鄉(xiāng)村振興，如一幅壯麗畫卷，在中華大地徐徐展開。然而，農(nóng)村地區(qū)面臨的人口流失、資源短缺和經(jīng)濟發(fā)展滯后等問題，如烏云般籠罩在這片希望的田野上。如何撥云見日，在鄉(xiāng)村振興之路上，只有把握好改革這一畫筆，才能繪就出一副鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。

以改革為利劍，破除鄉(xiāng)村發(fā)展障礙。改革如利劍出鞘，斬斷束縛鄉(xiāng)村發(fā)展的枷鎖。農(nóng)村最重要的資源是土地，土地制度改革，是鄉(xiāng)村振興的基石。時至今日，中國農(nóng)業(yè)正以提高土地生產(chǎn)率的精耕細作為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向以提高勞動生產(chǎn)率為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。集體所有農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)制度安排存在的一些內(nèi)在缺陷，在結(jié)構(gòu)變革的沖擊下不斷變化。如何通過推進土地流轉(zhuǎn)市場化，鼓勵規(guī)?；?jīng)營，提高土地利用效率，讓農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲得更多權(quán)益等問題成為了農(nóng)村發(fā)展過程中必解之題？十八屆三中全會以來，在黨中央高屋建瓴的頂層設(shè)計下，集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)分置并行的農(nóng)村土地制度成為了這一問題的答案。歷年來多次的中央一號文件都對“三權(quán)分置”改革做出了明確要求，繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，三權(quán)分置的制度架構(gòu)，是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的再次創(chuàng)新，奠定了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的土地制度基礎(chǔ)。

“谷賤傷農(nóng)”，農(nóng)產(chǎn)品賣不出價成為了很多農(nóng)民出走他鄉(xiāng)的重要原因，如何讓農(nóng)民在家門口致富，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，則成為了必然之舉。如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，首要在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少資源浪費。其次應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，鼓勵農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。例如，甘肅省定西市通過打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效發(fā)展，為農(nóng)民增收致富開辟了新路徑。此外，食品安全也成了老百姓日益關(guān)注的民生問題，超市的農(nóng)產(chǎn)品“二維碼”追溯在網(wǎng)上好評如潮，這更加說明了還應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和可追溯性。

以法治為盾牌，守護鄉(xiāng)村改革秩序。習(xí)近平總書記深刻指出要堅持改革與法治相統(tǒng)一，改革是要沖破原有的“禁區(qū)”，但不是胡來亂闖，鄉(xiāng)村振興離不開法治的保障。讓法治護航鄉(xiāng)村振興，首要在完善鄉(xiāng)村法律體系。2021年，十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，這是第一部以鄉(xiāng)村振興命名的基礎(chǔ)性、綜合性法律，為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興提供了全局性、系統(tǒng)性的法律指引，標志著鄉(xiāng)村振興邁入了全面依法推進的新階段。加強鄉(xiāng)村法治宣傳，要讓農(nóng)民成為法律明白人。法治觀念的普及是實現(xiàn)法治的基礎(chǔ)，只有加強鄉(xiāng)村法治宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和法律素養(yǎng)，法治才有茁壯成長的土壤。就像甘肅靜寧縣的“蘋果法庭”，背著國徽在田間地頭巡回開庭，即切實解決了關(guān)系群眾切身利益的“急難愁盼”問題，同時在法治宣傳方面，“蘋果法庭”也將庭審變?yōu)猷l(xiāng)親們喜聞樂見的法治公開課。在審理案件的同時，向周邊群眾普及法律知識，達到了巡回審理一案、普法教育一片的良好效果，“果園開庭”成為蘋果之鄉(xiāng)亮麗的司法風(fēng)景線。

改革勢如破竹，在全面深化改革與鄉(xiāng)村振興的偉大征程中，必須堅定信念，緊緊把握改革的脈搏，以法治為保障，推動農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化土地制度、提升農(nóng)業(yè)科技水平、強化法治宣傳，有效破解鄉(xiāng)村發(fā)展中的瓶頸，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造活力，讓他們在家門口實現(xiàn)致富夢想。未來的鄉(xiāng)村，將不僅是美麗的田園風(fēng)光，更是充滿生機與希望的幸福家園。（向云淼）

作者：向云淼

責(zé)編：向韜

一審：向韜

二審：田育才

三審：寧奎

來源：湖南日報·新湖南客戶端