2023年6月29日，由國家市場監(jiān)督管理總局和非洲聯(lián)盟委員會(huì)共同主辦的中非質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通論壇在長沙舉行。

中聯(lián)重科下線全球最大噸位4000噸級(jí)全地面起重機(jī)。

鳳凰磁浮列車采用3節(jié)編組，設(shè)計(jì)時(shí)速100kmh，外觀為香檳金色體。超大面積的觀光玻璃，大幅增加了列車的通透性，宛如一個(gè)移動(dòng)的畫框。圖片均由湖南省市場監(jiān)督管理局提供

作者：李成輝 何麗娟 黃欣芳 唐碧輝 制圖/彭婷

“郡縣治，天下安?！笨h域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元。近年來，湖南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)總量在2020年過4萬億元基礎(chǔ)上，去年突破5萬億元，三年實(shí)現(xiàn)了一個(gè)萬億級(jí)跨越。

三年實(shí)現(xiàn)萬億級(jí)跨越的背后，離不開多維的質(zhì)量密碼。湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的系列重要指示批示精神，圍繞《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》目標(biāo)任務(wù)，從制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)支撐、品牌賦能三個(gè)方面入手，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，因地制宜做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，為湖南高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

完善頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)強(qiáng)縣支撐

質(zhì)量工作3次獲國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)

11月15日，位于益陽市沅江市的三環(huán)船舶工程有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，焊花四濺、機(jī)器轟鳴，工人正趕制新能源船舶訂單。負(fù)責(zé)人開心地說，今年，在沅江市船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委的幫助下，公司突破了一系列技術(shù)難題，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

沅江市擁有全省唯一的內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)集群，總產(chǎn)值占全省船舶制造業(yè)的80%以上。近些年，產(chǎn)業(yè)在向新能源轉(zhuǎn)型時(shí)遇到不少挑戰(zhàn)。2022年底，沅江市組建船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，為鏈上企業(yè)提供技術(shù)攻關(guān)、品牌打造等服務(wù)。

行之有效的頂層設(shè)計(jì)，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，1至9月，沅江內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值98.6億元，同比增長12.8%。

這是湖南制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)介紹，我省先后出臺(tái)《質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《“十四五”質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)展規(guī)劃》《省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等制度舉措，從制度層面為推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)提供政策支持。

省委將質(zhì)量指標(biāo)納入市、縣兩級(jí)黨委政府高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)體系，省政府將質(zhì)量強(qiáng)省工作納入到“大抓落實(shí)”工作激勵(lì)范疇，近三年來，先后授予30個(gè)縣市區(qū)質(zhì)量工作真抓實(shí)干督查激勵(lì)，有力推進(jìn)了質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。值得一提的是，湖南質(zhì)量工作累計(jì)3次獲得國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

此外，我省積極爭取國家層面的支持，省政府與國家市場監(jiān)督管理總局先后簽署《支持湖南自貿(mào)區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議》《錨定“三高四新”美好藍(lán)圖加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，深入開展與東盟、非盟等國際組織的質(zhì)量交流與合作，推動(dòng)國內(nèi)外質(zhì)量技術(shù)資源與湖南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，為我省質(zhì)量強(qiáng)縣工作注入新動(dòng)能。

建強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)，筑牢強(qiáng)縣根基

建成53個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)

制圖/彭婷

推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，離不開被稱為“基礎(chǔ)之基礎(chǔ)”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。

省市場監(jiān)督管理局局長錢俊君說，湖南堅(jiān)持把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為質(zhì)量工作的重中之重，不斷提高計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施供給水平，為質(zhì)量強(qiáng)縣工作提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

在衡陽，一座集智能計(jì)量、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)——衡陽智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園正迅速崛起，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥寥〗?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

今年，省委、省政府和國家市場監(jiān)督管理總局落實(shí)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的決策部署，啟動(dòng)衡陽智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建設(shè)啟動(dòng)以來，省委書記沈曉明、省長毛偉明多次調(diào)研產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，副省長王俊壽多次現(xiàn)場調(diào)度；國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文圍繞“以會(huì)展集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚”等為產(chǎn)業(yè)園描繪發(fā)展路徑，副局長白清元也專程前往調(diào)研相關(guān)工作。

