光輝四十年·協(xié)商往事丨程持恒:三年政協(xié)工作的體會(huì)

程持恒   湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端   2024-12-03 21:36:12

時(shí)勢(shì)造就事業(yè)。2021年,我調(diào)任縣政協(xié)主席。三年來,我與委員們團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤耕耘、同舟共濟(jì)、肝膽相照,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞全縣工作大局履行職能、獻(xiàn)計(jì)出力,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了政協(xié)應(yīng)有的作用,取得了一定的成績(jī),從中也感悟到了人生的快樂、工作的快樂和事業(yè)的快樂,也有了不少收獲和體會(huì)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把牢履職正確政治方向

人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治,首要的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo),是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是必須恪守的根本政治原則,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。幾年來,桑植縣政協(xié)自覺把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面和全過程,確保政協(xié)工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。始終與縣委保持同頻共振,主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)工作、報(bào)告重要情況,自覺把縣委工作要求轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職行動(dòng),切實(shí)做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,扛起堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。全面加強(qiáng)思想理論武裝。著力在持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作上下功夫,依托主席會(huì)議、常委會(huì)議、“委員大講堂”等平臺(tái)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),鞏固主題教育成果,凝心鑄魂筑牢根本,堅(jiān)決把“黨中央有部署、總書記有號(hào)令、湖南發(fā)展有需要,我們就要見行動(dòng)”的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。深化“書香政協(xié)”建設(shè),依托委員工作室和政協(xié)云平臺(tái),組織引導(dǎo)廣大委員讀原文悟原理,進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)黨建要求。扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨組工作制度,強(qiáng)化政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。建立健全政協(xié)黨的組織體系,充分發(fā)揮委員工作室政治指導(dǎo)員作用,實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。

建言資政協(xié)商共進(jìn),有效提升政協(xié)履職質(zhì)效

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。政協(xié)工作必須緊隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)前行的節(jié)奏,自覺融入到黨和政府工作大局中,為加快發(fā)展建可行之言、謀有用之策,才能不斷發(fā)揮自身價(jià)值和作用。幾年來,桑植縣政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的理念,開展多層次多形式協(xié)商活動(dòng),有力推動(dòng)了縣委、縣政府決策部署的落實(shí)。認(rèn)真開展會(huì)議協(xié)商。組織委員認(rèn)真討論協(xié)商縣委全會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告及其他報(bào)告。幾年來就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商,共提出意見建議228條;組織委員大會(huì)發(fā)言,共有27位委員在政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言,許多建議得到有效吸納。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“關(guān)于‘走創(chuàng)新之路,用紅色精神引領(lǐng),高質(zhì)量辦好賀龍中學(xué)’的建議”“關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)的建議”等大會(huì)發(fā)言作了重要批示。建議對(duì)策被相關(guān)部門吸納到具體工作措施中,有效推動(dòng)相關(guān)問題解決。務(wù)實(shí)開展專題協(xié)商。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)題的“扎實(shí)推進(jìn)文體旅融合發(fā)展,下好承辦市旅發(fā)會(huì)‘先手棋’”“扎實(shí)推進(jìn)桑南旅游發(fā)展先行區(qū)建設(shè)”等課題開展專題協(xié)商議政,報(bào)送建議案8篇,提出合理化對(duì)策建議90多條,為縣委、縣政府決策提供有益參考。主動(dòng)參與全縣中心工作。政協(xié)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基層,摸排、交辦、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題,確保聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),高效推動(dòng)與長(zhǎng)沙縣喜結(jié)“良緣”,在全省率先探索異地共建“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園,并將其作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要抓手,重點(diǎn)推進(jìn),一舉成為桑植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)換擋提速、后發(fā)趕超的強(qiáng)大動(dòng)力引擎。

