“民告官”撤訴！ 湘潭中院實質(zhì)化解一起行政爭議

黃欣然   湖南日報·新湖南客戶端   2024-11-24 21:38:15

原載于11月25日湖南日報05版

湖南日報全媒體記者 黃欣然 通訊員 吳春奕 尹靜 李燦

“房子全部被納入征收范圍，我再也不用為房子開裂擔(dān)驚受怕了，政府我不告了！”11月下旬，湘潭縣某村村民黃大勇（化名）來到湘潭市中級人民法院，申請撤回對湘潭縣政府和湘潭市政府的起訴。

黃大勇所說的房子，是他在村子里蓋的三棟獨立房屋，一棟主房用于居住，一棟棚房和一棟土木平房作為雜屋使用。

2021年，為保障國家重點工程滬昆高速湖南省醴陵至婁底擴容工程項目建設(shè)，湘潭縣政府征收300余公頃土地。黃大勇的棚房和土木平房被征收了，但主房因未在項目紅線范圍內(nèi)未被征收。

“我的房子離高速公路那么近，萬一發(fā)生交通事故撞到房子，我的人身安全都沒有保障。而且，施工會產(chǎn)生噪音、灰塵，對身體會有影響?！秉S大勇曾就主房的補償與征收部門進(jìn)行協(xié)商，但雙方未達(dá)成一致意見。

2023年8月，黃大勇向湘潭縣政府郵寄申請書，申請對主房進(jìn)行征收。但由于郵寄問題，湘潭縣政府沒有收到該申請，因此并未作出答復(fù)。

于是，黃大勇向湘潭市政府申請行政復(fù)議。市政府認(rèn)為，黃大勇的主房不在征收紅線范圍內(nèi)，縣政府沒有征收補償職責(zé)，駁回了他的復(fù)議請求。

一氣之下，黃大勇將湘潭縣政府、湘潭市政府一起告上法庭，訴求依然是湘潭縣政府履行征收補償職責(zé)。

湘潭中院行政庭受理后認(rèn)為，黃大勇的主房確實不在征地紅線范圍內(nèi)，從法律上來看，湘潭縣政府未對其補償安置并無不當(dāng)，但考慮到主房離紅線距離僅4米遠(yuǎn)，高速公路的施工會產(chǎn)生噪音、揚塵等各種問題，而且結(jié)合現(xiàn)場情況來看，施工已經(jīng)造成了房屋的開裂。

為此，承辦法官多次與湘潭縣政府、湘潭縣優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，建議他們考慮到項目施工對黃大勇等住戶所居房屋造成的影響，將這類房屋納入征收范圍。

最終，湘潭縣政府協(xié)調(diào)湖南省醴陵婁高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司將包括黃大勇主房在內(nèi)的10棟受到影響房屋列入征收范圍。

“行政爭議一頭連著人民群眾，一頭連著行政機關(guān)。能否實質(zhì)化解矛盾，既關(guān)乎人民群眾切身權(quán)益，又關(guān)乎法治政府建設(shè)成效?！毕嫣吨性焊痹洪L肖瑞芬介紹，對容易引發(fā)行政爭議的重點領(lǐng)域，如征地拆遷、社保、政府信息公開等，湘潭中院積極與市優(yōu)居中心、市人社局、市市場監(jiān)督管理局等部門加強溝通，引導(dǎo)行政機關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，預(yù)防和減少矛盾糾紛。

作者：黃欣然

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：李茁

三審：唐婷

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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