長沙市湘江新區(qū)西湖街道龍王港社區(qū)成立于2008年，是長沙市最早的經適房社區(qū)之一。先前，社區(qū)存在著“出租房屋多、流動人口多、歷史遺留矛盾問題多”的問題，是典型的“三多”社區(qū)。同時，社區(qū)服務不成體系、社區(qū)資源短缺、群眾參與社區(qū)治理程度不高，社區(qū)治理面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

為改變“三多社區(qū)”困境，近年來龍王港社區(qū)以“有溫度的黨建引領有味道的社區(qū)”為切入點，以“和諧、活力、文化、創(chuàng)新”為定位，構建了傳承“黨性味”、種出“和諧味”、聚力“人情味”、烹出“協(xié)商味”、點燃“煙火味”的“五味”社區(qū)治理工作法，讓住在這里的居民有幸福感、歸屬感，更有一種別樣的“幸福味”。

黨建引領，讓“黨性味”更足

“一顆紅心”把方向，社區(qū)探索將黨建工作有機融入基層治理，以支部帶動黨員、黨員帶動群眾，充分發(fā)揮黨建引領作用。建立“社區(qū)黨總支－小區(qū)黨支部－樓棟黨小組－黨員中心戶”組織架構，下設5個黨支部、8個黨小組，125個黨員中心戶，黨員數(shù)量從過去的11人壯大到如今150余人。通過“在職黨員進社區(qū)報到、直管黨員領崗踐諾、全體黨員亮身份履職”，積極對接群眾需求，當好走家串戶的“宣傳員”、文明出行的“勸導員”、平安建設的“守護員”、環(huán)境保護的“維護員”，做到“哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里”。在全天候服務上，開展“群眾呼叫，黨員就到”行動，方便居民群眾第一時間聯(lián)系黨員志愿者，真正做到為民服務“不斷線”。通過黨員干部鄰長的示范引領，激活了一批“貼心居民、投身實踐、樂于奉獻”的社區(qū)能人、骨干，打造了“紅袖標巡邏隊”“紅袖章”環(huán)境維護志愿隊等紅色先鋒。

良法善治，讓“和諧味”更盛

依托新時代文明實踐中心（站）、法治文化廣場等平臺，以“法潤無聲、法治有痕”的形式，充分利用“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、“6.26”禁毒宣傳日等，開展民法典及各類法律法規(guī)宣傳送法上門，引導全社會尊法、守法、學法、用法。積極動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、“五老”人員、鄰長、樓棟長、專職調解員、業(yè)委會和物業(yè)人員、志愿者等社會力量組建“調解專家+調解志愿者”的聯(lián)合調解志愿隊伍，實現(xiàn)調解力量“定人定時定點”下沉，及時精準就地化解矛盾糾紛，實現(xiàn)小區(qū)事小區(qū)辦、小區(qū)矛盾小區(qū)解決。積極推進“家門口”的訴訟服務，有制方能“有治”“善制”方能“善治”。社區(qū)以“無訟社區(qū)”建設為目標，依托人民調解室陣地，開展法官律師進社區(qū)服務和特邀調解員培訓，針對網(wǎng)格員日常巡查發(fā)現(xiàn)和居民反饋的矛盾線索開展法治溯源治理和調解糾紛，化解民事、家事、商事和行政等四大領域矛盾糾紛，實現(xiàn)訴訟和非訴訟解紛方式無縫對接，形成防范化解社會矛盾糾紛的工作合力，從源頭減少訴訟增量。