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,匯聚團(tuán)結(jié)奮斗磅礴力量

大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是政協(xié)組織的光榮使命,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。幾年來,我們把團(tuán)結(jié)民主貫穿于政協(xié)工作的全過程,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心,把維護(hù)“四大家團(tuán)結(jié)一致”作為首要政治任務(wù),有力促進(jìn)了團(tuán)結(jié)合作共事的良好局面,匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。2020年,縣政協(xié)內(nèi)引外聯(lián),促成省政協(xié)在我縣召開“挖掘我省紅色文化資源,打造精品紅色旅游線路”專題協(xié)商會(huì)議,這是省政協(xié)第一次在區(qū)縣召開專題協(xié)商會(huì)議,為我縣紅色旅游發(fā)展提供強(qiáng)大助力,具有里程碑意義。2021年,武陵山片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)澧水流域生態(tài)保護(hù)課題組第五次會(huì)議在我縣召開,協(xié)商通過《澧水立法保護(hù)桑植共識(shí)》,為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》和建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)澧水流域力量。2022年,縣政協(xié)與縣委、縣政府共同成功承辦湘鄂渝黔政協(xié)助推紅色旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議暨2022年桑植民歌節(jié),湘鄂渝黔17個(gè)市州、76個(gè)縣(市、區(qū))政協(xié)共同協(xié)商通過《湘鄂渝黔政協(xié)助推紅色旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議協(xié)商規(guī)則》,達(dá)成《桑植共識(shí)》,推動(dòng)形成紅色旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力,獲得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。2023年,舉辦首屆民俗文化旅游節(jié),邀請(qǐng)省政協(xié)委員、湖南優(yōu)冠體育材料有限公司董事長(zhǎng)、桑植籍企業(yè)家鐘高明帶領(lǐng)企業(yè)職工及部分市縣政協(xié)委員回桑植,開展助力建設(shè)現(xiàn)代化新桑植系列活動(dòng)。優(yōu)冠體育向我縣捐贈(zèng)桑植湘鄂渝黔政協(xié)助推紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,向廖漢生紅軍學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值180多萬元的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施和校服,取得良好社會(huì)反響。2023年,受邀參加在浙江省寧波市江北區(qū)舉行的“跨越山?!畢f(xié)’手奮進(jìn)——九地政協(xié)協(xié)商促發(fā)展活動(dòng),與其他八個(gè)地區(qū)政協(xié)共同簽署《跨越山海“協(xié)”手奮進(jìn)——推動(dòng)高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》倡議書,為推動(dòng)高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。與全國(guó)各地政協(xié)及社會(huì)各界務(wù)實(shí)開展學(xué)習(xí)交流,始終圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為桑植的發(fā)展廣泛凝聚共識(shí)。

積極開展民主監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)特色優(yōu)勢(shì)

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能。幾年來,桑植縣政協(xié)堅(jiān)持與縣委縣政府工作相銜接,充分發(fā)揮政協(xié)“協(xié)商式監(jiān)督”的特色優(yōu)勢(shì),采取許多新舉措,取得了明顯成效。務(wù)實(shí)開展提案監(jiān)督。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)提案辦理“三化”建設(shè)工作的意見》,大力推動(dòng)提案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),大力推行提案辦理“面對(duì)面”和“回頭看”,探索開展提案辦理協(xié)商和民主評(píng)議,提案工作質(zhì)量逐步提高。幾年來共收到提案414件,審查立案320件,其中縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦67件,提案辦復(fù)率、滿意率分別達(dá)100%、99.15%,提案反映的許多問題得到了及時(shí)妥善解決。高效開展特邀監(jiān)督。幾年來,政協(xié)委員230余人次應(yīng)邀列席縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議,很好地行使了民主監(jiān)督權(quán)利。先后組織、推薦39名政協(xié)委員擔(dān)任政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議員和政法等部門的特邀監(jiān)督員,幾年來共380人次參加執(zhí)法環(huán)境檢查、學(xué)生高考監(jiān)考、廉潔征兵監(jiān)督、法檢兩院聽證及走進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委等活動(dòng),對(duì)推動(dòng)工作落實(shí)發(fā)揮積極作用。創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。積極創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的履職方式,出臺(tái)《微建議管理辦法》,形成“線上提交、受理,線下協(xié)商、督辦”微建議辦理閉環(huán),彰顯了政協(xié)在基層社會(huì)治理中的作用。委員們提出的“修建馬桑樹文化主題公園”“下水道井蓋下沉整改大行動(dòng)”等微建議,縣委政府高度重視,相關(guān)部門積極落實(shí),有效推進(jìn)桑植經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,縣政協(xié)委員通過政協(xié)云共提交微建議338 條,涉及群眾身邊事的微建議占71%,被評(píng)為省級(jí)工作案例47條,已辦結(jié)反饋307條,辦理滿意率100%。群眾好評(píng)如潮。