省市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求，牽頭成立產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班，制定并實(shí)施《產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班工作規(guī)則》，確保各項(xiàng)任務(wù)高效推進(jìn)。

錢俊君介紹，針對(duì)各地產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的需求，我省持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，除了牽頭推進(jìn)衡陽智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)外，還依托中國計(jì)量科學(xué)院長沙基地打造衡山實(shí)驗(yàn)室，獲批開展“中國制造質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)綜合示范區(qū)”試點(diǎn)，率先在中部地區(qū)設(shè)立檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。全省擁有國檢中心25家、省檢中心74家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1932家，檢驗(yàn)?zāi)芰Ω采w全省122個(gè)縣市區(qū)96%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品。

圍繞縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)質(zhì)量變革和創(chuàng)新，全省累計(jì)建成53個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)9319家，30個(gè)縣（市、區(qū)）列入省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)名錄。

制圖/彭婷

培優(yōu)質(zhì)量品牌，積聚強(qiáng)縣動(dòng)能

地理標(biāo)志商標(biāo)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)122個(gè)縣市區(qū)全覆蓋

桑植縣五道水鎮(zhèn)茶葉村，看著漫山的茶樹，茶農(nóng)孫成平眉飛色舞：“這幾年，縣里為我們提供技術(shù)培訓(xùn)和銷售指導(dǎo)，我們只要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)種植和管理，就能種出好茶、賣上好價(jià)錢?！?/p>

孫成平是桑植白茶產(chǎn)業(yè)鏈上11.45萬從業(yè)者、受益者之一。2019年，在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的定點(diǎn)幫扶下，桑植白茶成功獲得國家地理標(biāo)志商標(biāo)。依托地理標(biāo)志，當(dāng)?shù)卮罅ν菩小褒堫^企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，輻射帶動(dòng)近8萬農(nóng)戶，每年促進(jìn)農(nóng)民增收達(dá)8億多元。

放眼三湘大地，類似場景隨處可見。在安化縣，黑茶綜合產(chǎn)值252億元，連續(xù)15年上榜中國茶業(yè)百強(qiáng)縣前十強(qiáng)；在炎陵縣，黃桃種植面積9.6萬畝，綜合產(chǎn)值突破32億元，4萬桃農(nóng)人均增收1.2萬元；在瀏陽市，花炮總產(chǎn)值突破500億，帶動(dòng)30萬人就業(yè)……

開展特色品牌創(chuàng)建，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，是質(zhì)量強(qiáng)縣工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。錢俊君介紹，湖南省委、省政府歷來重視品牌建設(shè)，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、品牌引領(lǐng)，引導(dǎo)各地講好質(zhì)量故事、培優(yōu)質(zhì)量品牌、引領(lǐng)質(zhì)量變革，提升質(zhì)量工作“含金量”。

一方面，省政府出臺(tái)《品牌建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)布《湖南名品評(píng)價(jià)管理辦法》等技術(shù)文件，建立完善品牌培育、服務(wù)、評(píng)價(jià)、保護(hù)、發(fā)展全鏈條機(jī)制，引導(dǎo)各地構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的品牌建設(shè)工作機(jī)制。省委常委、省委政法委書記魏建鋒還專程就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行調(diào)研，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重點(diǎn)。

另一方面，牽頭成立湖南省品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)，持續(xù)壯大“湖南制造”品牌陣營，全省保有中國質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)10個(gè)，67個(gè)省長質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)，34個(gè)縣市區(qū)設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)；注冊商標(biāo)突破120萬件，中國馳名商標(biāo)410件，地理標(biāo)志商標(biāo)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)122個(gè)縣市區(qū)全覆蓋，安化黑茶等縣級(jí)地標(biāo)產(chǎn)品影響力不斷擴(kuò)大，鑄就了“湘品湘造”品牌名片，為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)品牌力量。

原載11月21日湖南日報(bào)5版

責(zé)編：李成輝

一審：李成輝

二審：周紅泉

三審：鄒儀

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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