敦風化俗，讓“人情味”更濃

以“育”潤心，結合群眾教育，持續(xù)開展素能提升行動，著力培養(yǎng)新時代高素質居民。社區(qū)學院、老年大學自投用以來，邀請退休教師、轄區(qū)黨員、湖師大與黨校教師等擔任特聘教師，定期開設黨的二十大精神、政策法規(guī)、生活技能、傳統(tǒng)文化等課程。以“評”入手，深入推進 “五好家庭”“星級文明戶”“文明家庭”“道德榜樣”等系列評選活動，選樹一批德行高尚、家風淳樸、群眾認可的身邊典型，挖掘整理典型事跡，通過文化演出、道德講堂等形式常態(tài)弘揚，傳播正能量。以“行”見效，著力推進實施樹德工程。探索實踐大黨委成員單位志愿項目認領清單，開展居民“微心愿”征集，廣泛發(fā)動轄區(qū)大黨委成員單位和干部群眾參與到公益組織、社區(qū)志愿等為民服務中，通過一個人帶動一幫人，一幫人帶動一群人，用榜樣的力量帶動更多的居民參與志愿活動。

同心共治，讓“協(xié)商味”更活

先后成立業(yè)委會、監(jiān)委會、同心理事會等各類自治組織，黨員占比高達70%。成立了以支委委員為法人的社區(qū)非營利性“物業(yè)服務公司”。整合業(yè)委會、監(jiān)委會、同心理事會、物業(yè)公司等多方力量，構建了以支部領治、黨員聯(lián)治、物業(yè)協(xié)治、居民自治的紅色物業(yè)體系，形成“居民提事、網(wǎng)格聽事、社區(qū)議事、民主定事、協(xié)同辦事、群眾評事”工作法，打通“最后一公里”治理難題。加強物業(yè)服務體系合法化、標準化、規(guī)范化建設，推動物業(yè)服務從最初的1.0版到3.0版的迭代升級，實現(xiàn)了營利性物業(yè)管理到非營利性物業(yè)服務的重大轉變。同時推行“四診”工作方法。問診，即網(wǎng)上問，線下走，全面掌握各家事?！俺鲈\”主動上門釋疑惑?！皶\”集思廣益定措施，重大事情多方議事會商解決?！皬驮\”跟蹤問效抓落實。扭轉物業(yè)管理不善、服務不優(yōu)、評議不佳的“三不”狀況，破解物管費難收、漏水難修、車輛難停、矛盾難調、隱患難治“五難”問題。共治水平實現(xiàn)了質的飛躍，居民的獲得感、幸福感、安全感得到了顯著提升。

場景營造，讓“煙火味”更旺

依托龍王港社區(qū)的開放特質，致力于打造“城聚合、綠共生、人無界”的一個有機生命體。依托基層綜合業(yè)務平臺，將“人、事、地、物、情”全部納入監(jiān)管范圍，將三維技術和網(wǎng)格化管理相結合，精準實現(xiàn)房屋和人口“標簽化”管理，通過平臺“輔助決策”功能，提高問題隱患預警和處置能力。在龍王港，就學、就醫(yī)、購物、出行等，十五分鐘內就能完成日常所需。在小區(qū)里愛心理發(fā)店、便民裁縫鋪等一應俱全。社區(qū)還為民服務中心提供黨建、民政、社保、醫(yī)保、計生等菜單式服務，配備政務服務自助終端，實現(xiàn)政務服務一站式辦理和水電氣暖便捷繳費查詢。社區(qū)傾心構建的大眾飲食圈、大眾生活圈、大眾服務圈、公交線、地鐵線“三圈二線”十五分鐘便民服務圈，“圈”出了居民滿滿的幸福感。2017年，社區(qū)搶抓提質提檔機遇，改善人居環(huán)境。社區(qū)雖然面積不大，但“整潔有序，功能俱全”。社區(qū)的前3年以“變美麗”為基礎，近3年則以“變美好”為主線。近3年，社區(qū)以精準滴灌的方式將黨建主題公園、綠色步道、籃球場、法治文化廣場、圖書館、老年大學、社區(qū)學院等“小而美”的文化場景植入小區(qū)的各個角落，讓居民不出小區(qū)漫步于各種文化空間，感受濃厚的文化氣息。（謝錢鋮 王芳）

責編：周聽聽

一審：張馬良

二審：陳勇sz

三審：熊佳斌

來源：新湖南客戶端