)可的調(diào)解結(jié)果。

“光靠社區(qū)工作人員的力量‘單打獨(dú)斗’，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！碧谱訒险f，借助市、區(qū)、街道工會(huì)的隊(duì)伍力量，撬動(dòng)轄區(qū)企業(yè)職工的參與，才能構(gòu)建起強(qiáng)大的服務(wù)隊(duì)伍，在各項(xiàng)工作開展時(shí)實(shí)現(xiàn)專人指導(dǎo)、高效推進(jìn)。

前方有網(wǎng)格員全盤摸底、后方有專業(yè)隊(duì)伍服務(wù)支撐，仙泉社區(qū)通過多點(diǎn)分布、以點(diǎn)連線、以線布局，讓工會(huì)力量、工會(huì)活動(dòng)、工會(huì)服務(wù)更深層次滲透，做到矛盾糾紛不出社區(qū)。

優(yōu)化“工會(huì)+”服務(wù)

推動(dòng)新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展

通過構(gòu)建“網(wǎng)格+行業(yè)+商圈”三維模式，優(yōu)化“工會(huì)+”服務(wù)，能夠充分拓展行業(yè)、商圈“立體發(fā)展”的空間。

“現(xiàn)在的條件比以前好多了，不僅工資上有了保障，每周還能休假一天。這更讓我堅(jiān)信幸福是奮斗出來的?！苯衲辍半p十一”期間，快遞派送量較平常增加許多，郴州市極兔快遞快遞員曹雅迪每天都在路上。從業(yè)12年，曹雅迪直言，自從郴州市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建并推動(dòng)行業(yè)召開職代會(huì)、進(jìn)行工資集體協(xié)商后，行業(yè)發(fā)展越來越規(guī)范，快遞員權(quán)益也更有保障了。

2022年，郴州市快遞行業(yè)啟動(dòng)工資集體協(xié)商工作。因許多快遞企業(yè)在仙泉社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，聚焦行業(yè)發(fā)展，市、區(qū)、街道、社區(qū)多級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)，通過推動(dòng)行業(yè)開展工資集體協(xié)商和每年一次的職代會(huì)，近年來逐步將月工資不低于3100元的行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、代班調(diào)休制度、職工醫(yī)療互助等寫進(jìn)集體合同，為快遞員謀得實(shí)實(shí)在在的保障。

“通過職代會(huì)、工資集體協(xié)商落實(shí)的保障，快遞員隊(duì)伍越來越穩(wěn)定，行業(yè)業(yè)務(wù)量也不斷上漲?！背恢菔锌爝f行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席李石雄說，郴州市區(qū)快遞員流動(dòng)率從原來的超過40%下降至15%，2023年快遞發(fā)貨量突破1億件，增長(zhǎng)率達(dá)38.9%。

“為企業(yè)做好服務(wù)，保障職工權(quán)益?！碧谱訒险f，在這個(gè)過程中也有企業(yè)不理解、不想?yún)⑴c的情況，但當(dāng)企業(yè)有任何困難或矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)工會(huì)都會(huì)主動(dòng)介入，用行動(dòng)來讓企業(yè)信任。在多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉下，社區(qū)民主管理水平不斷提升，轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛案件減少約30%。

“在仙泉社區(qū)工會(huì)因地制宜探索服務(wù)模式的過程中，市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)在陣地建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面不遺余力。”郴州市總工會(huì)四級(jí)調(diào)研員陳麗娟說，如今的仙泉社區(qū)已經(jīng)具備了完善的硬件條件、形成了很好的服務(wù)機(jī)制，理順了市、區(qū)、街道、社區(qū)、行業(yè)商圈、企業(yè)工會(huì)的縱向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率和品質(zhì)“雙提升”。

作者：羅曉芳

責(zé)編：陳麗丹

一審：陳麗丹

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：湖南工人報(bào)