新時(shí)代,新征程。我們要利用政協(xié)工作的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,在桑植高質(zhì)量發(fā)展的道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)。我們要在省、市政協(xié)的正確指導(dǎo)下,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定省政協(xié)“1453”履職總要求以及縣委“53355”總體思路,切實(shí)做好政協(xié)各項(xiàng)工作。要把協(xié)商民主貫穿履職全過程、各方面,以協(xié)商出辦法,以協(xié)商出共識(shí),以協(xié)商出團(tuán)結(jié),緊扣全縣中心大局和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)治理的難點(diǎn),接好題、答好題,找準(zhǔn)小切口、交出好答卷。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,探索建立黨委巡察監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)為基層工作減負(fù)賦能。要持續(xù)做好“改善生態(tài)環(huán)境”民主監(jiān)督工作,助推生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各類問題解決。要聚焦鞏固拓展脫貧成果、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,通過情況通報(bào)會(huì)、民主評(píng)議、視察監(jiān)督等形式,助力縣委縣政府重大決策部署落地見效。要提升提案工作質(zhì)量,健全交辦、辦理、督辦提案協(xié)商機(jī)制,完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,對(duì)跨年度辦理提案開展“回頭看”督辦活動(dòng),推動(dòng)提案辦理由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)聯(lián)系界別群眾。組織委員面向界別群眾,積極反映社情民意信息,幫助解決群眾急難愁盼問題,把全方位推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作做深做實(shí)。要打造紅色旅游協(xié)作品牌,充分發(fā)揮桑植縣政協(xié)作為湘鄂渝黔政協(xié)助推紅色旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)處的作用,聯(lián)絡(luò)組織、協(xié)調(diào)對(duì)接湘鄂渝黔17個(gè)市州,探索“紅色旅游引領(lǐng)樣板區(qū)”建設(shè)的新方法新模式新途徑,推進(jìn)桑植創(chuàng)建紅色旅游引領(lǐng)樣板區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。要打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展品牌,以浙江省寧波市江北區(qū)組織的九地政協(xié)共建共享《跨越山?!皡f(xié)”手奮進(jìn)——推動(dòng)高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》倡議為基礎(chǔ),建立高效暢通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)商、促進(jìn)各地區(qū)在更寬領(lǐng)域、更高層次、更大范圍的務(wù)實(shí)合作。要大力加強(qiáng)自身建設(shè)。健全完善委員履職管理機(jī)制,強(qiáng)化委員履職能力培訓(xùn),持續(xù)開展委員“五個(gè)一”履職等活動(dòng),引導(dǎo)政協(xié)委員在實(shí)干中建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采。要持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),打造學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、務(wù)實(shí)型政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,努力形成推動(dòng)工作的整體合力。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共桑植縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,大力激揚(yáng)再燃激情、再展雄風(fēng)、再創(chuàng)新輝煌、再譜新篇章的奮斗精神,為全面建設(shè)魅力四射、活力十足、動(dòng)力無限的現(xiàn)代化新桑植作出新的更大貢獻(xiàn)!

作者程持恒,系政協(xié)桑植縣第十屆委員會(huì)主席。

責(zé)編:上官智慧

一審:上官智慧

二審:田育才

三審:寧奎

來源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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